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PAGE乡级综治中心工作制度一、总则(一)目的为加强乡级综治中心规范化建设,充分发挥其在维护社会稳定、促进社会和谐中的重要作用,整合资源,提高工作效能,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于乡级综治中心及其工作人员,以及参与综治中心相关工作的各部门、各单位。(三)工作原则1.以人为本原则:以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题。2.预防为主原则:强化矛盾纠纷排查化解,注重源头治理,预防和减少各类矛盾纠纷和治安问题的发生。3.整合资源原则:整合各方力量,形成工作合力,实现资源共享、优势互补。4.依法治理原则:严格依法办事,运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。二、工作职责(一)综治中心职责1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和工作部署,研究制定本乡社会治安综合治理工作计划、方案并组织实施。2.组织协调有关部门和单位开展矛盾纠纷排查化解工作,分析研判社会治安形势,提出工作建议和对策。3.组织开展治安防控体系建设,落实社会治安综合治理各项措施,维护社会治安稳定。4.组织开展法治宣传教育,提高群众法治意识和依法维权能力。5.组织协调有关部门和单位做好特殊人群服务管理工作,预防和减少违法犯罪行为。6.组织协调有关部门和单位开展平安创建活动,推动社会治安综合治理各项措施在基层落实。7.负责受理、交办、督办群众来信来访和社会治安突出问题,协调处理跨部门、跨地区的矛盾纠纷和治安问题。8.完成上级交办的其他社会治安综合治理工作任务。(二)工作人员职责1.中心主任职责负责综治中心全面工作,组织实施各项工作制度和工作计划。组织协调有关部门和单位开展社会治安综合治理工作,定期召开工作会议,分析研判形势,解决存在的问题。负责与上级综治部门及乡党委、政府的沟通协调,及时汇报工作进展情况,争取支持和指导。负责中心工作人员的管理和考核,组织开展业务培训,提高工作人员素质和工作能力。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管业务工作的组织实施。组织开展矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设、特殊人群服务管理等工作,督促各项工作措施落实到位。负责协调有关部门和单位解决工作中存在的问题,及时向主任汇报工作进展情况。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责负责受理群众来信来访,登记、交办、督办各类事项,及时反馈办理结果。开展矛盾纠纷排查化解工作,收集、汇总、分析矛盾纠纷信息,提出化解建议和措施。参与治安防控体系建设,协助开展巡逻防控、安全检查等工作。开展法治宣传教育活动,提高群众法治意识。负责特殊人群服务管理工作,掌握相关人员动态,落实帮扶教育措施。协助开展平安创建活动,做好相关资料收集、整理和归档工作。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程(一)矛盾纠纷排查化解流程1.排查定期组织开展矛盾纠纷排查工作,由各村(社区)综治网格员负责收集本辖区内的矛盾纠纷信息,每周上报至乡综治中心。乡综治中心每月组织一次全面排查,对重点领域、重点行业、重点群体进行深入排查,及时掌握矛盾纠纷动态。2.研判乡综治中心对收集到的矛盾纠纷信息进行汇总、分析,研判矛盾纠纷的性质、规模、发展趋势等。组织相关部门和单位召开矛盾纠纷研判会议,共同研究制定化解措施。3.化解根据矛盾纠纷的具体情况,明确责任主体,落实化解责任人。化解责任人按照“一案一策”的要求,制定具体的化解方案,采取教育疏导、协商调解、依法处理等方式进行化解。对重大矛盾纠纷,实行领导包案制度,由乡领导牵头负责,组织相关部门和单位联合化解。4.跟踪回访矛盾纠纷化解后,化解责任人要及时进行跟踪回访,了解当事人对化解结果的满意度,巩固化解成果。对回访中发现的问题,要及时进行处理,防止矛盾纠纷反弹。(二)社会治安突出问题整治流程1.问题发现通过群众举报、巡逻防控、案件分析等途径,及时发现社会治安突出问题。乡综治中心对发现的问题进行登记,详细记录问题的发生时间、地点、涉及人员、问题性质等情况。2.交办督办根据问题的性质和职责分工,将社会治安突出问题交办给相关部门和单位进行整治。明确整治责任人和整治期限,对整治工作进行跟踪督办,确保按时完成整治任务。3.整治实施相关部门和单位接到交办任务后,要迅速组织力量开展整治工作,制定具体的整治方案,采取有效措施进行治理。在整治过程中,要加强协作配合,形成工作合力,确保整治工作取得实效。4.验收评估整治任务完成后,由乡综治中心组织相关部门和单位进行验收评估。验收评估主要通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式进行,对整治效果进行综合评价。对验收合格的,予以销号;对验收不合格的,责令相关部门和单位重新进行整治,直至达到要求。(三)群众来信来访办理流程1.受理登记对群众来信来访,综治中心工作人员要热情接待,认真听取群众诉求,做好记录。对来信来访事项进行分类登记,详细记录来信来访人的基本情况、反映的问题、诉求等信息。2.交办转办根据来信来访事项的性质和职责分工,将其交办给相关部门和单位办理。对不属于本乡职责范围的事项,及时转送至上级有关部门,并告知来信来访人。3.办理反馈相关部门和单位接到交办任务后,要按照规定的办理期限进行办理,并将办理结果及时反馈给乡综治中心。乡综治中心对办理结果进行审核,对符合要求的,及时反馈给来信来访人;对不符合要求的,责令相关部门和单位重新办理。4.归档保存对群众来信来访及办理情况进行整理归档,妥善保存相关资料,以备查阅。四、工作制度(一)值班制度1.乡综治中心实行24小时值班制度,确保信息畅通。2.值班人员要按时到岗,认真履行职责,做好值班记录,及时处理各类突发事件和群众来信来访。3.严格遵守值班纪律,不得擅自离岗、脱岗,不得在值班期间从事与值班无关的事情。4.遇有重大紧急情况,要及时向带班领导和上级综治部门报告,并按照领导指示迅速采取措施进行处置。(二)工作例会制度1.乡综治中心每月召开一次工作例会,由中心主任主持,全体工作人员参加。2.会议主要内容包括总结上月工作情况,分析研判当前社会治安形势,部署本月工作任务,研究解决工作中存在的问题。3.各部门和单位要在例会上汇报本部门、本单位社会治安综合治理工作进展情况,提出工作建议和意见。4.会议要形成纪要,明确工作任务和责任分工,并督促各部门和单位认真落实。(三)信息报告制度1.各村(社区)综治网格员要及时收集、上报本辖区内的矛盾纠纷、治安问题、安全隐患等信息,每周至少上报一次。2.乡综治中心对收集到的信息进行汇总、分析,及时掌握社会治安动态,每月向乡党委、政府和上级综治部门报告一次工作情况。3.对重大紧急信息,要在第一时间报告,并及时续报事件进展情况和处理结果。4.信息报告要做到及时、准确、全面,不得迟报、漏报、瞒报。(四)档案管理制度1.乡综治中心要建立健全档案管理制度,明确专人负责档案管理工作。2.档案管理人员要认真做好各类文件、资料、报表、记录等的收集、整理、归档工作,确保档案资料齐全、完整。3.档案要分类存放,便于查阅和管理。对重要档案要进行备份,防止丢失或损坏。4.严格档案查阅、借阅手续登记,未经批准,不得擅自查阅、借阅档案资料。(五)考核奖惩制度1.制定乡级综治中心工作人员考核办法,对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核结果与工作人员的评先评优、绩效工资挂钩,对工作成绩突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行批评教育或问责。3.对在社会治安综合治理工作中做出显著成绩的部门和单位,给予表彰奖励;对因工作不力导致社会治安问题突出的部门和单位,进行通报批评,并责令限期整改。五、监督检查(一)内部监督1.乡综治中心要建立健全内部监督机制,定期对各项工作制度执行情况、工作任务落实情况进行监督检查。2.中心主任要加强对工作人员的日常管理和监督,及时发现和纠正工作中存在的问题。3.工作人员要自觉接受内部监督,严格遵守工作纪律和各项规章制度,认真履行工作职责。(二)外部监督1.主动接受乡党委、政府的监督,及时汇报工作进
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