东北农村干部工作制度

PAGE东北农村干部工作制度一、总则（一）目的为了加强东北农村干部队伍建设，规范农村干部工作行为，提高农村治理水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于东北地区各行政村的村党支部书记、村委会主任、村会计等主要干部岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保农村干部工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，工作过程和结果公开透明。3.服务群众原则：把服务群众作为工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。4.务实高效原则：注重工作实效，精简办事流程，提高工作效率，推动农村各项事业快速发展。二、干部选拔任用制度（一）选拔标准1.政治素质过硬：坚定拥护党的领导，政治立场坚定，自觉贯彻党的路线方针政策。2.工作能力突出：具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领群众发展经济、改善生活。3.群众基础良好：密切联系群众，深受群众信任和拥护，在群众中有较高威望。4.廉洁奉公：严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，作风正派。（二）选拔程序1.发布公告：通过村内公告栏、广播等形式发布干部选拔任用公告，明确选拔职位、条件、程序和时间要求。2.报名推荐：符合条件的人员自愿报名，村民也可联名推荐。报名人员需填写报名登记表，提交相关证明材料。3.资格审查：由村党组织对报名人员进行资格审查，确定符合条件的候选人名单。4.民主测评：组织村民代表、党员等对候选人进行民主测评，测评内容包括政治素质、工作能力、群众基础等方面。5.组织考察：对民主测评得分较高的候选人进行组织考察，全面了解其德、能、勤、绩、廉等方面的表现。6.讨论决定：村党组织根据民主测评和组织考察结果，召开会议讨论决定拟任人选，并进行公示。公示期不少于[X]个工作日。7.任职备案：公示无异议后，将拟任人选报乡镇党委备案，并办理任职手续。三、干部教育培训制度（一）培训目标提高农村干部的政治理论水平、业务能力和综合素质，使其成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的农村工作带头人。（二）培训内容1.政治理论：党的基本理论、基本路线、基本方略，习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.政策法规：农村土地承包法、村民委员会组织法、农村财务管理规定等与农村工作相关的法律法规和政策文件。3.业务知识：农村经济发展、基层治理、社会服务等方面的业务知识。4.实用技能：农业实用技术、农村电商、乡村旅游等方面的实用技能。（三）培训方式1.集中培训：定期组织农村干部参加乡镇党委或上级部门举办的集中培训班。2.专题讲座：邀请专家学者、业务骨干到村里举办专题讲座，进行针对性培训。3.实地考察：组织农村干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验。4.网络培训：利用远程教育、网络平台等开展在线培训，方便农村干部随时随地学习。（四）培训管理1.建立培训档案：对农村干部的培训情况进行详细记录，包括培训时间、内容、成绩等。2.严格考勤制度：培训期间严格考勤，对无故缺席的干部进行通报批评。3.加强考核评估：培训结束后，对农村干部的学习成果进行考核评估，考核结果作为干部评先评优和晋升的重要依据。四、干部工作职责与分工制度（一）村党支部书记工作职责1.主持村党支部全面工作：负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。2.抓好党员教育管理：组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员素质。加强对党员的日常管理，做好党员发展工作，做好党员的思想政治工作，关心爱护党员，维护党员的合法权益。3.加强村级组织建设：领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。抓好村级班子建设，培养选拔村级后备干部，加强对村级其他干部的教育管理和监督。4.推动农村经济发展：组织带领村民发展农村经济，增加农民收入。积极探索适合本村实际的发展路子，引导农民调整产业结构，发展现代农业，培育壮大农村集体经济。5.维护农村社会稳定：加强农村精神文明建设，组织开展文明村、文明户创建活动，培育良好的村风民风。做好农村社会治安综合治理工作，及时排查调处矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。（二）村委会主任工作职责1.主持村委会全面工作：负责召集村民会议和村民代表会议，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，组织实施本村的经济和社会发展规划、年度计划。2.管理村级事务：负责村民委员会的日常工作，组织村民开展自我管理、自我教育、自我服务。管理本村的土地、山林、水利、交通等集体资产，负责村级财务收支管理，定期向村民公开财务收支情况。3.办理公共事务和公益事业：组织村民兴办和管理本村的教育、文化、卫生、体育等公共事务和公益事业，改善村民的生产生活条件。4.调解民间纠纷：及时调解处理村民之间的矛盾纠纷，促进村民之间的团结和谐。5.协助政府工作：协助乡镇政府开展工作，向政府反映村民的意见、要求和建议，完成政府交办的各项任务。（三）村会计工作职责1.负责村级财务管理：严格执行财务制度，做好村级财务收支的核算和管理工作。按照规定设置会计账簿，及时、准确地记录和反映村级财务收支情况。2.编制财务报表：定期编制村级财务报表，包括资产负债表、收支明细表等，为村党组织和村委会决策提供财务依据。3.管理村级资产：负责村级资产的登记、核算和管理，建立健全资产台账，定期进行资产清查，确保资产安全完整。4.协助做好财务公开：按照规定及时公开村级财务收支情况，接受村民监督。协助村党组织和村委会做好财务公开工作，解答村民对财务问题的疑问。5.配合审计监督：积极配合上级有关部门对村级财务进行审计监督，如实提供财务资料，接受审计检查。（四）其他干部工作职责根据村级工作实际需要，合理设置其他干部岗位，明确其工作职责和分工，确保村级各项工作有序开展。其他干部应在村党支部和村委会的领导下，认真履行职责，积极完成各项工作任务。五、干部考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价农村干部的工作业绩和表现。2.注重实绩原则：突出对农村干部工作实绩的考核，重点考核其在推动农村经济发展、加强基层治理、服务群众等方面的工作成效。3.群众公认原则：充分听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的情况。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩，包括农村经济发展、基层治理、社会事业等方面取得的成效。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁自律各项规定。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对农村干部进行一次年度考核，由乡镇党委组织实施。考核程序包括个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等。2.任期考核：在村党支部书记、村委会主任任期届满时进行任期考核，考核内容和方式与年度考核基本相同。3.专项考核：根据工作需要，对农村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。（四）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩：根据考核结果，发放相应的绩效奖励，激励农村干部积极工作。2.作为评先评优依据：考核优秀的农村干部优先评为优秀共产党员、优秀村干部等，在各类评先评优活动中予以表彰奖励。3.作为干部选拔任用参考：考核结果作为农村干部选拔任用、晋升、调整岗位的重要参考依据。对考核不称职的干部，进行诫勉谈话或组织调整。六、干部监督管理制度（一）监督内容1.政治纪律执行情况：是否严格遵守党的政治纪律，自觉维护党中央权威和集中统一领导。2.工作履职情况：是否认真履行工作职责，按时完成各项工作任务，工作成效是否明显。3.廉洁自律情况：是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无贪污受贿、滥用职权等违纪违法行为。4.民主决策情况：在村级重大事项决策过程中，是否充分发扬民主，广泛征求群众意见，严格按照规定程序进行决策。（二）监督方式1.党内监督：充分发挥村党支部的监督作用，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，加强对党员干部的日常监督。2.群众监督：设立举报信箱、举报电话，畅通群众监督渠道，鼓励群众对农村干部的违法违纪行为进行举报。定期组织村民代表对农村干部进行民主评议，听取群众意见。3.审计监督：加强对村级财务的审计监督，定期开展村级财务审计，对发现的问题及时进行整改。对涉及农村干部的经济问题，依法依规进行严肃处理。4.上级监督：乡镇党委加强对农村干部的监督管理，定期对农村干部进行检查、指导，发现问题及时督促整改。（三）责任追究对违反本制度规定的农村干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。对因监督不力导致农村干部出现严重问题的，追究相关监督人员的责任。七、干部薪酬待遇与激励保障制度（一）薪酬待遇1.基本报酬：根据村集体经济收入情况和工作任务轻重，合理确定农村干部的基本报酬标准。基本报酬由乡镇财政统筹发放。2.绩效奖励：根据年度考核结果，发放绩效奖励。绩效奖励标准与考核结果挂钩，考核优秀的给予较高奖励，考核不称职的不予发放绩效奖励。3.其他补贴：对在农村工作表现突出、做出重要贡献的干部，给予适当的工作补贴和奖励。（二）激励保障1.政治激励：对表现