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文档简介
PAGE上市环保核查工作制度一、总则(一)目的为规范公司上市环保核查工作,确保公司符合国家环保法律法规及相关行业标准要求,保障上市进程的顺利推进,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司及下属各生产经营单位涉及上市环保核查工作的相关活动。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家环保法律法规、政策标准,确保核查工作合法、公正、有效。2.全面覆盖原则对公司生产经营全过程涉及的环保事项进行全面核查,不留死角。3.客观公正原则以事实为依据,如实反映公司环保工作实际情况,不隐瞒、不夸大。4.持续改进原则通过核查发现问题,及时整改,不断完善公司环保管理体系,持续提升环保水平。二、核查机构与职责(一)环保核查小组成立专门的上市环保核查小组,成员包括公司内部环保、生产、技术、法务等相关部门负责人及专业技术人员。1.负责制定核查工作计划和方案,明确核查内容、方法、步骤及时间安排。2.组织实施具体的核查工作,收集、整理相关资料和数据。3.对核查发现的问题进行分析评估,提出整改意见和建议。4.撰写核查报告,向公司管理层汇报核查情况。(二)各部门职责1.环保部门负责提供公司环保管理相关制度、文件及日常环保工作记录。协助核查小组开展现场核查工作,解答环保技术问题。对核查发现的环保问题制定整改措施,并跟踪整改落实情况。2.生产部门提供生产工艺流程、生产设备清单及运行情况等资料。配合核查小组对生产现场的环保设施运行、污染物排放等情况进行检查。负责落实与生产环节相关的环保整改工作。3.技术部门提供环保技术研发、污染治理技术方案等资料。对核查中涉及的环保技术问题进行技术分析和评估,提出技术改进建议。4.法务部门审核核查工作中涉及的法律合规问题,确保核查工作符合法律法规要求。协助处理核查过程中出现的法律纠纷和问题。三、核查内容(一)建设项目环境影响评价及“三同时”制度执行情况1.检查公司新建、改建、扩建项目是否依法进行环境影响评价,评价文件是否通过有权部门审批。2.核查项目环保设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,是否按环评要求落实各项环保措施。(二)污染物达标排放情况1.监测公司各类污染物排放口的污染物排放浓度和排放量,检查是否符合国家和地方排放标准。2.核实公司废气处理设施、废水处理设施、噪声治理设施等环保设施的运行效果,确保污染物稳定达标排放。(三)环保设施运行及维护情况1.检查环保设施的运行记录,包括运行时间、运行参数、维护保养记录等,确保设施正常运行。2.查看环保设施的维护保养计划及执行情况,是否定期对设施进行检修、调试和更新,保证设施性能良好。(四)危险废物管理情况1.核查公司危险废物的产生种类、数量、贮存场所及转移处置情况,是否符合危险废物管理相关规定。2.检查危险废物转移联单制度执行情况,确保危险废物转移过程合法合规。(五)环境管理体系建设情况1.了解公司是否建立健全环境管理体系,是否通过相关认证。2.检查环境管理体系文件的制定、实施和持续改进情况,确保体系有效运行。(六)突发环境事件应急预案及应急措施落实情况1.审查公司突发环境事件应急预案的编制、评审、备案情况,是否符合相关要求。2.检查应急救援物资储备、应急演练开展及应急措施落实情况,确保在突发环境事件时能够及时、有效地进行应对。四、核查程序(一)准备阶段1.收集公司相关环保资料,包括环境影响评价文件及批复、环保设施竣工验收报告、污染物排放监测报告、环境管理体系文件等。2.制定核查工作方案,明确核查人员分工、核查内容、方法、时间安排等。3.准备核查所需的工具和表格,如监测仪器、检查表等。(二)实施阶段1.首次会议核查小组与公司相关部门负责人及工作人员召开首次会议,介绍核查目的任务、程序方法及人员分工。公司相关部门汇报本部门环保工作情况。2.资料审查核查人员对收集的公司环保资料进行详细审查,核实资料的完整性、真实性和有效性。对发现的问题进行记录,要求公司提供补充说明或相关证明材料。3.现场核查按照核查工作方案,对公司生产经营现场进行实地检查。检查环保设施运行情况、污染物排放情况、危险废物管理情况等,对关键环节和部位进行拍照、录像或取样监测。与公司现场工作人员进行交流,了解实际操作情况和存在的问题。4.人员访谈选取公司不同层面的人员进行访谈,包括管理人员、技术人员、一线操作人员等。了解公司环保工作的实际执行情况、员工对环保知识的掌握程度及对环保工作的意见建议。(三)报告编制阶段1.核查小组对核查过程中收集的资料、现场检查情况及人员访谈结果进行整理分析。2.针对核查发现的问题,进行分类汇总,分析问题产生的原因及可能造成的影响。3.撰写核查报告,报告内容包括核查工作概况、公司环保工作基本情况、核查发现的问题、整改建议等。4.核查报告经核查小组组长审核后,提交公司管理层审阅。(四)整改阶段1.公司管理层根据核查报告,组织相关部门召开整改工作会议。2.各部门针对核查发现的问题,制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人员和整改期限。3.环保部门负责跟踪整改计划的落实情况,定期向公司管理层汇报整改进展。4.整改完成后,相关部门提交整改报告,由核查小组进行复查,确保问题得到彻底解决。五、核查报告(一)报告格式核查报告应采用规范的格式,包括封面、目录、正文、附件等部分。(二)报告内容1.引言简要介绍核查工作的背景、目的、范围和依据。2.公司基本情况包括公司概况、生产经营范围、主要产品及产能、生产工艺等。3.核查工作概况说明核查工作的组织实施情况,包括核查人员组成、核查时间、核查方法等。4.环保工作情况详细阐述公司在建设项目环境影响评价及“三同时”制度执行、污染物达标排放、环保设施运行维护、危险废物管理、环境管理体系建设、突发环境事件应急预案及应急措施落实等方面的工作情况。5.核查发现的问题逐一列出核查过程中发现的不符合环保法律法规及相关行业标准要求的问题,包括问题描述、存在部位、可能造成的影响等。6.整改建议针对核查发现的问题,提出具体的整改建议,包括整改措施、责任部门及整改期限等。7.结论对公司环保工作整体情况进行总结评价,明确公司是否符合上市环保核查要求。8.附件附上相关的核查资料,如监测报告、现场照片、文件复印件等,作为报告的支撑材料。六、整改与跟踪(一)整改责任落实公司成立整改工作领导小组,明确各部门在整改工作中的职责,将整改任务分解落实到具体部门和人员。(二)整改措施制定各责任部门针对核查发现的问题,结合实际情况,制定切实可行的整改措施。整改措施应明确整改目标、具体步骤、完成时间及责任人。(三)整改跟踪与监督1.环保部门负责对整改工作进行跟踪检查,定期向公司管理层汇报整改进展情况。2.对于整改难度较大的问题,公司管理层应组织专题会议进行研究协调,确保整改工作顺利推进。3.整改完成后,由核查小组进行复查验收,验收合格后方可视为整改完成。(四)整改结果应用1.将整改情况纳入公司环保工作考核体系,对整
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