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文档简介

建设项目环境影响报告表项目名称:数字化铝合金铝杆生产线项目编制日期:2025年11月中华人民共和国生态环境部制1),专项评价类别设置原则本项目情况是否设置2大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目建成后不排放有毒有芘、氰化物、氯气等否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于新增工业废水直排建设项目和新增废水直排的污水集中处理厂否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目Q<1,因此项目无需设置环境风险专项否生态取水口下游500米范围内有重要水生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水取自市政管网,不属于河道取水的污染类建设项目否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目为内陆工程不涉及注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、);审查文件名称及文号:四川省生态环境厅关于印发《甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书》审查意见的函》川3),2008年6月,眉山市人民政府办公室同意调整园区产业定位,即在原有铝、硅产业的基础上,增加天然气化工和精细化工类产业。2008年9月,原四川省环境保护局以批复园区规划环评(川环建函2012年3月,甘孜州和眉山市在现有眉山铝硅工业园区基础上组建了藏省藏区飞地产业园区布局和发展规划(2016-2020年)》,规划区总面积),业为有色金属、新能源、新材料。2020年9月25日,四川省生态环境厅出具的《关于印发<甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书>审),主导产业:以有色金属、新能源、新材料为主,配套发展高端装备制本项目位于眉山市甘眉工业园区,与《甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告书》(2020修编)及其审查意见的符合性分析见下表:4甘眉工业园区规划及其规划环评相关内容及要求本项目情况符合性产业定位主导发展有色金属、新能源、新材料产业,配套发展高端装备制造产业。本项目位于甘眉工业园区北区,本项目为C3252铝压延加工,符合园区产业定位符合排水规模北区规划两个排水分区:修文城镇及规划区南部工业用地的污水引至位于规划区南面的镇污水处理厂进行处理,设计规模6.0万m3/d,规划区北部工业用地的污水引至扩建中的派普污水处理厂进行处理,设计规模为4.0万m3/d。本项目厂区属于甘眉工业园区污水处理厂纳污范围符合能源结构优化规划区能源结构,除集中供热项目外禁止使用高污染燃料,区内新建燃气锅炉须加装低氮燃烧装置,2020年前完成新威能源锅炉废气“超低排放”改造工作,鼓励规划后续调整集中供热方案为天然气分布式能源本项目采用电能、天然气等清洁能源,不使用锅炉,不涉及高污染燃料符合环境准入负面清单(北区)1、禁止引入不符合国家行业准入条件的项目,列入国家严重产能过剩的项目(合法产能置换项目除外),不符合产业政策的项目及相关环境管理要求的项目。2、禁止引入与园区产业定位不相容的项①高端装备制造:禁止引入专业电镀;禁止引入排放含铅、汞、镉、铬、砷废水的项目。②新材料:禁止新建多晶硅制造项目。3、禁止引入以金属原矿为原料的黑色金属冶炼项目。4、禁止引入危化品仓储项目。5、禁止新增重有色金属冶炼项目,禁止新增电解铝产能。本项目属于C3252铝压延加工,本项目外购启明星铝水生产铝杆,且不使用废杂铝,不自行外购金属原矿进行电解铝水生产。本项目属于《产业结构调整目录(2024年本)》中允许类,符合园区产业定位。不属于环境准入负面清单内容56、禁止新建水泥、平板玻璃项目。环境影响减缓措施(1)地表水环境保护对策与减缓措施1、切实落实流域综合整治工作,落实眉山市水体达标方案提出的各项治污措施,实现断面达标;2、按有关要求和时限,对北区污水处理DB51/2311-2016相应标准;3、配套污水处理厂合理确定规模和扩建4、预留再生水回用设施建设用地。(2)环境空气环保对策与减缓措施1、严格落实《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》、《眉山市大气环境质量限期达标规划》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》、《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》等相关要求;2、优化能源结构,除集中供热项目外严禁使用高污染燃料,新建锅炉应设低氮燃烧装置。3、加强工业源挥发性有机物全过程污染染减排项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。本项目主要废气污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化物、油雾(非甲烷总烃),各污染物经处理后满足排放要求。符合空间约束禁止开发:园区北侧涉及的永久基本农田区调出规划范围,基本农田周边相邻地块除执行规划区环境准入要求外,还应禁止布局化工、电镀、汽车制造、危废处置、电子拆解等行业企业以及排放五类重金属(汞、镉、铅、铬、砷)污染物、含酸洗、磷化等表面处理工艺的行业企业。园区东边界(驾考中心以北)起往西100m范围不得新增布设废气污染物排放量大、异味污染明显以及存在重大安全风险的生产装置,其中“废气污染物排放量大”指本项目为租赁四川启明星铝业有限责任公司(以下简称“启明星”)1#厂房建设,为工业用地,本项目不在修编规划环评划定的禁止、限制开发区内。符合6废气污染物SO2、NOx、烟粉尘、VOCs的万元GDP排放强度分别超过0.45kg/万元、0.35kg/万元、0.20kg/万元、0.15kg/万元的新、改扩建项目纵三路以西①~⑨号地块调整为一类工业用地,有效控制环境影响,严格环境准入,确保环境相容;横一路以南、团结路以北、纵二路以西⑩~⑩号地块调整为二类工业用地,引入项目废气污染物SO2、NOx、烟粉尘、VOCs的排放强度须分别低于0.015kg/万元、0.008kg/万元、0.003kg/万元、0.013kg/万元(按通威废气排放强度的50%设定准入门槛);工业大道以东、南环路以南、工业环线以西、横一路以北三类工业用地,引入项目废气污染物SO2、NOx、烟粉尘、VOCs的排放强度须分别低于0.45kg/万元、0.358kg/万元、0.20kg/万元、0.15kg/万元(按方大碳素废气排放强度设定准入门槛);甘眉大道以北、纵三路以东、启明星公司以南、工业环线以西地块调整为物流仓储用地,充分发挥铁路专用线交通优势,疏减工业物料运输交通压力和环境污染,禁止引入大宗危化品物流仓储项目。符合污染物排放管控-电解铝行业废气排放需满足《铝工业污染物排放标准》(GB25465-2010)修改单大气污染物特别排放限值要求-无机化学工业企业须满足《无机化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)大气污染物特别排放限值(有专项排放标准的执行相应标准)-其余气排放满足应行业标准特别放限值要求或《大气污染物综合排放标准》本项目不涉及电解铝生产,本项目天然气采用低氮燃烧器燃烧后的燃烧废气与保温炉烟气(炉内烟气)、扒渣烟尘、炒灰烟尘一起经“碱液喷淋+除雾器+布袋除尘器”处理后有组织排放的颗粒物、SO2、NOX达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020符合7(GB16297-1996)二级标准-新威能源燃煤锅炉2020年达到“超低排放”标准年修订版,环办大气函〔2020〕340号)十四、有色金属压延中表14-1中B级企业污染物排放限值,氯化氢达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996》中表2标准限氢达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996》中表2标准限值。-电解铝企业应按照《铝工业污染物排放标准》(GB25465-2010)中相关要求达到与园区污水处理厂协议进水水质标准-新能源光伏企业应按照《电池工业污染物氯化物、氟化物等特征污染物达到行业排污标准最新要求及园区污水处理厂进水水质要求-无机化学工业企业须满足《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)水污染物排放限值(有专项排放标准的执行相应标准)-涉及电镀工序的企业需做到重点污染物铅、汞、镉、铬、砷实现“零排放”-其他行业企业废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准或其他行业标准-涉磷企业排放总磷须执行减量置换原则本项目属于为C3252铝压延加工,本项目外购启明星铝水生产铝杆,且不使用废杂铝,不自行外购金属原矿进行电解铝水生产。项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。本项目主要废气污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化物、油雾(非甲烷总烃)等,各污染物经处理后满足排放要求符合-工业固体废弃物综合利用率达100%-生活垃圾无害化处理率达100%-危险废物安全处置率达100%本项目产生的生活垃圾、一般工业固废、危险废物等均可实现合理处置,符合“三化原则。符合-甘眉大道以北、工业大道以东、纵二路以南、纵三路以西①~⑨号地块,工业环线本项目为租赁四川启明星铝业有限责任公司(以下简称“启符合8以东区块不得引入环境风险潜势大于Ⅲ级的建设项目-工业企业退出用地须经评、修复满足相应用地功能后,方可改变用途明星”)1#厂房建设,为工业用地,本项目不在修编规划环评划定的禁止、限制开发区内。清洁生产门槛-配套化工行业水污染物产生指标达到或严于清洁生产水平一级或国际同行业先进水平-其他行业水污染物产生指标达到或严清洁生产水平级或内同行业先进水平经分析,本项目物耗、能耗可达到国内先进水平,水耗可达到国际先进水平符合意见和《甘孜-眉山工业园区修编规划环境影响报告书》审查小组意见的相(GB/T4754-2017)》(2019),表(备案号:川投资备【2508-511400-04-01-948492】FGQB-0126号)。业有限责任公司土地证(川(2022)眉山市不动产权第0039四川省污染防治攻坚战领导小组办公室于2022年7月7日发布了关于印),项目规定内容本项目情况符合性分析重点重金属污染物。铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、砷(As)、铊(Tl)和锑(Sb),并对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。重有色金属矿采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选)、重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼)、铅蓄电池制造业、电镀行业(包含专业电镀和有电镀工序的企业)、化学原料及化学制品制造业(电石法(聚)氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业)、皮革鞣制加工业等6个行业。重点区域。雅安市汉源县、石棉县和凉山州甘洛县。本项目属于为C3252铝压延加工,本项目外购启明星铝水生产铝杆,且不使用废杂铝,不自行外购金属原矿进行电解铝水生产。本项目生产过程中不涉及铅、汞、镉、铬和砷等重点防控重金属的排放,故本项目不涉及重点重金属污染物,本项目亦不属于重点行业符合五、严格环境准入,优化涉严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求,同时严格执行长江经济带发展负面清单管理制度。雅安市汉源县、石棉县和凉山州甘洛县新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则,减量替代比例不低于1.2:1,其他区域遵循“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量指标本项目为C3252铝压延加工,不属于重点行业,不涉及重点重金属污染物排放;本项目的建设符合产业政策、甘眉园区规划,满足眉山市“三线一单”及长江经济带发展负面清单管理制度的管理要求。符合重金属产业结构和布局来源原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量,当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。严格重点行业建设项目环境影响评价审批,不得以改革试点为名降低审批要求。(省发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅按职责分工负责)依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求,推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准,推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。(经济和信息化厅、省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、应急厅、省市场监管局按职责分工负责)优化重点行业企业布局。积极推动涉重金属产业集中优化发展,持续调整产业结构和优化布局,推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造。按国家规定,禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革等企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。持续推动电镀企业入园。(省发展改革委、经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅按职责分工负责)项目规定内容本项目情况符合性分(一)加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入工业园区,配套建设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能置换有关规定。(经济和信息化厅、省发展改革委、生态环境厅按职责分工负责。各项工作均需地方负责落实,以下不再列出)加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理淘汰《产业结构调整目录》淘汰类工业炉窑。加快淘汰炉膛直径3米以下的中小型煤气发生炉。对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出等严重污染环境的工业炉窑,以及污染治理设施工艺落后或污染物不能稳定达标的工业炉窑,限期整改,经整改仍无法达标的,依法报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。(经济和信息化厅、生态环境厅按职责分工负责)推进清洁能源替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用电、天然气等清洁能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行代。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦(硫含量岩等行业冲天炉改为电炉。(省发展改革委、省能源局、经济和信息化厅按职责分工负责)租用四川启明星铝业有限责任公司1#厂房进行建设,本项目属于C3252铝压延加工,本项目产品为铝杆。通过查阅《产业结构调整指导目录(2024年本本项目不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。本项目符合园区产业定位。本项目的建设符合产业政策、甘眉园区规划,满足眉山市“三线一单”及长江经济带发展负面清单管理制度的管理要求。本项目采用天然气和电能,不使用高污染燃料符合(二)实施工业炉窑污染全面治理。各地是推进工业炉窑大气污染综合治理工作的实施主体,要根据环境空气质量改善目标要求,大力推进工业炉窑全面实现达标排放,加强对企业的指导和服务,积极帮助企业协调解决工业炉窑综合治理过程中存在的困难和问题。企业是工业炉窑大气污本项目不使用废杂铝、不涉及电解铝生产。本项目天然气采用低氮燃烧器燃烧后的燃烧废气与保温炉烟气(炉内烟气)、扒渣烟尘、符合染综合治理的责任主体,要按照本实施清单和地方要求编制工业炉窑大气污染综合治理实施计划,落实治理资金,按要求完成治理任务。国有企业和龙头企业要充分发挥表率作用,大力推进工业炉窑大气污染综合治理,引导和推动行业转型升级和高质量发展。(各相关部门按职责分工负责)……暂未制订行业排放标准的工业炉窑,包括铸造,日用玻璃,玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业,钨、工业硅、金属冶炼废渣(灰)活性炭等化工行业,应参照相关行业已出台的标准,全面加大污染治理力度(见附件3),铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行;成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安等成都平原经济区8个市和自贡、泸州、内江、宜宾等川南片区4个市的大气污染防治重点区域可以按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造,其中,日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。(生态环境厅负责)……全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。(生态环境厅、经济和信息化厅、应急管理厅按职责分工负责)炒灰烟尘一起经“碱液喷淋+除雾器+布袋除尘器”处理后有组织排达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版,环办大气函〔2020〕340号)十四、14-1中B级企业污染物排放限值,氯化氢达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996》中表的颗粒物、氯化氢达到《大气污染物综合排(GB16297-1996》中表2标准限值。同时本环评要求建设单位加强生产运营过程中的无组织管控措施,提高废气收集效率,降低无组织排放《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知》(发改环资〔2016〕370号)本项目概况符合1(五)加强饮用水水源地保护严格执行水源地保护管理条例及相关法律法规,优化沿江取水口和排污口布局,科学划定水源保护区,加快应急备用水源建设。2016年底前,全面取缔水源保护区、自然保护区、风景名胜区等禁设区域内的排污口;对没有满足水功能区管理要求和影响取水安全的排污口限期整改,整改不到位的一律取消。加强水源地水质监测能力建设,提升质安全监测预警能力项目纯水制备浓水、纯水装置冲洗废水、铸造冷却废水、碱液喷淋废水及水喷淋废水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内生产废水处理站处理达到回用水标准后回用于厂内生产循环。项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。符合2(六)优化沿江产业空间布局落实主体功能区战略,实施差别化的区域产业政策。科学划定岸线功能分区边界,严格分区管理和用途管制。坚持“以水定发展”,统筹规划沿江岸线资源,严控下游高污染、高排放企业向上游转移。除在建项目外,严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园,严在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目本项目位于甘孜-眉山工业园区,项目距离距离思流岸线一公里范围内;本工,不属于化工项目符合3(八)严格沿江产业准入加强沿江各类开发建设规划和规划环评工作,完善空间准入、产业准入和环境准入的负面清单管理模式,建立健全准入标准,从本项目主要废气污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化物、油雾(非甲烷总烃),不属于排放符合严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目。强化环评管理,新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放。加强高耗水行业用水定额理,格控制高耗水项目建设有毒有害污染物项目。《长江保护修复攻坚战行动计划》(环水体[2018]181号)本项目概况符合1优化产业结构布局。加快重污染企业搬迁改造或关闭退出,严禁污染产业、企业向江中游地区转移。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点,全面开展“散乱污”涉水企业综合整治,分类实施关停缔、整合搬迁、提升改造等措施,依法淘汰涉及污染的落后产能。本项目位于甘孜-眉山工业园区,项目距离思蒙河1.9km,不在长江干支流目为C3252铝压延加工,目录(2024年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。项目属于园区主导行业的配套符合2规范工业园区环境管理。新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位,现有重污染行业企业要限期搬入产业对口园区。符合综上,本项目与《长江保护修复攻坚战行动计划》(环水体[2018]181《长江经济带发展负面清单指南》(试行,2022年版长江办[2022]7号)本项目概况符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目本项目为C3252铝压延加工项目,不属于过长江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目项目不在自然保护区范围内符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与水设和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目项目不在饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目位于甘眉工业园区内,不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段范围,不涉及国家湿地公园符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的红线保护区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内符合6禁止未许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及符合7禁止未经许可在“一江一口两湖七河”332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不涉及符8禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建本项目位于甘孜-眉山符合化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外工业园区,项目距离思蒙河1.9km,不在长江干支流岸线一公里范围内;本项目为C3252铝压延加工,不属于化工项目,本项目不属于“不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目”,不属于园区禁止和限制开发的建设项目;项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。项目属于园区主导产业的配套工程,符合甘眉工业园区产业定位9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁的落产能项目。禁止新建、扩建不符合家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能排放项目符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022版)》(川长江办[2022]17号)本项目概况符合性分1第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于甘孜-眉山工业园区,项目距离思蒙河1.9km,不在长江干支流岸线一公里范围内;本项目为C3252铝压延加工,不属于化工项目符合2第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为C3252铝压延加工项目,项目位于甘眉工业园区内,项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。符合园区产业定位,项目不属于高污染项目符合3第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目为C3252铝压延加工,项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类符合4第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。于不合国家产能置换要求的严重过剩能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目为C3252铝压延加工,不属于化工项目,不属于“不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目”,不属于园区禁止和限制开发的建设项目;项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。符合园区产业定位,项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合5第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。符合内容相关要求本项目情况符合性五、深化大气污染协同控制,持续改善环境空气质量(一)深化工业源污染防治。强化重点本项目使用天然气和电,不涉及燃气锅炉符合川省十四五生态环境保护规划》行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理基本成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。全面淘汰10蒸吨/h及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超排放改造,加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。推动取消石油化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业非必要烟气旁路。强化治理设施运行监管,确保按照超低排放限值及相关标准要求运行,减少非正常工况排放。持续推进川西北地区城镇清洁能源供暖。强化钢铁、水泥、矿山等行业无组织排放整治。加强开发区污染治理。六、系统推进“三水”共治,巩固提升水环境质量(二)强化水环境污染治理。强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造,重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理,全面实现工业废水达标排放。对涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水的企业,强化分质、分类预处理,提高企业与末端处理设施的联动监控能力,确保末端污水处理设施安全稳定运行。推动电镀行业集中集聚发展,实施一批电镀废水“零排放”试点工程。开展开发区污水集中处理设施升级改造和污水管网排查整治,完善园区及企业雨污分流系统,推动初期雨水收集处理,鼓励有条件的园区实施“一企一管、明管输送、实时监测”。推进现有企业和园区开展以节水为重点的绿色高质量转型升级和循环化改造,加快节水及水循环利用设施建设,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用,本项目不涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水排放。项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。本项目主要废气污染物为颗粒物、二氧化油雾(非甲烷总烃),符合鼓励岷江、沱江及长江干流流域省级及以上园区积极开展节水标杆园区创建各污染物经处理后满足排放要求。名称文件相关要求本项目概况符合性一、大气污染防相关政策大气污染防治行计划(国发〔2013〕37号)一、加大综合治理力度,减少多污染物排放(一)加强工业企业废气污染综合治理。在化工、造纸I印染、制革、制药等产业集聚区,通过集建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物综合整治。本项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。符合二、调整优化产业结构,推动产业转型升级(五)加快淘汰落后产能。(六)压缩过剩产能项目产品不属于落后产能和过剩产能符合三、加快企业技术改造,提高科技创新能力(九)全面推行清洁生产。(十)大力发展循环经济。项目工艺技术路线在物耗、能耗属于国内先进水平符合五、严格节能环保准入,优化产业空间布局(十六调整产业布局。按照主体功能规划要求,合理确定重点产业发布结构和规模重大项目原则上布局在优化开发区和重点发区。所有新改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设;项目位于甘眉工业园区,项目符合园区产业定位,项目不属于“两高”项目符合违规建设的,要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。《国务院关印发<打赢蓝天保卫战三年行动计划>的通知》(国发[2018]22二、调整优化产业结构,推进产业绿色发展(四)优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入单编制工作,明确禁止和制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。(五)严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得用公路运输。工业和信息化部、发展改革委牵头,生态环境部等参与)本项目属于C3252铝压延加工,选址位于眉山市东坡区修文镇甘眉工业园区内,项目符合眉山市“三线一单”相关环保要求,本项目不属于“两高”项目。另外,本项目符合甘眉工业园区规划环评要求,涉及园区负面清单内容,符合相关环保要求符合符合(七)深化工业污染治理。推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物别排放限值。本项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)均执行大气污染物别排放限值。符合(十二)提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系,大力开发、推广节能高效技术和产品,实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。重点区域新建高耗能项目单位产品(产值、能耗要达到国际先进平本项目使用能源为电、天然气、使用的产设备为节能设备,单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平符合(二十四)开展工业炉窑治理专项行动。各地本项目工业炉窑使符制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单。制定行规范,制度订善涉各类工业炉窑的环保、能耗等标准,提高重点区域排放标准。加大不达标工业炉窑淘力度,加快淘汰中小煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用天然气等清洁能源或由周边热电厂供应。源,不使用煤合《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施府发省赢蓝天保卫施方案建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。推进工业污染源全面达标排放。重点区域执行大气污染物特别排放限值。开展工业炉窑污染整治,鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或周边热电厂供热;强化挥发性有机物综合治理,新建涉及VOCs排放的工业企业入园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。二、优化能源结构,构建清洁能源体系开展燃煤锅炉综合整治。到2020年,县级及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,原则上不再新建每小时35吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸以下的燃煤锅炉。成都平原地区鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造,燃气炉实施低氮改城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目的建设符合园区准入要求;本项目使用天然气作为能源,不使用煤;项目不使用锅炉,VOCs排放实行等代。符合眉山市人民政府关于印发《眉山市打赢蓝天保卫战》三、重点任务(二)调整能源和产业结构,打赢工业提标升级攻坚战。严格产业准入。强化“三线一单”约束,不符合规划环评项目、不符合相应削减量替代的涉及废气排放项目和燃煤锅炉禁止审批;严格执行项目为C3252铝压延加工,建设地址位于眉山市东坡区修文镇甘眉工业园区内,项目符合眉山市“三线一单”相符合等九个实施方案的通知(眉府发[2019]24钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新建废气排放的工业企业,除洪雅县外,全面执行特别排放限值;天然气锅炉、窑炉实行低氮燃烧或建设脱硝设施。开展工业窑炉整治。开展工业窑炉面排查,建立管控清单,全面执行国家、省工业窑炉行业规范和环保、能耗标准等(牵头单位:市生态环境局;责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市经济合作局、市商务局)工业提标升级改造。除洪雅县以外,其余区域全面执行特别排放限值,2019年底前,全面完成提标升级改造;65蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造;燃气锅炉实行低氮改造;城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。(牵头单位:市生态环境局、市经济和信息化局;责任单位:市发展改革委)强化挥发性有机物整治。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标;全面淘汰开启式干洗机;推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品,把绿色环保产品纳入政府采购目录;全面推广汽修行业使用低挥发性涂料,采用高效涂装工艺,完善有机废气收集和处理系统,取缔露天和敞开式汽修喷涂作业;全面推进储油库、油罐车、加油站油气回收改造,回收率提高到80%以上;开展餐饮、食堂、露天烧烤专项整治;开展VOCs专项执法行动,严厉打击违法排污行为。(牵头单位:市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市经济和信息化局)加强工业企业无组织排放管理。加大工业企业无组织排放检查力度,开展钢铁、建材、有色、关环保要求,另外,本项目符合甘眉工业园区规划环评要求,不涉及园区负面清单内容,符合相关环保要求;本项目天然气采用低氮燃烧器燃烧后的燃烧废气与保温炉烟气(炉内烟气)、扒渣烟尘、炒灰烟尘一起经“碱液喷淋+除雾器+布袋除尘器”处理后有组织排放的颗粒物、SO2、NOX达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版,环办大十四、有色金属压延中表14-1中B级企业污染物排放限气污染物综合排放标准》(GB16297-1996》中表2标准限值,无氯化氢达到《大气污染物综合排放标(GB16297-1996》火电、焦化、铸造等重点行业和燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放实分类治理。(牵头单位:市生态环境局;责任单位:市经济和信息化局)中表2标准限值。项目轧制乳化液产生的油雾(非甲烷总烃)经集气罩收集后经“油雾净化器+水喷淋+除雾器+活性炭吸附”处理后的有组织排放达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377—2017)表3中排放限值要求,无组织排放达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377—2017)表5中无组织排放监控浓度限值发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1厂区内VOCs无组织特别排放限值。眉山市人民政府办公室《关于印发<眉山市大气污染防治攻二、主要任务(一)工业提标升级专项行动2.严把项目准入关。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目建设,拟建项目严格落实污染物排放区域削减要求需编写建设项目环境影响报告书的新、改、扩建涉气重点项目,原则上应满足《重污染天气重点行业应急减排措本项目为C3252铝压延加工。本项目不属于“两高”项目,本项目编制报告表,通过对照《重污染天气重点行业应急减排措施制定符合坚行动方案>的通知》(眉府办函[2022]28号施制定技术指南(2020年修订版)》中绩效分级B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染物治理技术、监测监控水平等方的要求,并配套按照电力监控设备。非重点行业排污大户污染治理水平应达到全省领先水平技术指南(2020年修订版)》,本项目能达到B级企业。眉山市污染防治攻坚领导小组办公室关于进一步加快推进重点行业绩效分级相关工作的通知(眉污防攻坚办06号)二、进一步明确新建项目绩效分级要求。严把新建项目环评审批关。需编写环境影响报告书和报告表的新、改、扩建涉气重点项目,原则上应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》中绩效分级B级及以上或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术、监测监控水平等方面的要求,并配套安装电力监控设备。非重点行业排污大户污染治理水平应达到全省领先水平。三、进一步明确砖瓦窑和陶瓷行业绩效分级要求结合我市实际,明确砖瓦窑和陶瓷行业绩效分级管控措施。绩效分级为C级的砖瓦窑行业业,黄色预警期间破碎、成型等排放颗粒物工序停产,炉窑停产50%及以上,以生产线计,如只有一条生产线则以产能计。绩效分级为C级的陶瓷行业企业,黄色预警期间烧成工序(炉窑)停产50%,以生产线计,如只有一条生产线则以产能计。砖瓦窑、陶瓷企业停产生产线不允许蹲火保窑。其他管控施严格按《重染天气点行业应急减排措施制定技术指南2020年修订版)》执行。符合二、水污染防治相关政策水污染防治行动计划(国发17号)一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造项目不属于“十小”企业,本项目生活污水经四川启明星铝业有限责任公司厂区内一体生化处符纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。(环境保护部牵头,工业和信息化部等参与)集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照关规定撤销其区资格(环境保护部牵头,科技部、工业和信息化部、商务部等参与)理站处理达标后通过污水管网排至眉山市派普污水处理厂,眉山市派普污水处理厂接纳废水处理达标后,尾水至配套的甘眉(铝硅)园区人工湿地进一步深度处理,最终尾水排入思蒙河。一、全面控制污染物排放符(一)狠抓工业污染防治。1.取缔“10+1”小企业。各(州)人民政全面排备水平低、环境保护设施差的小型工业企业,对不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目列出清单,2016年底前,依法全部予以取缔。合四川省打好城市黑臭水体治施方强化工业企业污染控制。入环境的工业要符国家或地方排放标准。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收,禁止偷排漏排行为,入园企业应当按照国家相关规定进行预处理,达到工艺要求后,接入污水集中处理设施处理。符合《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发[2019]4省打赢碧水保卫战实施方案三、重点任务(三)实施工业污染治理工程。推进重点行业企业提标改造。严格执行《四川按时完成岷江、沱江流域重点行业的工业企业污水处理设施提标改造。加快推进制革、毛皮加工、印染、合成氨等重点行业工业企业污水处理设施提标改造,确保达标排放。(生态环境厅、经济和信息化厅牵头,省发展改革委、科技厅配合)减少工业废水排放量。减少重点行业工业企业废水排放量。岷江、沱江流域的制浆造纸、白酒、啤酒、制革等重点行业企业要尽快进行清洁生产改造,确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。指制革等高耗水企业废水深度处理回收利用。对具备使用再生水条件但未充分符合利用的企业,暂停其新增取水许可审批。(经济和信息化厅、生态环境厅牵头,水利厅配合)推动产业布局结构调整。落实主体功能区战略,强化“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)约优化产业布局和资源配置,有效控制区域发展规模和开发强度,着力解决沱江流域、岷江中游地区工业企业沿江不合理布局问题。提高环保准入门槛,充分以水定产,严控高耗水、高污染项目建设,鼓励和支持低耗水、低污染高新技术产业发展,着力推动老工业城市产业升级。强化环保、能耗等标准约束,倒逼淘汰落后产能并防止转移。有序推动危险化学品生产企业搬迁改造,全面降低环境风险。(生态环境厅、经济和信息化厅牵头,省发展改革委、自然资源厅、水利厅、应急厅配合)加大总磷污染防治。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查,建立总磷污染源数据库,实施循环水非磷配方药品替代改造,强化工业循环用水监管和总磷排放控制;从严控制新、改、扩建涉磷项目建,沱江、岷江总磷超地区执行总磷排放减量置换。落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施,建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统并推进安装总磷自动在线监控装置,沱江上游禁止新增磷矿开采项目并实施逐步退出机制,关闭生产能力小于50万吨/年的小磷矿,德阳市全面完成磷石堆场整治,实现磷石膏渣产销平衡。(生态环境牵头,省发展改革委、经济和信息化厅配合)三、土壤污染防治相关政《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31六、加强污染源监管,做好土壤污染预防工作(十八)严控工矿污染。加强日常环境监管。各地要根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。有关环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测,数据及时上传全国土壤环境信息化管理平台,结果作为环境执法和风险预警的重要依据。适时修订国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录。加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行企业拆除生产施设备构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案;要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。2017年底,发布企业拆除活动污染防治技术规定。(环境保护部、工业和信息化部负责)项目未纳入严控工单,项目不属于土壤污染重点监管单位,项目建设了符合一般工业固体废物贮存污染控制标要求的一般固废暂存间,建设符合危险废物贮存污染控制标准的危废暂存间;同时企业严格按照危险废物管理要求,与处置资质企业签订处置协,并采取防扬防散漏施规范开展工业固废转移运输,并切实做好日常管理台账、固废出入库台账,固废交接记录等工作。符合《〈土壤污染防治行动计划四川省工作方2020年度实施计二、重点任务严格重点企业与园区土壤环境管控。各市(州)更新2020年土壤污染重点监管单位名单,并向社会公布,新列入名单的企业要签订目标责任书,开展土壤污染隐患排查及问题整改。重点监管单位要自行对其用地土壤进行监测,结果报所在地市(州)生态环境部门。重点监管单位要实施排污口规范化整治,完善应符合划》急预案,增加防止土壤和地下水污染内容,落实地下储罐备案制度,严格控制有毒有害物质排放,并向生态环境部门报告年度排放情况。生态环境部门按相关要求对重点监管单位、重点工业园区、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边用地开展土壤监督性监测。按照《四川省工业园区水气土协同预警体系建设实施方案》,加快推进工业园区水气土协同预警体系建设。建立危险废物重点监管单位清单,并纳入固体废物管理信息系统规范管理。(生态环境厅牵头,省发展改革委、经济和信息化厅参与)眉山市人民政府关于印发《眉山市打赢蓝天保卫战》等九个实施方案的通知(眉府发[2019]24号眉山市打好土壤污染防治攻坚战实施方案三、重点任务(二)加强重点企业与园区土壤环境管控。排放重点污染物的建设项目,在“环评”时,要严格执行土壤环境影响评价有关规定。严格落实环保“三同时”制度。每年制定土壤环境重点监管企业名单,并向社会公布,督促列入名单的企业签订目标责任书,自行开展土壤污染隐患排查,并对其用地土壤进行监测,结果向社会公开。生态环境部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤开展监督性监测。加强重点工业园区水、气、土壤污染防治综合预警体系试点建设。市经济和信息化局、市发展改革委、市自然资源局)严格企业各类拆除活动污染防控。重点企业生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除,要根据《企业拆除活动污染防治技术规定(试行)》制定污染防治方案和环境应急预案,并报所在地经济和信息化、生态环境部门备案。重点符合企业拆除活动要严格按照有关规定实施残留物料和污染物、污染设备和设施的安全处理处置,并做好拆除活动相关记录,防范拆除活动污染土壤和地下水。(牵头单位:市经济和信息化局,责任单位:市生态环境局)(四)强化固废危废规范化管理。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环 保、管行业必须管环保”的要求,督促各工业固体废物产生企业按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准建设符合规范且满足需求的贮存场所,实行安全分类存放,指导产废企业与具有相应利用处置资质企业签订处置协议,并采取防扬散、防散漏措施规范开展工业固废转移运输,并切实做好日常管理台账、固废出入库台账,固废交接记录等工作。同时,切实强化危险废物源头审批管控,过程严格监管,事后严格督查。督促指导全市各危险废物处置单位、危险废物产生单位严格执行危险废物经营许可制度、申报登记制度等各项制度,不断强化全市危险废物管的规范性,确全市环安全。(牵头单位:市生态环境局;配合单位:市经济和信息化局、市自然资源局、市水利局、市卫生健康委、市商务局、市应急管理局)院关于印发<打赢蓝天保卫战三年行动计划>的通知》(国发[2018]22号)、的位置关系如下图图中表示项目位置)序号涉及环境管控单元名称涉及环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1甘孜-眉山工业园区ZH51140220003眉山市重点管控单元序号涉及环境要素管控分区名称涉及环境要素管控分区编码行政区划环境要素类型环境要素细类1东坡区其他区域YS5114023110001眉山市生态一般管控区2思蒙河-东坡区-思蒙河口-控制单元YS5114022210002眉山市水水环境工业污染重点管控区3甘孜-眉山工业园区YS5114022310001眉山市大气大气环境高排放重点管控区4东坡区自然资源重点管控区YS5114022550001眉山市自然资源重点管控区5东坡区城镇开发边界YS5114022530001眉山市土地资源重点管控区环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别对应管控要求本项目情况符合性市普适性要求点暂无本项目属于铝压延加工,本项目距离思二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物执行特别排放限值和特别控制要求。符合标依托独特区位和特色资源,加强与成都产业协作,积极推进天府新区眉山片区建设,建设环成都经济圈开放发展示范市、天府新区产业核心协作区。重点发展电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等产业,支持发展泡菜调味品、乳制品等农产品加工业,促进制造业集聚和工业发展转型,建设特色农产品深加工基地。区域突出生态环境问题水环境承载力不足,小流域污染问题突出;大气环境质量改善压力大;城市发展与工业园区布局相互制约等总体管控要求长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化工园区和化工项目。大熊猫国家公园严格按照《大熊猫国家公园总体规划(2023—2030年)》要求进行保护、管理。水污染物和大气污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)和生态环境厅《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(2020年第2号)相关要求。现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)。ZH5120003甘孜 -眉山工业园区除洪雅县外,现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。严格环境准入门槛。严格控制高排放、高耗能项目准入,严守环境质量底线硬约束。对电子信息、能源化工、造纸等重点发展的产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市2025年用水控制总量为13.63亿m3,2035年用水控制总量为15.8亿m3;到2025年,万元工业增加值用水量比2020年下降12%。到2025年,全市和眉山天府新区单位地区生产总值能耗强度降低基本目标为14.5%。“十四五”规模以上工业单位增加值能耗降低目标为14.5%。到2025年,全市地下水开采控制量为0.6704亿m3。1.加强与成都、乐山、雅安、资阳、内江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。2.深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制,加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制,深化区域重污染天气联合应对。空间布局约束生态保护红线:生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,在符合法律法规的前提下,仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发[2022]142号)中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,依照法律法规执行。大熊猫国家公园:大熊猫国家公园按照管理目标、用途及管控强度划分为核心保护区和一般控制区,纳入生态保护红线管理,实行差别化用途管制,具体范围由大熊猫国家公园总体规划界定。核心保护区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止人为活动。一般控制区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止开发性、生产性项目建设活动。自然保护区:禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,并经省级以上人民政府本项目不在生态红线、自然保护区、风景名胜区、大熊猫国家公园、龙泉山城市森林公园、环城生态区、第二绕城高速公路田园生态区、饮用水水源保护区、四川大熊猫栖息地世界自然遗产地、重要湖符合有关自然保护区行政主管部门批准;其中,进入国家级自然保护区核心区的,必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科学研的目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,经自然保护区管理机构批准。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动(法律、行政法规另有规定除外)。在自然保护区的核心区和缓冲区内,禁止建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)风景名胜区:禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;已经建设的,应当按照风景名胜区规划,逐步迁出;禁止风景名胜区内修建储存或者输送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品等危险品的设施,或者其他破坏景观、污染环境、妨碍游览和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物。在重要景点上,除必需的保护设施外,不得兴建其他工程设施。(《风景名胜区条例》、《四川省风景名胜区条例》、《四川省风景名胜区建设管理办法》)饮用水水源保护区:在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污泊水库内,不占用基本农田、农用地。染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在污染防治法》、《四川省饮用水源保护管理条例》(2011年修订地下水饮用水水源一级保护区内,禁止建设与取水设施无关的建筑物或者构筑物;禁止设置排污口。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;准保护区内禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所,以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。禁止在准保护区内新增居民集中居住点,控制场镇建设规模。(《四川省饮用水源保护管理条例》(2011年修订)、《眉山市集中式饮用水水源地保护条例》)地质公园:禁止在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准,禁止在保护区范围内采集标本和化石。禁止在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施。(《地质遗迹保护管理规定》)。水产种质资源保护区:禁止在水产种质资源保护区内从事围河(湖)造田、造地工程。禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口,应当保证保护区水体不受污染。(《水产种质资源保护区管理暂行办法》)禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。实行长江流域眉山境内重点水域全面禁捕,水生生物保护区率先常年禁捕。禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。(《中华人民共和国长江保护法》、《眉山市打好长江保护修复攻坚战实施方案》)四川省境内水产种质资源保护区实行全年禁渔。禁止在水产种质资源保护区内从事捕捞、垂钓、挖砂采石以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。(《四川省水产种质资源保护区管理实施细则》)基本农田:永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已经建成的,应当限期关闭拆除。(《土壤污染防治行动计划》、(《中华人民共和国土壤污染防治法》)基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。(《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》)优先保护岸线:禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。(《中华人民共和国长江保护法》)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区;禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道,滥采滥捕野生动植物,引入川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)水土流失敏感区:禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的,应当经科学论证,并依法办理审批手续。禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。禁止过度放牧。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。(《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》)水源涵养重要区:禁止无序采矿、毁林开荒等损害或不利于维护水源涵养功能的人类活动,禁止新建高水资源消耗产业,禁止新建印染、制革、制浆造纸、石化、化工、医药、金属冶炼等水污染型工业项目。生物多样性维护重要区:维护生物多样性,禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。加强对外来物种入侵的控制,禁止在生物多样性保护功能区引进外来有害物种。禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式,如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦等。防止生态建设导致栖息环境的改变。禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。(《全国生态功能区划》、《四川省主体功能区规划》、(《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》)水土保持功能重要区:禁止全坡面开垦、顺坡开垦耕种等开发生产活动,禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物;禁止新建土地资源高消耗产业;禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、开采零星矿产资源等可能造成水土流失的活动。森林公园:(1)禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。(2)禁止违规侵占国家级森林自然公园,排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水,倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库磷石膏库。以上自然保护地为截至2023年6月的自然保护地整合优化预案数据,最终名称、范围等以国家正式批复为准。自然保护区:严格限制在长江流域自然保护地水域实施航道整治工程;确需整治的,应当经科学论证,并依法办理相关手续。(《中华人民共和国长江保护法》)在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理机构编制方案,方案应当符合自然保护区管理目标。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。(《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》)森林公园1)国家级森林自然公园按照一般控制区管理。(2)国家级森林自然公园范围内除国家重大项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动:①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。湿地公园:(1)在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动,应当避免改变湿地的自然状况,并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。(2)地方各级人民政府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动,减轻对湿地及其生物多样性的不利影响。(3)地方各级人民政府对省级重要湿地和一般湿地利用活动进行分类指导,鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动,适度控制种植养殖等湿地利用规模。(4)国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。(5)国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动:①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。水产种质资源保护区:严格限制在长江流域水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程;确需整治的,应当经科学论证,并依法办理相关手续。在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的,或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的,应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告,并将其纳入环境影响评价报告书。(《中华人民共和国长江保护法》、《水产种质资源保护区管理暂行办法》基本农田:国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目),选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后依法依规报批。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)优先保护岸线:长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。(《中华人民共和国长江保护法》)水源涵养重要区:严格限制大规模人工造林,坚持自然恢复为主。严格控制载畜量,实行以草定畜。(《全国生态功能区划》)生物多样性维护重要区:在不损害生态系统功能的前提下,可因地制宜地适度发展旅游、农林产品生产和加工、观光休闲农业等产业。水土保持功能重要区:限制土地资源高消耗产业在水土保持生态功能区发展。(《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》)以上自然保护地为截至2023年6月的自然保护地整合优化预案数据,最终名称、范围等以国家正式批复为准。自然保护区:划入自然保护地核心保护区的永久基本农田,依法有序退出并予以补划。(《中华人民共和国长江保护法》)自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的,由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。(《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》)优先保护岸线:岷江岸线一公里范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。(《长江保护修复攻坚战行动计划》)、《中共四川省委四川人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》)严格按照眉山市各区县畜禽养殖污染治理方案执行,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目,应限期整改或关闭。对已造成的污染或损害,应限期治理。已有矿业权与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开

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