总监办环水保工作制度

PAGE总监办环水保工作制度一、总则（一）目的为加强公司项目建设过程中的环境保护和水土保持工作，有效预防和控制项目建设对环境和水土资源的破坏与污染，确保项目建设符合国家环境保护和水土保持相关法律法规及行业标准要求，实现项目建设与环境保护、水土保持协调发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司总监办负责管理的所有项目在建设、运营过程中的环水保工作。（三）依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境影响评价法》3.《建设项目环境保护管理条例》4.《中华人民共和国水土保持法》5.《水土保持法实施条例》6.相关行业的环境保护和水土保持技术规范、标准二、管理职责（一）总监办职责1.全面负责项目环水保工作的统筹管理和监督指导，确保环水保工作目标的实现。2.组织制定项目环水保工作计划、目标和措施，并监督实施。3.协调解决项目环水保工作中的重大问题，及时向上级主管部门汇报环水保工作进展情况。4.负责组织对项目环水保工作进行定期检查和不定期抽查，对发现的问题及时督促整改。（二）总监职责1.作为项目环水保工作第一责任人，对项目环水保工作负总责。领导和组织开展项目环水保工作，确保各项环水保措施得到有效落实。2.审核项目环水保工作计划、方案和措施，批准重大环水保事项决策。3.协调项目建设各方关系，保障环水保工作所需的人力、物力和财力资源。（三）专业工程师职责1.负责编制项目环水保专项方案和技术措施，指导施工单位具体实施环水保工作。2.对施工现场的环水保措施执行情况进行日常检查和监督，及时发现并纠正违规行为。3.收集、整理和分析项目环水保相关数据和资料，定期向总监办汇报工作进展情况。4.协助解决项目环水保工作中的技术难题，参与环水保事故的调查和处理。三、环境影响评价与水土保持方案（一）环境影响评价1.项目建设前，必须按照国家有关规定编制环境影响评价文件，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。2..环境影响评价文件应包括项目概况、建设项目周围环境现状、建设项目对环境可能造成影响的分析和预测、环境保护措施及其经济、技术论证、环境影响经济损益分析、对建设项目实施环境监测的建议和环境影响评价结论等内容，并充分征求项目所在地有关单位、专家和公众的意见。3.项目建设过程中，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批环境影响评价文件；如项目的建设内容发生变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，应当重新报批环境影响评价文件；如项目的建设地点发生变动的，应当重新报批环境影响评价文件；如项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。（二）水土保持方案1.凡在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。2.水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。3.依法应当编制水土保持方案而未编制的生产建设项目，或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的生产建设项目，生产建设单位不得开工建设；水土保持方案经批准后未经原审批机关批准不得擅自修改。四、施工期环水保措施（一）环境保护措施1大气污染防治施工现场主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放，并采取覆盖、固化或绿化等措施。易产生扬尘的物料应密闭存放，露天堆放时应采用防尘网覆盖，严禁凌空抛撒。施工现场应配备洒水降尘设备，定期对作业区、道路等进行洒水降尘，保持场地清洁。施工现场严禁焚烧各类废弃物，严禁使用敞口锅熬制沥青。对施工机械和运输车辆进行定期维护保养，确保其尾气排放符合国家规定标准，严禁使用尾气排放不达标的施工机械和运输车辆。2水污染防治施工现场应设置沉淀池、化粪池、隔油池等污水处理设施，对施工废水、生活污水进行处理，达标后回用或排入市政污水管网。严禁将施工废水、生活污水直接排入水体，严禁在水体附近清洗施工机械和运输车辆及倾倒各类废弃物。对施工现场的油料储存区应设置防渗、防漏措施，防止油料泄漏污染土壤和水体，如果发生油料泄漏，应立即采取措施进行清理，并对受污染的土壤和水体进行修复。加强对施工人员的环保教育，提高其环保意识，杜绝随意排放污水行为。3噪声污染防治合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。选用低噪声的施工设备和工艺，对高噪声设备采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫等。同时，定期对施工设备进行维护保养，确保其处于良好的运行状态，降低设备运行时产生的噪声水平。合理布局施工现场，将高噪声设备尽量远离居民区等敏感区域。在施工现场设置隔音屏障，减少噪声传播。对施工人员进行环保教育，要求其在施工过程中减少不必要的噪声产生，文明施工。4固体废弃物污染防治施工现场应设置专门的固体废弃物存放场地，并进行分类存放。对可回收利用的固体废弃物，如钢材边角料、木材等，应进行回收利用；对不可回收利用的固体废弃物，如建筑垃圾、生活垃圾等，应及时清运至指定的垃圾处理场进行处理。严禁在施工现场焚烧固体废弃物，严禁将固体废弃物随意丢弃。加强对固体废弃物运输过程的管理确保运输过程中不发生抛洒、泄漏等现象。（二）水土保持措施1.工程建设过程中，应尽量减少对原地貌、植被和水系的破坏，避免超挖、超填等不合理施工行为。2.对开挖形成的裸露边坡，应及时采取护坡措施，如种草、植树、砌石等，并根据边坡的坡度、高度、地质条件等因素选择合适的护坡方式。3.对施工过程中产生弃土、弃渣的场地，应按照设计要求进行合理堆放，并采取拦挡、排水等措施，防止弃土、弃渣流失。弃土、弃渣堆放场地应进行平整和覆土绿化，恢复植被。4.加强对施工临时占地的管理，施工结束后应及时对临时占地进行清理和平整，恢复其原有的土地功能。5.保护项目建设区域内的水土保持设施，不得擅自破坏或占用，如果因工程建设需要必须拆除或占用的，应按照相关规定办理审批手续，并采取相应的补救措施。五、环水保监测与检查（一）环水保监测1.总监办应委托有资质的环境监测和水土保持监测机构，对项目建设过程中的环境质量和水土保持状况进行定期监测。2.监测内容应包括大气环境质量、水环境质量、声环境质量以及水土流失状况等相关指标。3.监测机构应按照国家有关规定和技术规范开展监测工作，及时向总监办提交监测报告，并对监测数据的真实性和准确性负责。4.总监办应根据监测报告，及时掌握项目建设过程中的环水保状况变化情况，分析存在的问题，并采取相应的措施进行处理。（二）环水保检查1.总监办应定期组织对项目施工现场的环水保工作进行检查，可以采取日常巡查、专项检查、定期检查等方式。2.检查内容包括环水保措施的落实情况、环水保设施的运行情况、施工过程中的环境和水土破坏情况以及环水保相关资料的整理归档情况等。3.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，并跟踪督促整改落实情况直到问题得到彻底解决。4.建立环水保检查记录档案，对每次检查的时间、地点、内容、发现的问题及整改情况进行详细记录。六、环水保验收（一）验收准备1.项目建成后，建设单位应按照国家有关规定，组织开展项目竣工环境保护验收和水土保持设施验收工作。2.建设单位应提前做好验收准备工作，包括收集整理项目建设过程中的环水保相关资料，如环境影响评价文件及其批复、水土保持方案及其批复、环水保监测报告、环水保设施设计文件、施工过程中的环水保措施落实情况记录等。3.对项目建设过程中采取的环水保措施进行自查，确保各项环水保设施已按设计要求建成并正常运行，各项环水保措施已有效落实，污染物排放符合国家和地方相关标准要求，水土流失得到有效控制（二）验收程序1.建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门和水行政主管部门提交项目竣工环境保护验收申请和水土保持设施验收申请，并附相关验收材料。2.环境保护行政主管部门和水行政主管部门在收到验收申请后，应组织相关人员对项目进行现场检查和验收。验收组应包括建设单位及其委托的环境监测机构和水土保持监测机构代表、设计单位、施工单位、监理单位等相关单位代表以及有关专家。3.验收组应根据现场检查情况和验收材料，对项目的环水保工作进行综合评价，形成验收意见。验收意见应包括项目建设过程中的环水保措施落实情况、环水保设施建设和运行情况、污染物排放达标情况、水土流失防治效果等内容，并明确项目是否通过验收。4.建设单位应根据验收意见，对存在的问题进行整改，整改完成后报环境保护行政主管部门和水行政主管部门备案。5.经环境保护行政主管部门和水行政主管部门验收合格的项目，方可正式投入生产或使用。七、应急管理应急预案制定1.总监办应制定项目环水保应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，以应对可能发生的环水保突发事件。2..应急预案应根据项目特点和环境风险状况，针对可能出现的大气污染事故、水污染事故、噪声污染事故、固体废弃物污染事故以及水土流失灾害等制定相应的应急处置措施，并定期进行演练，确保应急预案的有效性和可操作性。应急处置1.一旦发生环水保突发事件，应立即启动应急预案，迅速采取有效的应急处置措施，控制事件的发展，减少对环境和人员的危害。2.及时向上级主管部门和当地有关部门报告事件情况，配合相关部门进行调查和处理。3.对事件造成的环境破坏和污染，应及时组织进行修复和治理，尽快恢复环境原状。4.对应急处置过程进行记录和总结，分析事件发生的原因，总结经验教训，并对应急预案进行修订和完善。八、培训与教育培训计划总监办应制定环水保培训计划，并定期组织实施，培训对象包括项目建设各方管理人员、施工人员等。培训计划应根据不同岗位和人员的需求，确定培训内容和培训方式。培训内容1.国家环境保护和水土保持相关法律法规、政策和标准。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《中华人民共和国水土保持法》《水土保持法实施条例》等法律法规的主要内容和要求。国家和地方有关环境保护和水土保持的政策文件，如产业政策、环保政策、水土保持规划等。环境保护和水土保持相关的行业标准，如环境质量标准、污染物排放标准、水土保持技术规范等。2.项目环水保工作制度和要求。本项目总监办制定的环水保工作制度，包括总则、管理职责、环境影响评价与水土保持方案、施工期环水保措施、环水保监测与检查、环水保验收以及应急管理等内容。项目环水保工作的目标、任务和措施，明确各部门和人员在环水保工作中的职责和要求。3.环水保技术知识和技能。大气污染防治技术、水污染防治技术、噪声污染防治技术、固体废弃物污染防治技术等环境保护技术知识。水土流失防治技术、水土保持工程措施和植物措施等水土保持技术知识。环水保监测方法和数据分析处理技能，以及环水保设施的运行维护和管理技能。4.案例分析与经验交流。选取典型的环水保案例进行分析，介绍案例中存在问题的原因、造成的危害以及采取的应对措施和经验教训。组织项目建设各方人员进行经验交流，分享在环水保工作中的好做法、好经验，共同探讨解决环水保工作中遇到的问题。培训方式1.内部培训：由总监办组织内部专业人员进行培训授课，培训内容结合项目实际情况，注重实用性和针对性。2.外部培训：邀请环保和水保领域的专家、学者或专业机构进行培训，学习先进的环水保理念和技术方法。3.现场培训：在施工现场进行实地培训，结合实际操作和案例讲解环水保知识和技能，提高培训效果。4.在线学习：利用网络平台提供的环水保培训课程和资料供员工自主学习，方便员工随时随地获取知识。九、信息管理资料收集与整理1.项目建设过程中，各部门应及时收集整理与环水保工作相关的资料，包括环境影响评价文件及其批复、水土保持方案及其批复、环水保监测报告、环水保设施设计文件、施工过程中的环水保措施落实情况记录、环水保检查记录、环水保验收资料、环水保培训资料、环水保应急预案及演练记录等。2.资料应分类存放，并建立电子档案和纸质档案，确保资料的完整性和可查阅性。信息传递与共享1.总监办应建立环水保信息传递与共享机制，及时将环水保工作的相关信息传达给项目建设各方人员，确保信息畅通。2.定期召开环水保工作会议，通报环水保工作进展情况、存在问题及下一步工作计划，交流工