平安街道创建工作制度

PAGE平安街道创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决策部署，切实维护街道社会稳定，保障人民群众安居乐业，推动平安街道建设工作规范化、制度化、常态化，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》、《社会治安综合治理领导责任制规定》以及相关行业标准和地方规范性文件制定。（三）适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区、企事业单位、社会组织及全体居民参与平安街道创建工作的活动。（四）工作原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为平安街道创建工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，让人民群众在平安创建中得到更多实惠。2.预防为主原则：坚持预防为主、防患未然，强化源头治理，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。3.综合治理原则：充分发挥街道各部门、各单位和社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段，形成共建共享的工作格局。4.依法治理原则：严格依法办事，运用法治思维和法治方式解决平安创建工作中的问题，确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）成立平安街道创建工作领导小组1.组成人员组长：街道党工委书记副组长：街道办事处主任、街道党工委副书记成员：街道各部门负责人、各社区党组织书记、辖区内重点企事业单位负责人2.职责分工组长职责：全面领导平安街道创建工作，研究解决工作中的重大问题，对工作进行总体部署和协调。副组长职责：协助组长开展工作，负责组织实施具体工作任务，督促检查各部门、各单位工作落实情况。成员职责：按照各自职责分工，负责抓好本部门、本社区、本单位的平安创建工作，落实各项工作措施，及时向领导小组报告工作进展情况。（二）工作机构及职责1.平安街道创建工作办公室设在街道社会治安综合治理中心，负责平安街道创建工作的日常组织协调、指导督促、信息收集与反馈等工作。具体职责：制定工作计划和实施方案；组织开展平安创建宣传活动；协调解决工作中出现的问题；定期向上级汇报工作进展情况；完成领导小组交办的其他工作任务。2.社区平安创建工作站在各社区设立平安创建工作站，由社区党组织书记兼任站长，社区民警、网格员、物业管理人员等为成员。职责：负责本社区平安创建工作的具体组织实施，开展矛盾纠纷排查化解、治安巡逻防控、安全隐患排查整治、法治宣传教育等工作，及时掌握社情民意，维护社区和谐稳定。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制街道每月组织一次矛盾纠纷集中排查，各社区每周进行一次排查，及时掌握各类矛盾纠纷情况。排查范围包括邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷、劳动争议、征地拆迁纠纷等各类涉及群众切身利益的矛盾纠纷。2.化解措施对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出社区、大事不出街道。建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，防止矛盾纠纷反弹。（二）治安防控体系建设1.加强巡逻防控组建专职治安巡逻队伍，配备必要的巡逻装备，在街道辖区内开展24小时不间断巡逻。发动社区志愿者、网格员等参与治安巡逻，形成专群结合的巡逻防控网络。加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，提高见警率和管事率，及时发现和处置各类治安问题。2.强化技防建设在街道辖区内主要路口、重点部位安装视频监控设备，实现监控全覆盖。推广应用智能安防设施，如门禁系统、车辆识别系统等，提高居民小区的安全防范能力。加强对技防设施的维护管理，确保设备正常运行。3.加强特殊人群服务管理建立健全社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群服务管理档案，落实一对一帮扶措施。加强对特殊人群的心理疏导和教育矫治，帮助他们融入社会，防止重新违法犯罪。做好特殊人群的稳控工作，及时掌握其思想动态和行为轨迹，确保不发生脱管失控现象。（三）公共安全管理1.消防安全管理加强对辖区内居民小区、企事业单位、商业网点等场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。加强对消防设施设备的维护管理，确保完好有效。2.安全生产管理落实安全生产责任制，加强对辖区内企业、建筑工地、危险化学品经营单位等的安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任。组织开展安全生产大检查，及时排查整治安全隐患，防范各类生产安全事故发生。加强安全生产宣传教育，提高企业员工和居民群众的安全生产意识。3.食品药品安全管理加强对辖区内食品生产经营单位、药品经营企业的监管，严厉打击食品药品违法违规行为。组织开展食品药品安全专项整治行动，保障人民群众饮食用药安全。加强食品药品安全宣传教育，提高居民群众的自我保护意识。（四）法治宣传教育1.制定宣传计划每年制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、宣传方式和宣传时间。结合“法律六进”活动，深入开展法治宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进单位、进家庭活动。2.丰富宣传形式利用社区宣传栏、法治文化广场、法治公园等阵地，开展法治宣传教育。举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。运用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，开展线上法治宣传教育，扩大宣传覆盖面。3.加强法治文化建设结合街道实际，打造具有特色的法治文化阵地，如法治文化一条街、法治文化社区等。开展法治文化作品创作活动，鼓励居民群众参与法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围。四、工作保障（一）人员保障1.街道配备足够的社会治安综合治理工作人员，负责平安街道创建工作的组织协调和日常工作。2.各社区明确专人负责平安创建工作，确保工作有人抓、有人管。3.鼓励和引导社会力量参与平安街道创建工作，组建志愿者队伍，开展志愿服务活动。（二）经费保障1.街道将平安街道创建工作经费纳入财政预算，确保工作经费足额到位。2.建立经费保障机制，加强对经费使用的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（三）技术保障1.加强与科技部门的合作，推广应用先进的信息技术手段，提高平安街道创建工作的智能化水平。2.建立平安街道创建工作信息管理系统，实现对各类信息的实时收集、分析和处理，为工作决策提供依据。五、监督考核（一）建立健全监督考核机制1.制定平安街道创建工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.成立考核工作领导小组，负责对各部门、各社区、各单位平安街道创建工作进行考核评价。（二）考核内容及标准1.矛盾纠纷排查化解：考核矛盾纠纷排查情况、化解率、群众满意度等指标。2.治安防控体系建设：考核巡逻防控、技防建设、特殊人群服务管理等工作落实情况。3.公共安全管理：考核消防安全、安全生产、食品药品安全等工作开展情况。4.法治宣传教育：考核法治宣传计划执行情况、宣传效果等指