干部扶贫包村工作制度_第1页
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文档简介

PAGE干部扶贫包村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署,切实加强对扶贫包村工作的组织领导和规范管理,提高扶贫工作成效,实现贫困地区脱贫致富奔小康的目标,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与扶贫包村工作的全体干部。(三)基本原则1.精准帮扶原则:深入了解贫困村、贫困户实际情况,精准识别贫困对象,因村因户制定帮扶措施,确保扶贫工作有的放矢。2.责任落实原则:明确干部扶贫包村工作职责,层层压实责任,确保各项扶贫任务落到实处。3.统筹协调原则:整合各方资源,加强部门协作,形成扶贫工作合力。4.长效发展原则:注重培育贫困村内生发展动力,建立可持续发展机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二、工作职责(一)包村领导职责1.全面负责所包村扶贫工作的组织领导和统筹协调,定期研究解决扶贫工作中的重大问题。2.指导制定和完善村扶贫规划及年度工作计划,并督促组织实施。3.协调各方资源,争取项目、资金和政策支持,改善贫困村生产生活条件。4.加强对驻村工作队和帮扶干部的管理与指导,定期开展工作检查和考核。(二)驻村工作队职责1.宣传贯彻党和国家关于扶贫工作的方针政策,协助村两委做好群众思想工作。2.深入开展贫困状况调查,精准识别贫困对象,建立健全贫困户档案。3.指导帮助村两委制定和实施扶贫项目,加强项目管理和监督。4.组织开展实用技术培训,提高贫困群众自我发展能力。5.协助做好贫困村基础设施建设和公共服务提升工作。6.加强与帮扶单位、干部及相关部门的沟通协调,及时反馈扶贫工作进展情况。(三)帮扶干部职责1.与贫困户结成帮扶对子,定期走访慰问,了解贫困户需求,制定个性化帮扶措施。2.帮助贫困户落实各项扶贫政策,协调解决生产生活中的实际困难。3.协助贫困户发展产业,增加收入,实现稳定脱贫。4.加强对贫困户的思想引导和教育,激发脱贫致富内生动力。三、工作流程(一)贫困识别1.按照国家统一部署和要求,组织开展贫困村、贫困户精准识别工作。2.通过农户申请、村民评议、公示公告、乡镇审核、县级审定等程序,确定贫困对象。3.建立贫困村、贫困户信息档案,实行动态管理。(二)规划制定1.根据贫困村实际情况和发展需求,结合国家扶贫政策,制定村扶贫规划。2.扶贫规划应明确发展目标、重点项目、实施步骤和保障措施等内容。3.组织专家对扶贫规划进行论证,确保规划科学合理、切实可行。(三)项目实施1.根据扶贫规划,筛选确定扶贫项目,并报上级主管部门审批。2.严格按照项目管理规定,组织项目实施,确保项目质量和进度。3.加强项目资金管理,做到专款专用,确保资金安全。4.建立项目实施台账,及时记录项目进展情况和资金使用情况。(四)脱贫验收1.按照脱贫标准和验收程序,组织对贫困村、贫困户脱贫情况进行验收。2.验收内容包括贫困人口脱贫、贫困发生率下降、基础设施改善、公共服务提升、产业发展等方面。3.对验收合格的贫困村、贫困户,进行脱贫销号,并做好后续跟踪服务工作。四、考核评价(一)考核内容1.扶贫工作成效,包括贫困村脱贫出列、贫困户脱贫情况。2.帮扶措施落实情况,如产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策落实情况。3.工作作风和群众满意度,包括干部工作态度、工作纪律、群众对扶贫工作的认可度等。(二)考核方式1.建立定期考核制度,由上级主管部门组织对包村领导、驻村工作队和帮扶干部进行考核。2.考核采取平时考核与年终考核相结合的方式,平时考核主要通过工作汇报、实地检查等方式进行,年终考核结合全年工作情况进行综合评价。3.考核结果与干部评先评优、职务晋升等挂钩。(三)结果运用1.对考核优秀的干部,给予表彰奖励,并在干部选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。2.对考核不合格的干部,进行诫勉谈话,责令限期整改;整改仍不合格的,视情节轻重给予相应的组织处理。五、监督检查(一)监督主体1.上级主管部门负责对扶贫包村工作进行监督检查。2.纪检监察部门负责对扶贫工作中的违纪违规行为进行查处。3.社会各界对扶贫包村工作进行监督。(二)监督内容1.扶贫政策落实情况,包括扶贫资金使用、项目实施、帮扶措施执行等方面。2.干部工作作风,是否存在形式主义、官僚主义等问题。3.扶贫工作成效,是否达到预期目标。(三)监督方式1.定期开展专项检查,对扶贫包村工作进行全面检查。2.不定期进行抽查,及时发现和解决存在的问题。3.设立举报电话和邮箱,接受群众举报和监督。六、培训与交流(一)培训内容1.扶贫政策法规培训,使干部了解掌握国家扶贫政策和相关法律法规。2.业务知识培训,包括贫困识别、帮扶措施制定、项目管理等方面的知识和技能。3.工作经验交流,分享成功案例和工作心得,提高干部工作能力。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者进行授课。2.开展实地观摩学习,组织干部到先进地区学习借鉴经验。3.建立线上学习平台,提供学习资料和交流渠道。(三)交流机制1.建立扶贫工作交流群,方便干部之间及时沟通工作情况。2.定期召开扶贫工作经验交流会,促进干部之间相互学习、共同提高。七、保障措施(一)组织保障1.成立扶贫包村工作领导小组,明确职责分工,加强对扶贫工作的组织领导。2.定期召开领导小组会议,研究解决扶贫工作中的重大问题。(二)人员保障1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部参与扶贫包村工作。2.加强对扶贫干部的关心关爱,解决他们的工作和生活困

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