市领导保密工作制度

PAGE市领导保密工作制度一、总则（一）目的为加强市领导保密工作管理，确保国家秘密和工作秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市领导在履行职责过程中涉及的保密工作。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会成立市领导保密委员会，由市委书记担任主任，市长担任副主任，其他市领导为成员。保密委员会负责领导和指导全市领导干部保密工作，研究决定保密工作重大事项。（二）保密工作机构设立市领导保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，负责组织协调和监督检查保密工作的具体实施。办公室设在市委办公室，由市委办公室主任兼任主任。（三）各部门职责市委办公室负责综合协调市领导保密工作，指导督促各部门落实保密制度；市政府办公室负责协助市领导做好政务活动中的保密工作；市委组织部负责将保密教育纳入领导干部培训内容；市委宣传部负责做好保密宣传教育工作；市纪委监委负责对违反保密规定的行为进行查处；其他各部门按照职责分工，负责本部门涉及市领导工作中的保密工作。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密事项，包括国家事务的重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项等。2.工作秘密事项，主要是指在市领导履行职责过程中，涉及不宜公开的工作信息，如尚未公开的政策研究、重要会议讨论内容、人事任免酝酿情况等。（二）密级确定1.对拟确定为国家秘密的事项，由承办部门按照国家秘密及其密级具体范围的规定，提出密级、保密期限和知悉范围的初步意见，报市保密工作机构审核后，按照规定程序确定。2.对拟确定为工作秘密的事项，由承办部门根据工作实际，提出保密要求和知悉范围，报市领导审批后确定。四、保密措施（一）文件、资料管理1.严格执行文件登记、传阅、借阅、保管等制度。市领导收到的文件、资料，应及时交市委办公室机要室登记、编号，按照规定程序传阅。传阅文件应采取直传方式，不得擅自扩大传阅范围。借阅文件、资料须经批准，并办理借阅手续，按时归还。2.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料，应标明密级，按照保密规定妥善保管。严禁将涉密文件、资料带回家中或带到公共场所。3.定期对文件、资料进行清理、归档，需要销毁的涉密文件、资料，应按照规定程序进行销毁，确保不丢失。（二）会议管理1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，应选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施。会议组织者应提前对会议场所进行安全检查，消除泄密隐患。2.对会议内容进行保密，明确会议保密要求，限定参会人员范围。会议期间，严禁无关人员进入会议场所。会议文件、资料应妥善保管，不得擅自复制、记录、传播会议内容。3.会议结束后，及时清理会议文件、资料，对需要收回的文件应如数收回，对不需要收回的文件应按照规定进行处理。（三）通信、办公自动化设备管理1.市领导使用的通信工具应妥善保管，不得在无保密措施的情况下谈论国家秘密和工作秘密。严禁使用普通手机谈论、存储、处理涉密信息。2.加强对办公自动化设备的管理，涉密计算机应与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁在涉密计算机上使用非涉密移动存储设备，严禁将涉密计算机、移动存储设备接入互联网等公共网络。3.对办公自动化设备进行定期检查和维护，确保设备安全运行。对淘汰、报废的办公自动化设备，应按照规定进行处理，防止涉密信息泄露。（四）信息公开管理1.市领导在对外发布信息时，应严格按照信息公开保密审查制度进行审查，确保发布的信息不涉及国家秘密和工作秘密。2.对涉及敏感信息的发布，应报经市委、市政府批准，并采取必要的保密措施，防止信息泄露引发不良影响。（五）人员管理1.加强对市领导身边工作人员的保密教育和管理，明确保密责任，签订保密承诺书。工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露国家秘密和工作秘密。2.对因工作需要接触国家秘密和工作秘密的其他人员，应进行保密审查和培训，明确保密要求，严格监督管理。五、保密教育与培训（一）教育内容1.保密法律法规教育，组织市领导学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，增强保密法律意识。2.保密知识教育，包括保密工作基本知识、保密技术防范知识等，提高市领导保密工作能力。3.保密案例教育，通过剖析典型泄密案例，吸取教训，强化保密意识。（二）培训方式1.定期举办保密专题讲座，请保密专家进行授课，讲解保密法律法规和保密知识。2.组织市领导参加保密培训研讨班，交流保密工作经验，提高保密工作水平。3.利用信息化手段，开展在线保密教育，方便市领导随时学习保密知识。六、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对市领导保密工作进行检查，及时发现和消除泄密隐患。保密委员会每年至少组织一次全面的保密检查，保密工作办公室不定期进行专项检查。（二）检查内容1.保密制度执行情况，包括文件、资料管理、会议管理、通信和办公自动化设备管理等制度的落实情况。2.保密措施落实情况，如涉密场所安全防范措施、信息公开保密审查等情况。3.人员保密教育和管理情况，包括保密培训、签订保密承诺书等情况。（三）问题整改对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，应依法依规进行处理。七、保密工作考核与奖惩（一）考核建立保密工作考核制度，将保密工作纳入市领导年度考核内容。考核内容包括保密制度执行情况、保密工作措施落实情况、保密教育和培训情况等。（二）奖惩1.对保密工作成绩突出的市领导和部