市政治协商工作制度

PAGE市政治协商工作制度一、总则（一）目的本制度旨在规范本市政治协商工作，充分发挥政治协商在社会主义民主政治建设中的重要作用，提高决策的科学性和民主性，促进本市经济社会持续健康发展。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规制定。（三）适用范围本制度适用于本市各级政治协商组织及参与政治协商工作的各方主体。（四）基本原则1.坚持党的领导。政治协商工作要始终坚持中国共产党的领导，确保正确的政治方向。2.充分发扬民主。尊重各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的民主权利，广开言路，求同存异。3.聚焦中心任务。围绕本市经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题开展协商。4.遵循协商程序。按照规定的程序进行协商，确保协商成果的有效性和权威性。二、政治协商的主体与内容（一）协商主体1.中国共产党本市委员会（以下简称市委）。2.本市各民主党派。3.本市无党派人士。4.本市人民团体。5.本市各族各界代表人士。（二）协商内容1.本市重大方针政策以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重要问题。2.本市重要地方性法规草案和政府规章草案。3.本市国民经济和社会发展规划、年度计划。4.本市财政预算、重大投资项目、重大民生工程。5.本市行政区划调整、重要资源配置和环境保护等方面的重大事项。6.本市重要人事安排。7.其他需要协商的重要事项。三、政治协商的形式（一）全体会议协商1.市政协全体会议是市政协履行职能的最高形式。2.会议主要任务是：听取和审议市政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告；列席市人民代表大会会议，听取并讨论市政府工作报告及其他有关报告；协商讨论本市政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大问题；审议通过市政协全体会议决议、提案审查情况的报告等。（二）常委会议协商1.市政协常委会议是市政协履行职能的重要形式。2.会议主要任务是：学习贯彻党的路线方针政策和市委的重要决策部署；听取和审议市政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告；协商讨论本市经济社会发展中的重大问题；审议通过市政协常委会议决议等。（三）主席会议协商1.市政协主席会议是市政协常务委员会会议闭会期间处理常务委员会重要日常工作的会议。2.会议主要任务是：学习贯彻党的路线方针政策和市委的重要决策部署；研究决定市政协常务委员会的重要工作；协商讨论本市经济社会发展中的重要问题；审议通过市政协主席会议决议等。（四）专题协商会1.根据市委、市政府的中心工作和市政协年度协商计划，围绕某一专题召开专题协商会。2.会议主要任务是：组织政协委员、专家学者等就专题进行深入协商讨论，提出意见和建议。（五）对口协商会1.市政协各专门委员会根据工作需要，与市政府有关部门就相关领域的问题召开对口协商会。2.会议主要任务是：围绕专门委员会对口联系的工作领域，协商讨论具体问题，提出针对性的意见和建议。（六）界别协商会1.市政协根据界别特点和工作需要，召开界别协商会。2.会议主要任务是：组织各界别委员就界别群众关心的问题进行协商讨论，反映界别群众的意见和诉求。（七）提案办理协商1.市政协提案委员会与市政府有关部门就提案办理情况进行协商。2.会议主要任务是：推动提案的有效办理，提高提案办理质量，促进提案成果转化。四、政治协商的程序（一）协商议题提出1.市委根据本市经济社会发展需要，提出政治协商议题。2.市政协围绕市委提出的议题，结合自身工作实际，提出协商议题建议，报市委研究确定。3.市政府及有关部门也可以提出需要协商的议题，经市委同意后纳入政治协商计划。（二）协商准备1.市政协根据协商议题，制定协商方案，明确协商目的、内容、形式、时间、参加人员等。2.组织政协委员、专家学者等开展调研、视察、考察等活动，广泛收集资料，了解情况，为协商做好准备。3.将协商议题、协商方案提前告知参加协商的各方主体，以便其做好准备。（三）协商会议组织1.按照协商方案组织召开协商会议。2.会议由市政协相关领导主持，参加协商的各方主体围绕协商议题充分发表意见和建议。3.市政协做好会议记录，对委员的发言进行整理归纳。（四）协商成果报送与反馈1.市政协及时整理协商成果，形成报告，报送市委、市政府。2.市委、市政府对协商成果进行研究处理，并将处理情况及时反馈给市政协。（五）协商成果转化1.市委、市政府及有关部门对协商成果中具有重要价值的意见和建议，在决策和工作中予以采纳。2.市政协对协商成果的转化情况进行跟踪了解，推动协商成果落到实处。五、保障措施（一）组织保障1.加强市政协组织建设，优化委员结构，提高委员素质，为政治协商工作提供有力的组织保障。2.建立健全市政协与市委、市政府及有关部门的沟通协调机制，确保政治协商工作顺利开展。（二）人员保障1.加强政协委员队伍建设，通过培训、学习等方式，提高委员的政治素质、协商能力和履职水平。2.加强市政协机关干部队伍建设，提高干部的业务能力和服务水平，为政治协商工作提供优质服务。（三）经费保障1.市财政要将政治协商工作所需经费纳入预算，予以足额保障。2.合理安排经费使用，确保政治协商工作各项活动顺利开展。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全政治协商工作监督机制，对协商议题提出、协商准备、协商会议组织、协商成果报送与反馈、协商成果转化等环节进行监督。2.市政协要加强对自身政治协商工作的监督检查，及时发现问题，加以改进。（二）考核评价1.制定政治协商工作考核评价办法，对市委、市政府及有关部