工会经审工作制度办法

PAGE工会经审工作制度办法一、总则（一）目的为加强工会经费审查监督，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等法律法规及相关行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度办法。（二）适用范围本制度办法适用于本公司/组织工会经费审查委员会（以下简称经审会）对工会经费收支、资产管理等全部经济活动的审查监督。（三）基本原则1.依法审查原则。经审会依照国家法律法规和工会的有关规定开展审查工作。2.独立审查原则。经审会独立行使审查监督权，不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则。经审会审查工作应实事求是，客观公正，准确反映审查结果。4.服务监督原则。经审会既要履行监督职责，又要为工会经费的合理使用和规范管理提供服务。二、经审会组织架构（一）经审会组成经审会由同级工会会员大会或会员代表大会选举产生，委员人数一般为单数，不得少于三人。经审会设主任一人，必要时可设副主任若干人。经审会主任由同级工会委员会副职级以上人员担任。（二）经审会职责1.审查同级工会及其所属企业、事业单位的经费收支和资产管理情况，对预算、决算进行审查监督。2.监督检查工会经费计提、拨缴和使用情况，确保工会经费足额收缴、合理使用。3.审查工会资产的管理和使用情况，确保工会资产安全完整、保值增值。4.对工会及其所属企业、事业单位的财务收支和经济活动进行审计监督，提出审计意见和建议。5.督促被审计单位执行审计决定，检查审计意见和建议的落实情况。6.协助同级工会开展财务、资产管理等方面的培训和指导工作。7.办理同级工会会员大会或会员代表大会交办的其他审计事项。（三）经审会工作制度1.会议制度。经审会每年至少召开一次全体会议，必要时可临时召开会议。会议主要审议经审会工作报告、审查工作计划、审计报告等重要事项。2.审查制度。经审会应按照规定的程序和方法开展审查工作，审查结束后应出具审计报告。审计报告应客观、公正、准确地反映被审计单位的财务收支和经济活动情况，提出审计意见和建议。3.档案管理制度。经审会应建立健全审计档案管理制度，对审计工作中形成的文件、资料、报告等进行分类整理、归档保管。审计档案应妥善保管，不得擅自销毁。三、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.根据工会工作任务和发展需要，合理安排经费支出。2.坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。3.预算编制应与工会年度工作计划相衔接，确保各项工作顺利开展。（二）预算编制内容工会经费预算包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会委员会应根据本年度工会工作实际情况和下一年度工作计划，提出下一年度工会经费预算建议草案。2.经审会对工会委员会提出的预算建议草案进行初步审查，提出审查意见。3.工会委员会根据经审会的审查意见，对预算建议草案进行修改完善，形成预算草案。4.预算草案提交工会会员大会或会员代表大会审议通过后，报上级工会备案。（四）预算执行与调整1.工会委员会应严格按照经批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行调整。预算调整方案应经工会委员会讨论通过，并报经审会审查同意后，提交工会会员大会或会员代表大会审议通过。四、工会经费收支管理（一）收入管理1.会费收入。会员应按照规定及时足额缴纳会费，工会组织应做好会费的收缴、登记和管理工作。2.拨缴经费收入。基层工会应按照每月全部职工工资总额的2%向所在单位行政拨缴工会经费，并及时足额上缴上级工会。3.上级补助收入。上级工会应根据基层工会工作实际情况，给予适当的补助。基层工会应及时足额收到上级补助收入，并按照规定用途使用。4.政府补助收入。政府对工会工作给予的补助，基层工会应按照规定用途使用，并做好相关记录。5.行政补助收入。行政对工会工作给予的补助，基层工会应按照规定用途使用，并做好相关记录。6.事业收入。工会所属事业单位应按照国家有关规定开展业务活动，取得的收入应按照规定纳入工会经费管理。7.投资收益。工会的投资收益应按照规定纳入工会经费管理。8.其他收入。工会取得的其他收入应按照规定纳入工会经费管理。（二）支出管理1.职工活动支出。包括职工教育、文体、宣传等活动支出，应按照规定的标准和范围进行支出。2.维权支出。包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等支出，应按照规定的标准和范围进行支出。3.业务支出。包括培训、会议、专项业务等支出，应按照规定的标准和范围进行支出。4.行政支出。包括工会办公、差旅、维修等支出，应按照规定的标准和范围进行支出。5.资本性支出。包括购置固定资产、无形资产等支出，应按照规定的程序进行审批，并按照规定进行核算和管理。6.补助下级支出。上级工会对下级工会的补助支出，应按照规定的标准和范围进行支出。7.事业支出。工会所属事业单位的支出，应按照国家有关规定进行管理。8.其他支出。工会的其他支出，应按照规定的标准和范围进行支出。（三）支出审批程序1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会集体研究决定，并报经审会备案。2.在支出审批过程中，应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，确保支出符合规定。五、工会资产管理（一）资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置与处置1.资产购置。工会购置资产应按照规定的程序进行审批，购置资产应进行验收、登记，并按照规定进行核算和管理。2.资产处置。工会处置资产应按照规定的程序进行审批，处置资产应进行评估、拍卖等程序，并按照规定进行核算和管理。（三）资产清查与盘点1.工会应定期对资产进行清查和盘点，确保资产账实相符。2.资产清查和盘点结束后，应编制资产清查报告，对资产清查中发现的问题及时进行处理。（四）资产监督与管理1.经审会应加强对工会资产的监督检查，确保资产安全完整、保值增值。2.工会应建立健全资产管理制度，加强对资产的日常管理和核算。六、经审会审查监督工作（一）审查监督内容1.工会经费预算、决算的编制和执行情况。2.工会经费的收缴、拨缴和使用情况。3.工会资产的管理和使用情况。4.工会及其所属企业、事业单位的财务收支和经济活动情况。5.其他需要审查监督的事项。（二）审查监督方式1.定期审查。经审会每年对工会经费预算、决算进行审查，对工会经费收支和资产管理情况进行定期检查。2.专项审查。经审会根据工作需要，对工会经费使用的重点项目、重大事项等进行专项审查。3.审计监督。经审会对工会及其所属企业、事业单位的财务收支和经济活动进行审计监督，出具审计报告。（三）审查监督程序1.制定审查监督计划。经审会应根据工作需要，制定年度审查监督计划，明确审查监督的内容、范围、方式和时间安排等。2.实施审查监督。经审会按照审查监督计划，组织开展审查监督工作。审查监督过程中，应收集相关资料，进行调查核实，形成审查监督工作底稿。3.出具审查监督报告。经审会根据审查监督情况，出具审查监督报告。审查监督报告应客观、公正、准确地反映审查监督结果，提出审查监督意见和建议。4.督促整改落实。经审会应督促被审计单位对审查监督报告中提出的问题进行整改落实，并对整改情况进行跟踪检查。七、责任追究（一）对违反财经纪律行为的处理1.对违反财经纪律的单位和个人，经审会应责令其限期改正，并按照有关规定进行处理。2.对违反财经纪律情节严重的单位和个人，经审会应建议有关部门给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应依法移送司法机关处理。（二）对经审会委员失职