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文档简介
PAGE巡回调解工作制度汇编一、总则(一)目的为了规范巡回调解工作流程,提高调解效率,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,依据相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本巡回调解工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及巡回调解工作的部门、人员及相关调解活动。(三)基本原则1.依法调解原则:巡回调解工作必须严格遵守国家法律法规,以法律为准绳,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:调解人员应秉持公正、公平的态度,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益。3.自愿平等原则:调解活动应基于当事人的自愿参与,各方当事人在平等的基础上进行协商和沟通。4.及时高效原则:充分发挥巡回调解的灵活性和便捷性,及时受理、调解纠纷,提高工作效率,减少当事人的时间和经济成本。二、调解人员职责(一)调解员任职条件1.具有良好的政治素质和道德品质,公道正派,热心调解工作。2.具备一定的法律知识、政策水平和调解技巧,熟悉相关行业领域的专业知识。3.具有较强的沟通协调能力和语言表达能力,能够准确理解和把握当事人的诉求。4.身体健康,能够适应巡回调解工作的需要。(二)调解员主要职责1.负责巡回调解案件的受理、调查、调解等具体工作,按照规定的程序和时限完成调解任务。2.认真倾听当事人的陈述和诉求,做好记录,分析纠纷产生的原因,找准争议焦点,制定合理的调解方案。3.积极开展法律法规和政策宣传,引导当事人依法理性表达诉求,增强当事人的法律意识和法治观念。4.及时总结调解工作经验,提出改进工作的意见和建议,不断提高调解工作质量和水平。5.保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的敏感信息。(三)调解小组职责1.负责对重大、复杂、疑难纠纷的集体研究和讨论,制定调解策略和方案。2.组织调解员开展业务培训和交流活动,提高调解员的业务素质和工作能力。3.对巡回调解工作进行监督和检查,确保调解工作依法依规进行,及时发现和解决工作中存在的问题。4.协调与其他部门、单位的关系,争取各方支持和配合,共同做好巡回调解工作。三、巡回调解工作流程(一)纠纷受理1.当事人可以通过电话、邮件、现场申请等方式向本公司/组织提出巡回调解申请。申请时应提交书面材料,包括纠纷的基本情况、当事人的身份信息、诉求及相关证据材料等。2.工作人员收到申请后,对申请材料进行初步审查,符合受理条件的,予以登记,并及时通知调解员;不符合受理条件的,应向当事人说明理由。(二)调解准备1.调解员接到受理通知后,应及时与当事人取得联系,了解纠纷的详细情况,确定调解时间、地点和参与人员。2.调解员根据纠纷情况,收集相关证据材料,查阅法律法规和政策文件,分析纠纷的性质和特点,制定调解计划和策略。3.提前到达调解现场,做好调解场所的布置和准备工作,确保调解工作的顺利进行。(三)调解实施1.调解开始时,调解员应向当事人介绍调解的目的、原则和程序,宣布调解纪律,引导当事人有序参与调解。2.当事人陈述诉求和事实,调解员认真倾听,做好记录,并根据当事人的陈述和证据材料,进行询问和核实。3.在当事人充分陈述后,调解员根据纠纷情况,提出调解方案,供当事人协商讨论。调解方案应遵循法律法规和政策规定,兼顾各方利益,具有合理性和可操作性。4.当事人对调解方案进行协商,调解员应积极引导当事人进行沟通和交流,促使当事人达成共识。在协商过程中,调解员应保持中立,公正地对待各方当事人,不得偏袒任何一方。5.如当事人达成调解协议,调解员应及时制作调解协议书,明确双方的权利义务和调解结果。调解协议书应由双方当事人签字确认,并加盖本公司/组织的印章。(四)调解终结1.经调解达成协议的,调解工作终结。调解员应将调解协议书送达双方当事人,并督促当事人履行协议。2.经调解未达成协议的,调解员应及时终止调解,并告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。3.调解终结后,调解员应及时整理调解卷宗,将调解过程中形成的各类材料进行归档保存,以备查阅。四、调解工作纪律(一)遵守法律法规调解员在巡回调解工作中,必须严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得有任何违法违纪行为。(二)保持中立公正调解员应始终保持中立公正的立场,不偏袒任何一方当事人,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送,确保调解结果的公正性和公信力。(三)保守工作秘密调解员应对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密及其他敏感信息予以保密,不得泄露给无关人员。未经当事人同意,不得将调解情况向外界透露。(四)廉洁自律调解员应自觉遵守廉洁自律的各项规定,不得利用调解工作谋取私利,不得从事与调解工作无关的经营性活动。(五)按时完成工作调解员应按照规定的程序和时限完成调解任务,不得拖延推诿。对重大、紧急纠纷应及时报告,并采取有效措施进行处理。五、调解工作监督与考核(一)内部监督1.本公司/组织设立专门的监督机构或指定专人负责对巡回调解工作进行监督检查。监督人员应定期对调解案件进行抽查,检查调解程序是否合法、调解结果是否公正、调解员是否遵守工作纪律等。2.建立调解工作台账,对调解案件的受理、调解过程、调解结果等进行详细记录,便于监督和查询。(二)当事人监督1.当事人有权对调解工作进行监督,如发现调解员存在违法违纪行为或调解过程中存在不公正现象,可以向本公司/组织提出投诉和举报。2.本公司/组织应及时受理当事人的投诉和举报,并进行调查核实。如情况属实,应依法依规对相关人员进行处理,并将处理结果告知当事人。(三)考核评价1.建立调解员考核评价制度,对调解员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行综合考核评价。考核评价结果作为调解员奖惩、晋升、续聘的重要依据。2.考核评价内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度、遵守工作纪律情况等。考核方式可采取自评、互评、当事人评价、上级评价相结合的方式进行。(四)奖惩措施1.对在巡回调解工作中表现突出、成绩显著的调解员,给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、奖金、晋升等。2.对违反工作纪律、调解结果不公正或因工作失误给当事人造成损失的调解员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、解聘等处罚。六、调解工作保障措施(一)人员保障1.根据巡回调解工作的需要,合理配备调解员,确保调解工作的顺利开展。定期组织调解员参加业务培训,提高调解员的业务素质和工作能力。2.鼓励和支持具有法律专业知识、调解经验的人员加入调解员队伍,不断充实调解力量。(二)经费保障1.本公司/组织设立巡回调解专项经费,用于调解工作所需的办公设备购置、交通通讯、培训学习、调解补贴等费用支出。2.制定专项经费管理办法,规范经费的使用和管理,确保经费使用合理、透明、安全。(三)设施保障1.配备必要的办公设备和调解场所,为巡回调解工作提供良好的硬件条件。办公设备应包括电脑、打印机、复印机、传真机等,调解场所应具备相对独立、安静、舒适的环境。2.
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