2025年北京市自然资源部所属单位招聘31人(第四批)笔试参考题库附答案解析

2025年北京市自然资源部所属单位招聘31人(第四批)笔试参考题库附答案解析一、公共基础知识模块（共10题）1.（单选）党的二十大报告指出，“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。下列关于自然资源领域落实这一要求的表述，错误的是：A.严格管控生态保护红线内人为活动，除国家重大项目外禁止开发B.推进矿产资源绿色勘查开发，推广智能化、集约化开采技术C.鼓励在永久基本农田上发展光伏、风电等新能源项目D.完善国土空间生态修复标准体系，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复答案：C解析：根据《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（2024年修订），永久基本农田实行特殊保护，严禁占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼或转为设施农用地，禁止以新能源项目名义违法占用永久基本农田。因此C项错误。2.（多选）依据《自然资源部行政规范性文件管理规定》，下列属于规范性文件的是：A.对具体事项的行政处理决定B.制定自然资源领域技术标准的文件C.明确自然资源审批流程的文件D.规定自然资源行政处罚裁量权基准的文件答案：CD解析：规范性文件是指自然资源部依照法定权限和程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。A项为具体行政行为，B项为技术标准制定，不属于规范性文件范畴；C、D项涉及普遍权利义务且反复适用，属于规范性文件。3.（判断）北京市2025年国土空间规划中，“城镇开发边界”划定需遵循“框定总量、限定容量、盘活存量”原则，优先保障市级重点功能区和城市副中心建设需求。（）答案：√解析：《北京市国土空间规划（2021-2035年）》实施要点明确，城镇开发边界划定应统筹增量与存量，优先保障国家和市级重大战略项目、城市副中心及“三城一区”等重点功能区，符合“框定总量、限定容量、盘活存量”的管控要求。4.（单选）根据《不动产登记暂行条例实施细则》，下列情形中，不动产登记机构应当不予登记的是：A.申请登记的不动产权利超过规定期限的B.利害关系人申请异议登记，申请人未提供担保的C.因继承取得不动产权利，申请人提交了合法有效的遗嘱D.预告登记后，债权消灭但权利人未申请注销登记的答案：A解析：《不动产登记暂行条例实施细则》第二十二条规定，登记申请有下列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记：（一）违反法律、行政法规规定的；（二）存在尚未解决的权属争议的；（三）申请登记的不动产权利超过规定期限的；（四）法律、行政法规规定不予登记的其他情形。B项异议登记无需担保；C项遗嘱继承符合登记条件；D项预告登记失效后可依申请注销，但非不予登记情形。5.（多选）北京市落实“田长制”的核心任务包括：A.严格耕地用途管制，遏制“非农化”、防止“非粮化”B.推进高标准农田建设，提升耕地质量C.建立耕地保护补偿机制，调动基层保护积极性D.允许永久基本农田跨区调整，优化空间布局答案：ABC解析：《北京市关于全面推行田长制的实施意见》明确，田长制核心任务包括严守耕地红线、强化用途管制（遏制“非农化”、防止“非粮化”）、提升耕地质量（高标准农田建设）、健全保护机制（补偿激励）等。D项错误，永久基本农田调整需报国务院审批，且不得跨区随意调整。6.（判断）根据《土地管理法》，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过北京市规定的标准；出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。（）答案：√解析：《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户一宅，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。北京市结合本地实际制定了宅基地面积标准（如平原地区每户不超过0.3亩），符合法律要求。7.（单选）2025年北京市启动新一轮森林资源普查，普查内容不包括：A.森林蓄积量和森林覆盖率B.古树名木保护现状C.林业碳汇潜力评估D.林地承包经营权流转合同备案情况答案：D解析：森林资源普查重点在于资源现状调查，包括面积、蓄积、覆盖率（A）、特殊资源（古树名木，B）、生态功能（碳汇潜力，C）等。林地承包经营权流转备案属于日常管理事项，不纳入普查范围（D）。8.（多选）自然资源领域信用监管的主要措施包括：A.建立自然资源市场主体信用档案B.对严重失信主体实施联合惩戒C.信用信息与用地用海审批挂钩D.要求所有市场主体定期提交信用报告答案：ABC解析：《自然资源部关于加强自然资源领域信用体系建设的指导意见》提出，构建信用档案（A）、实施联合惩戒（B）、推进信用信息应用（如与审批挂钩，C）是主要措施。D项“所有主体定期提交报告”不符合“谁产生、谁公示”原则，仅需按规定公示相关信息。9.（判断）地质灾害预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四级，其中红色预警表示发生地质灾害的可能性很大，需启动应急响应。（）答案：√解析：《地质灾害防治条例》及北京市实施办法规定，预警级别从低到高为蓝（可能性较小）、黄（可能性较大）、橙（可能性大）、红（可能性很大），红色预警需立即启动应急响应，转移受威胁人员。10.（单选）下列关于国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的功能，表述错误的是：A.整合全域全要素自然资源数据B.实时监测规划实施情况C.替代人工审批，实现全流程自动化D.支撑规划编制、审批、实施的动态管理答案：C解析：“一张图”系统是技术支撑平台，主要功能包括数据整合（A）、动态监测（B）、辅助决策（D），但无法替代人工审批，关键环节仍需行政机关依法审核（C错误）。二、专业知识模块（共10题，以土地资源管理岗为例）11.（单选）某区拟征收集体土地60公顷，其中耕地40公顷、其他土地20公顷。根据《土地管理法》，该征收方案需报（）批准。A.国务院B.自然资源部C.北京市人民政府D.区人民政府答案：A解析：《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过70公顷的，由国务院批准。本题中耕地40公顷（超过35公顷），需国务院批准。12.（多选）耕地保护责任目标考核的主要指标包括：A.耕地保有量B.永久基本农田保护面积C.耕地质量等级D.土地开发整理项目数量答案：ABC解析：《省级政府耕地保护责任目标考核办法》明确，考核指标为耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地质量等级，注重数量、质量、生态“三位一体”保护。D项项目数量非核心指标。13.（判断）建设项目用地预审应在项目审批、核准前完成，备案类项目可在备案后申请预审。（）答案：×解析：《建设项目用地预审管理办法》规定，需审批的项目，由项目单位在项目审批前申请预审；需核准的项目，在项目核准前申请；需备案的项目，在备案后、项目开工前申请。因此备案类项目预审应在备案后、开工前，而非备案后即可申请，表述不严谨。14.（单选）某企业通过招拍挂取得国有建设用地使用权，约定开工日期为2024年6月，截至2025年7月仍未开工，且无正当理由。根据《闲置土地处置办法》，应（）。A.征收相当于土地出让价款20%的闲置费B.无偿收回土地使用权C.要求企业限期开工，逾期收回D.延长开工期限6个月答案：A解析：《闲置土地处置办法》第十四条规定，未动工开发满1年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发满2年的，无偿收回。本题中闲置1年1个月，应征收闲置费（A正确）。15.（多选）集体经营性建设用地入市需满足的条件包括：A.符合国土空间规划B.产权清晰无争议C.已办理农用地转用审批D.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意答案：ABD解析：《土地管理法》第六十三条规定，集体经营性建设用地入市需符合规划（A）、产权清晰（B）、经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意（D）。C项错误，集体经营性建设用地本身为建设用地，无需农用地转用审批（农用地转为经营性建设用地需先办理转用）。16.（判断）土地复垦义务人应当在办理建设用地审批手续时，与自然资源主管部门签订土地复垦监管协议，明确复垦标准、期限和违约责任。（）答案：√解析：《土地复垦条例》第十三条规定，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。自然资源主管部门应对方案进行审查，通过后与义务人签订监管协议，明确各方权利义务。17.（单选）某村集体与企业签订集体经营性建设用地使用权出租合同，约定租期50年。根据《民法典》，该合同的有效租期为（）。A.50年B.30年C.20年D.不得超过土地剩余使用年限答案：C解析：《民法典》第七百零五条规定，租赁期限不得超过20年；超过20年的，超过部分无效。集体经营性建设用地出租适用该规定，因此有效租期为20年（C正确）。18.（多选）土地征收补偿费用包括：A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗补偿费D.被征地农民社会保障费用答案：ABCD解析：《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。19.（判断）土地利用年度计划指标包括新增建设用地计划指标、耕地保有量指标和土地开发整理计划指标，其中新增建设用地计划指标不得跨年度使用。（）答案：√解析：《土地利用年度计划管理办法》规定，土地利用年度计划包括新增建设用地计划指标（含耕地占用指标）、耕地保有量指标、土地开发整理计划指标。新增建设用地计划指标实行指令性管理，不得跨年度使用。20.（单选）某项目需占用永久基本农田0.5公顷，根据《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（2024年），需（）。A.报国务院批准B.由北京市人民政府批准C.由自然资源部委托北京市人民政府批准D.无需特殊审批，纳入常规用地审查答案：A解析：该通知明确，建设项目占用永久基本农田的，须按法定程序报国务院批准，不得下放审批权限。0.5公顷虽面积小，但仍需国务院批准（A正确）。三、综合应用能力模块（共5题）21.（案例分析）2025年3月，北京市某区A公司申请办理某产业园区建设用地规划许可证，提交的材料包括：项目备案文件、土地权属证明（国有建设用地使用权证）、规划方案图纸。区自然资源分局经审查发现，规划方案未标注地块坐标，且未提供环境影响评价文件。问题：（1）区自然资源分局应如何处理A公司的申请？依据是什么？（2）若A公司补正材料后符合要求，发证时限是多久？答案：（1）根据《城乡规划法》第三十七条、《北京市城乡规划条例》第三十一条，申请建设用地规划许可证需提交项目批准、核准、备案文件，土地权属证明，建设工程规划设计方案等材料，其中设计方案应包含地块坐标、规划指标等内容。环境影响评价文件虽非建设用地规划许可的直接申请材料（属后续环评审批），但规划方案缺少坐标信息属于材料不齐全。区自然资源分局应一次性书面告知A公司补正材料（坐标标注、完善规划方案），逾期不补正的，视为撤回申请。（2）根据《北京市优化营商环境条例》，建设项目规划许可审批时限压缩至15个工作日内（特殊复杂项目可延长至20个工作日）。A公司申请为产业园区项目，属一般项目，应在补正材料后15个工作日内核发建设用地规划许可证。22.（公文写作）假设你是北京市某区自然资源分局工作人员，需就某新能源汽车研发中心项目用地预审向市规划自然资源委请示。已知：项目已备案（京某区发改备〔2025〕12号），拟用地位于某镇工业集中区，符合国土空间规划，用地面积12公顷（其中耕地5公顷，不涉及永久基本农田），需说明项目基本情况、用地合理性、符合规划情况等。请撰写该请示的正文部分。答案：关于某新能源汽车研发中心项目用地预审的请示北京市规划和自然资源委员会：为落实国家新能源汽车产业发展战略，推动我区高端制造业升级，某新能源科技有限公司拟建设新能源汽车研发中心项目。现将用地预审有关情况请示如下：一、项目基本情况该项目已取得区发展改革委备案（京某区发改备〔2025〕12号），建设性质为新建，主要建设研发办公楼、测试实验室及配套设施，总投资8亿元，建设周期24个月。项目符合《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》中“培育新能源汽车研发创新集群”的要求。二、用地合理性分析项目拟用地位于某镇工业集中区，用地总面积12公顷，其中耕地5公顷（均为一般耕地）、工业用地7公顷。经核查，项目功能分区合理，建筑系数45%、容积率1.2，符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）要求，不存在超标准用地问题。三、符合规划情况项目用地已纳入《北京市某区国土空间规划（2021-2035年）》城镇开发边界内的工业用地规划区，规划用途为二类工业用地，符合国土空间规划管控要求，不涉及生态保护红线、永久基本农田及其他禁止建设区域。综上，该项目用地符合预审要求，恳请予以批准。妥否，请批示。北京市某区自然资源和规划分局2025年X月X日23.（案例分析）某村因修建乡村公路需占用集体土地3亩（其中耕地2亩），村委会未召开村民会议，直接与施工方签订用地协议，将耕地用于取土。村民张某向区自然资源分局举报，称耕地被破坏。问题：（1）村委会的行为存在哪些违法之处？（2）区自然资源分局应如何处理？答案：（1）违法之处：①占用集体土地进行建设（乡村公路属公共设施），需经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意（《村民委员会组织法》第二十四条）；②占用耕地取土破坏种植条件，违反《土地管理法》第三十七条“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”的规定；③未办理农用地转用审批手续（占用耕地需办理转用审批，即使为集体内部公共设施）。（2）处理措施：①责令村委会立即停止违法行为，恢复耕地种植条件；②对破坏耕地的行为，依据《土地管理法实施条例》第五十五条，处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款（耕地开垦费标准按北京市规定执行）；③对村委会未履行民主决策程序的问题，建议乡镇人民政府对相关责任人进行批评教育，督促召开村民会议补正程序；④若破坏耕地面积达到刑事立案标准（如基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上），移送司法机关追究刑事责任（本题中2亩一般耕地未达刑事标准）。24.（论述）结合北京市“疏解整治促提升”专项行动，论述自然资源部门在城市更新中的职责和具体措施。答案：北京市“疏解整治促提升”要求优化城市空间结构，推动低效用地再开发。自然资源部门的核心职责是通过规划引导、用地政策创新和资源要素保障，支撑城市更新高质量发展，具体措施包括：（1）强化规划引领。编制城市更新专项规划，划定更新单元，明确功能定位、开发强度和公共服务设施配套要求；将疏解腾退空间优先用于补充教育、医疗、绿地等公共服务设施，提升城市品质。（2）创新用地政策。允许存量工业用地转为科研、文化创意等新兴产业用地，实行过渡期政策；支持利用低效商办用地改建保障性租赁住房，简化审批流程；探索“留改拆”有机结合的用地处置模式，对保留建筑可协议出让补充土地价款。（3）优化审批服务。建立城市更新项目用地预审、规