团县委保密工作制度

PAGE团县委保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强团县委保密工作，确保国家秘密和团县委工作秘密的安全，维护团县委工作的正常秩序，保障团县委各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合团县委工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于团县委机关各部门、下属事业单位以及全体工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立团县委保密工作领导小组，由团县委书记担任组长，副书记担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，制定团县委保密工作制度、规定和办法。2.组织开展保密宣传教育，增强全体工作人员的保密意识。3.定期召开保密工作会议，研究部署保密工作，解决保密工作中的重大问题。4.对团县委保密工作进行监督检查，及时发现和消除保密隐患。5.对违反保密规定的行为进行查处，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。（二）保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。办公室设在团县委办公室，由办公室主任兼任主任。保密工作领导小组办公室职责如下：1.负责起草、修订团县委保密工作制度、规定和办法，并组织实施。2.组织开展保密宣传教育活动，制定保密宣传教育计划，组织编写保密宣传教育资料。3.负责团县委秘密载体的管理，包括秘密文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘等的收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节的管理。4.负责团县委计算机信息系统的保密管理，制定计算机信息系统保密管理制度，加强对计算机信息系统的安全防护，防止信息泄露。5.负责团县委保密工作的监督检查，定期对各部门保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。6.负责处理保密工作中的泄密事件，及时向上级保密工作部门报告，并协助有关部门进行调查处理。7.负责与上级保密工作部门和其他单位保密工作部门的联系与沟通，及时了解和掌握保密工作动态。（三）各部门保密工作职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门工作人员学习保密法律法规和团县委保密工作制度，开展保密宣传教育，落实保密工作措施，确保本部门不发生泄密事件。各部门工作人员要严格遵守保密规定，履行保密职责，不得泄露国家秘密和工作秘密。三、保密范围与密级划分（一）保密范围团县委保密范围包括以下方面：1.上级团组织和县委交办的秘密事项。2.团县委工作中不宜公开的事项，如工作计划、工作部署、工作进展情况、工作成果等。3.涉及青少年权益保护、青少年思想政治教育等方面的敏感信息。4.团县委机关内部的文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘等载体。5.团县委组织的各类活动中涉及的秘密事项。6.其他需要保密的事项。（二）密级划分团县委秘密分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级：涉及党和国家核心利益，泄露会使党和国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：涉及党和国家重要利益，泄露会使党和国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：涉及党和国家一般利益，泄露会使党和国家的安全和利益遭受一定损害的事项。四、保密制度（一）秘密载体管理制度1.秘密载体的制作制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并采取相应的保密措施。制作秘密载体过程中形成的不需归档的材料，应当及时销毁。2.秘密载体的收发收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和通信方式，并采取相应的保密措施。3.秘密载体的使用使用秘密载体，应当在符合保密要求的办公场所进行。阅读和使用秘密载体，应当办理登记、签收手续，管理人员要随时掌握秘密载体的去向。不得擅自扩大秘密载体的知悉范围，未经批准，不得擅自复制、摘抄、销毁秘密载体。4.秘密载体的保管秘密载体应当存放在有保密设施的文件柜内，并按照密级分别存放。绝密级秘密载体应当由专人保管，实行双人双锁制度。定期对秘密载体进行清查、核对，发现问题及时报告并采取措施。5.秘密载体的清退与销毁工作中不再使用的秘密载体，应当及时清退。清退秘密载体时，应当履行清点、登记手续。需要销毁的秘密载体，应当按照有关规定进行销毁。销毁秘密载体应当指定专人负责，并在销毁前进行登记造册，经批准后，在指定地点销毁。销毁秘密载体应当采用适当的方式，确保信息无法还原。（二）计算机信息系统保密管理制度1.计算机信息系统的建设与管理团县委计算机信息系统的建设应当符合国家保密要求，采取必要的保密技术措施。计算机信息系统应当实行分级保护，根据信息的重要程度和涉密程度，确定不同的安全防护级别。2.计算机信息系统的使用使用计算机信息系统处理秘密信息，应当采取相应的保密措施。不得在连接互联网的计算机上存储、处理、传输秘密信息。严禁使用无保密措施的软件处理秘密信息。3.计算机信息系统的安全防护加强对计算机信息系统的安全防护，安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描。对重要数据要进行备份，确保数据安全。4.计算机信息系统的用户管理建立计算机信息系统用户管理制度，明确用户的权限和责任。用户应当妥善保管自己的账号和密码，不得擅自转借他人使用。对离岗人员，应当及时注销其账号。（三）通信及办公自动化设备保密管理制度1.通信设备保密管理使用手机等通信设备不得谈论、传递秘密信息。严禁在无保密措施的情况下使用通信设备传输秘密信息。2.办公自动化设备保密管理办公自动化设备如复印机、打印机、传真机等，应当指定专人管理，严格按照操作规程使用。复印、打印、传真秘密文件、资料，应当履行审批手续，登记份数，不得擅自多印、多传。对使用过的设备和载体，应当及时清理，防止秘密信息泄露。（四）会议保密制度1.会议保密范围涉及秘密事项的会议，应当确定为保密会议。保密会议的内容、时间、地点、参会人员等应当严格保密。2.会议保密措施召开保密会议，应当选择具备保密条件的场所。会议组织者应当对参会人员进行保密教育，明确保密要求。会议期间，应当安排专人负责保密工作，对会议文件、资料等进行妥善保管。会议结束后，应当及时清理会议场所，收回会议文件、资料等。（五）对外交往与合作保密制度1.对外交往与合作中的保密要求团县委在对外交往与合作中，应当严格遵守国家保密法律法规，不得擅自向境外组织、机构和人员提供国家秘密和工作秘密。2.对外交往与合作中的保密审查在对外交往与合作中，涉及国家秘密和工作秘密的事项，应当报经上级主管部门批准，并采取相应的保密措施。对涉及重要秘密事项的对外交往与合作项目，应当进行保密审查。（六）保密监督检查制度1.保密监督检查的组织与实施团县委保密工作领导小组办公室负责组织开展保密监督检查工作。保密监督检查应当定期进行，也可根据工作需要不定期进行。2.保密监督检查的内容保密监督检查的内容包括保密制度的执行情况、秘密载体的管理情况、计算机信息系统的保密管理情况、通信及办公自动化设备的保密管理情况、会议保密制度的执行情况、对外交往与合作中的保密情况等。3.保密监督检查的方式保密监督检查可采取自查、互查、抽查等方式进行。对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令限期整改。对违反保密规定的行为，应当依法依规进行处理。（七）保密教育培训制度1.保密教育培训的组织与实施团县委保密工作领导小组办公室负责组织开展保密教育培训工作。保密教育培训应当定期进行，每年不少于[X]次。2.保密教育培训的内容保密教育培训的内容包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识、保密意识教育等。3.保密教育培训的对象保密教育培训的对象包括团县委机关全体工作人员、下属事业单位工作人员以及参与团县委工作的其他人员。（八）保密奖惩制度1.保密奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。保密奖励可分为荣誉奖励、物质奖励等。2.保密处罚对违反保密规定的行为，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。对泄露国家秘密和工作秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密工作流程（一）秘密事项确定流程1.各部门在工作中涉及秘密事项的，应当及时提出密级和保密期限的建议。2.由团县委保密工作领导小组办公室对各部门提出的建议进行审核，报保密工作领导小组审批。3.保密工作领导小组根据审核意见，确定秘密事项的密级和保密期限，并通知相关部门和人员。（二）秘密载体制作流程1.制作秘密载体，应当填写《秘密载体制作申请表》，注明密级、保密期限、发放范围、制作数量等内容。2.《秘密载体制作申请表》经部门负责人审核后，报团县委保密工作领导小组办公室审批。3.保密工作领导小组办公室根据审批意见，安排专人制作秘密载体，并采取相应的保密措施。4.秘密载体制作完成后，应当进行登记、编号，并按照规定标明密级和保密期限。（三）秘密载体收发流程1.收到秘密载体，应当进行清点、登记，注明密级、保密期限、发放范围、编号等内容。2.及时将秘密载体送交给收件人，并办理签收手续。3.发出秘密载体，应当填写《秘密载体发送登记表》，注明密级、保密期限、发放范围、编号、收件人等内容。4.《秘密载体发送登记表》经部门负责人审核后，报团县委保密工作领导小组办公室备案。5.选择安全的交通工具和通信方式传递秘密载体，并采取相应的保密措施。（四）秘密载体使用流程1.使用秘密载体，应当填写《秘密载体使用登记表》，注明密级、保密期限、发放范围、编号、使用时间、使用人等内容。2.《秘密载体使用登记表》经部门负责人审核后，报团县委保密工作领导小组办公室备案。3.在符合保密要求的办公场所阅读和使用秘密载体，并妥善保管，不得擅自扩大知悉范围。4.使用完毕后，应当及时归还秘密载体，并办理归还手续。（五）秘密载体保管流程1.秘密载体应当存放在有保密设施的文件柜内，并按照密级分别存放。2.绝密级秘密载体应当由专人保管，实行双人双锁制度。3.定期对秘密载体进行清查、核对，发现问题及时报告并采取措施。4.对不再使用的秘密载体，应当及时清退或销毁。（六）秘密载体清退与销毁流程1.工作中不再使用的秘密载体，应当填写《秘密载体清退申请表》，注明密级、保密期限、发放范围、编号、清退原因等内容。2.《秘密载体清退申请表》经部门负责人审核后，报团县委保密工作领导小组办公室审批。3.保密工作领导小组办公室根据审批意见，组织专人进行清退，并办理清退手续。4.需要销毁的秘密载体，应当填写《秘密载体销毁申请表》，注明密级、保密期限、发放范围、编号、销毁原因等内容。5.《秘密载体销毁申请表》经部门负责人审核后，报团县委保密工作领导小组办公室审批。6.保密工作领导小组办公室根据审批意见，指定专人负责销毁，并在销毁前进行登记造册。7.销毁秘密载体应当采用适当的方式，确保信息无法还原。销毁后，应当填写《秘密载体销毁登记表》，注明销毁时间、地点、方式、数量等内容。（七）计算机信息系统保密管理流程1.计算机信息系统的建设与管理提出计算机信息系统建设方案，报团县委保密工作领导小组办公室审核。保密工作领导小组办公室根据审核意见，报保密工作领导小组审批。按照审批意见进行计算机信息系统建设，并采取必要的保密技术措施。计算机信息系统建成后，进行安全测评和保密审查，合格后方可投入使用。2.计算机信息系统的使用使用计算机信息系统处理秘密信息，应当填写《计算机信息系统使用申请表》，注明密级、保密期限、使用范围、使用时间等内容。《计算机信息系统使用申请表》经部门负责人审核后,报团县委保密工作领导小组办公室审批。保密工作领导小组办公室根据审批意见，为使用人员开通相应的权限，并进行保密教育。使用人员应当严格按照操作规程使用计算机信息系统，不得在连接互联网的计算机上存储、处理、传输秘密信息。3.计算机信息系统