公务员培训落实情况

公务员培训落实情况

参加这次公务员职业道德培训活动,

是一次给我自己提高自素质和工作能力的好机会，在学习中，我

深深地体会到公务员职业道德水平和依法行政能力在社会发展中

具有重要作用和地位。这次培训，给我指明了如何加强自身职业

道德建设，提高依法行政工作水平的方向和具体方法。加强公务

员职业道德建设，是贯彻落实德才兼备，以德为先用人标准，不

断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公

务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。

一、加强公务员道德修养，是提高党的执政能力、巩固党的

执政地位的需要。

公务员作为党的路线方针政策的实际执行者，人民利益的实

现者、维护者，其职责就是把党的路线方针政策贯彻到实际工作

中去，使党的意志变成人民群众推动经济和社会又好又快发展的

自觉行动，最终实现、维护和发展人民群众的利益。各级公务员

只有具备高尚的道德，心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁，才会具

有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用，才能把人民群众紧紧

地团结在党和政府的周围。这样，党的执政能力就会不断提高，

执政地位就会不断巩固。

二、公务员职业道德以其社会示范和社会导向作用直接影响

政风和社会风气。

它是社会的主体性道德，在各行各业的职业道德中居于首要

地位。公务员是党和政府各项政策、法律、法规、规章的执行者，

是行政管理活动的领导者和管理者，其道德面貌如何，能否在各

自岗位上以身作则，将直接影响整个社会的道德风尚。实践也证

明，社会的腐败和堕落往往是从国家官员的腐败和堕落开始的。

因此，我们应该以官德建设带动全民的、各行各业的道德建设。

三、加强公务员职业道德教育，是防治腐败，促成廉政建设

的重要手段。

腐败现象在全国各地滋生蔓延，严重破坏了政府的威望，对

此，我们不仅要以法控权，强化吏治，而且应该从治本做起，加

强思想道德教育，增强公务员保持廉洁的自觉性。一切腐败行为

都说明腐败是从践踏道德开始的。从腐败动机的形成，到腐败过

程的实施，都起始于对道德的背离，从一定意义上来说，如果没

有道德的约束，法则徒具其名。公务员只有不断提高道德操守水

平，远离低级趣味和不健康的生活方式，才能从根本上增强拒腐

防变的能力，做到一身正气、一尘不染。

公务员培训落实情况

我市公务员培训工作以党的_精神为指导，深入贯彻落实科学

发展观，按照公务员法、干部教育工作条例(试行)、全面达小康

的工作大局，以能力建设为核心，以专题培训为重点，加大培训

力度，优化培训内容，创新培训方法，提高培训质量，全面提升

公务员队伍的整体素质，较好地完成？全年培训任务。现将有关

情况报告如下：

一、20__年公务员培训基本情况

全年举办公务员初任培训68人次，任职培训39人次，［5+_

公务员能力培训150人次，突发事件应对法专题轮训831人次，

公务员管理业务专题培训65人次，—干部安置前培训100人次，

—干部上岗前培训100人次，17名公务员被推荐报考南京大学、

南京理工大学、苏州大学等六所高校的在职攻读公共管理硕士

(mpa)_学位。

1.初任培训L抓质量。9月14日，我们对市级党政机关、区

级党政机关、参照管理单位以及部分省垂直管理驻通机关20—年

新录用的68名公务员和机关工作人员进行了为期12天的初任培

训。7月份，对100名拟转业安置市区的—干部进行了安置前培训，

12月下旬还将对今年安置的—干部岗前培训。重点开展了科学发

展观、公务员法及配套法规、公文写作与处理、政务礼仪与机关

作风建设、沟通与协调、公共管理核心内容以及突发事件应对法

等知识的学习。同时，组织新录用公务员进行了拓展训练和集体

任领导职务的831名正、副处（科）长参加了轮训，这样大规模的

培训力度在我局近几年培训历史上还是第一次。培训班邀请了南

京大学张海波博士、市委党校季建林教授以及我市安监、卫生、—

监、环保等相关部门的领导和业务骨干授课，他们从多个角度详

细讲解了突发事件的预防和应对，通过培训，进一步增强了处（科）

长应对突发事件的意识，提高了有效防范和处置突发事件的能力。

扎实开展公务员管理业务培训。随着公务员法的正式实施以及配

套法规的相继公务员管理的科学化、程序化、规范化和法制化

要求日益提高，根据新的形势和任务，8月24日，我们举办了公

务员管理业务专题培训I,市级行政机关60多名人事处长参加了此

次培训。我们及时把各种政策规定汇编成书，同时将工作程序修

订成册，并就公务员管理的主要业务，包括招录、培训、考核、奖

励、调任、转任、任职、登记、惩戒等工作的文件依据及—作程序

作了详细介绍和业务辅导。

二、20__年公务员培训工作特点

1.培训内容注重针对—和实效针对不同类别的培训班，确

定不同的教学内容，力求使参训人员所学知识具有较强的实用.和

指导_。在任职培训中，以深入贯彻落实科学发展观为重点，以建

设眼界宽、思路宽、胸襟宽的［三宽型干部队伍为目标，突出任职

需求和能力建设，重点培训所任职务必备的知识和技能，以提高

科级公务员—素养、科学管理、驾驭能力、创新能力和依法行政能

力。在初任培训中，为使新录用公务员尽快实现角—转变，迈好职

业生涯的第一步，我们认真组织、精心谋划、优化课程，首次邀

请市级机关优秀公务员代表作［怎样当好一名合格公务员讲座，对

如何又好又快地转换角_、加强自身素质能力的锻炼和培养、创造

一地开展工作作了很好的辅导。在突发事件应对培训中，结合当前

社会热点难点问题，对群体一事件、事故灾难、公共卫生安全、食

品安全以及环境安全等方面的应急管理进行了很好的有针对—的

业务辅导，学员们普遍认为，此次集中培训非常必要、非常及时、

效果明显。

2o培训方法注重有效—和灵活背对不同类别的培训班，灵

活采取多样化的办班形式，取得良好的培训效果。在任职培训中

采用研讨式、模拟式、案例式、互动式教学方式，采取课堂授课

和课外考察相结合，通过对浙—经济发达地区的知名民营企业的参

观考察，让大家亲耳聆听、亲眼目睹了这些地区的巨大变化，让

大家看到了差距，明确了今后的努力方向。在初任培训中，进一

步完善新录用公务员下基层锻炼制度，签订，优化调整了26个全

市公务员实践锻炼基地，下派了12名市级机关新录用公务员到实

践基地锻炼一年。

3o培训管理注重严肃—和规范_。培训中十分重视对每期培训

班的管理，每期培训班均有党校老师担任班主任，挑选优秀学员

担任班委，组织人事部门派专人对每期培训班进行跟踪管理和服

务，掌握学员的学习情况。培训班以简报形式进行学习成果交流，

这些措施规范了培训班的日常管理。每期培训班结束之前都进行

考试考核，考试形式因班次而异，成绩记入公务员培训—书并进入

人事档案，作为公务员任职定级和晋升职务的重要依据。

三、存在问题和明年工作思路

20_年的培训工作取得了新的成绩，但还存在一些具体问题：

一是培训经费不足，导致培训工作缺少主动权，严重困扰培训工

作开展；二是培训的激励制约机制仍天够健全；培训与使用存在

脱节现象。

20_年，公务员培训工作继续坚持以党的—精神为指导，深入

贯彻落实科学发展观，认真实施干部教育培训工作条例（试行）和

省、市［十一五时期干部教育培训规划，以能力建设为核心，深化

培训主题，突出培训重点，提高培训质量，增强培训效果。计划

开展以下几项培训：

lo继续强化初任培训。围绕新录用公务员上岗后适应职位要

求、胜任本职工作的培训目标，突出初任培训的适应在培训内

容上更具针对_和实用在培训方法上更具生动—和多样帮助

他们掌握公共行政的基本理念和—作技巧，使新录用公务员增强使

命感，为今后公务员职业生涯打下坚实的基础。

2o进一步突出任职培训。以作风建设和能力建设为重点，坚

持晋升处（科）级领导职务任职培训制度。市级机关处（科）级领导

职务的选拔任用，是市级机关服务群众的重要环节，以研究现实

问题、提高解决实际问题的能力为突破，着力提高公务员的—素养

和驾驭全局能力、科学决策能力、依法行政能力、开拓创新能力

的养成，为尽快胜任领导职务奠定扎实的基础。

3.扎实推进公务员能力培训工程。20_年按照我市［5+_公务

员能力培训计划，以履行岗位职责所必须掌握的知识和技能为重

点，通过骨干培训、网上学校和个人自学等多种形式，继续深入

开展创新能力必修课和有关选修课的培训，不断提高我市公务员

创新能力、应对突发事件能力、公共管理和公共服务能力。

4.探索公务员出国培训的新途径。为学习借鉴国外在公务员

管理方面的先进理念、工作程序、工作方式，拓宽公务员管理工

作的视野和思路，进一步提高我市公务员管理工作水平，探索组

织公务员管理者赴新加坡、法国等国家举办公务员管理高级研修

班，加快打造一支具有现代理念、具备战略思维、拥有现代知识

水平、能与一接轨的党政干部人才队伍，使我市公务员管理工作更

规范、更科学、更有效。

公务员培训落实情况

、领导重视到位培训计划落实

首先，我局领导从培养一支执法为民，执政为民的高素质公

务员队伍入手，从不同方面提高执法能力和执法水平，不仅是体

现了党员先进性，为群众办实事，切实维护公务员的合法权益，

而且是税收征管改革的需要，是认真贯彻十六届四中、五中全会

精神的重要措施。对此，我局领导非常重视公务员培训和考评工

作，对税务干部培训教育提出了新的要求。先后多次召开局务会，

专门研究部署我局公务员培训工作，并在全年工作安排中明确提

出要加大干部培训力度和措施。结合税务人员《公务员法》的学

习，把我局今年公务员培训的重点放在专门业务培训和更新知识

培训上，又突出放在《公务员法》、《税收征管法》、《个人所得税

管理办法》、《小企业会计制度》及相关政策法规的学习培训上，

不断提高干部的执法能力和的综合素质。

其次，是以抓好年初安排政治业务学习的基础上，又重点抓

好《公务员法》的学习，迎接《公务员法》的考试。从开展党员先

进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作，每项工

作都成立了领导小组，由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今

年以来，按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要

求。为把此项工作落到实处，我局成立了培训考评工作领导小组。

领导小组由局长同志任组长，副局长等同志任副组长，成

员由—等同志组成。考评工作办公室设在人事科，负责考评工作

的组织实施和考核工作。

第三，有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布

署工作。年初，便下发了《关于印发2005年政治业务学习计划的

通知》，安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和

《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。7月，又结合实

际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自

治区地税局组织的《公务员法》考试的措施，我们先后利用一个

星期的早晨半个小时的时间，积极组织干部学习《公务员法》。与

此同时，有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统2005

年度公务员教育培训工作进行考评的通知》精神，又着重对考试

考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位，我局

在组织和人员给予保证。目前，我局内部设立有人事科，共有3名

工作人员，专门负责全局的教育培训工作。

二、培训制度健全激励措施到位

2005年，我局在2000年整理的各项规章制度的基础上，又

专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育

管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其

内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方

式和学习纪律，而且还规定要定期对干部进行考核，凡达不到标

准者一律扣取相应的工资。三、培训任务落实专业素质得到提高

第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。

今年，我局共有8人次参加了自治区地税举办的8期培训班，其

中：副局长—同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙

市税务高等专科学校为期45天的培训（更新知识培训）；稽查局

副局长—加了全区稽查审理人员为期7天的培训班（专门业务培

训）和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期7天的培训（更新

知识培训）；法规科科长—同志6月在江苏扬州参加全国税务系

统涉外税务审计规程培训为期8天的培训班（专门培训）和4月

参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期4天的培训

（专门培训）；监察室主任—同志参加了为期10天的全疆地税系

统纪检监察培训（更新知识培训）；稽查局干部—同志参加新疆

地税系统少数民族汉语言为期180天的培训（专门业务培训）。计

会科干部—同志参加了全疆地税系统计算机_dsm6.0为期7天的

培训（更新知识培训）。

第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今

年，我局共有H人次参加了为期5天的《小企业会计制度培训I》

班（专门业务培训）。26人次参加了为期3天的税收会计手工操

作培训班（专门业务培训）；45人次参加为期1天企业所得税汇

算清缴培训（更新知识培训）。9名少数民族干部取得了汉语hsk

中等b级证书、1人取得了初等b级证书。按照区局《关于进一

步加强少数民族税务干部提高汉语水平的实施意见》中力争用三

年时间，使80%的少数民族干部达到hsk四级以上水平的要求，

我局充满信心；

7人次参加了—市委党校举办的为期5天的入党积极分子培

训班（更新知识培训）等。

今年我局干部的培训工作思路，以为税收中心工作服务为主

线，以提高税务干部执法能力为出发点°通过加大各类学习培训

工作的力度，认真学习党的十六届四中、五中全会精神和三个代

表重要思想，不断提高广大税务工作者的政治素质和业务素质，

为切实维护纳税人的合法权益，提高税收业务素质，使之在实际

的具体工作中能熟练、准确地运用，使广大地税干部知法和执法

水平有了显著提高。为完成各项税收工作任务奠定了牢固的思想

基础和业务基础。

四、经费保障到位培训工作全面落实

在我局的各项规章制度中，专门制定和完善了《经费管理制

度》和明确了《学费报销审批程序》。按照地区地税局转发《自治

区地税局关于