泸州市2026国家开放大学行政管理类-期末考试提分复习题(含答案)

泸州市2026国家开放大学行政管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、填空题（共10题，每题1分，共10分）1.公共行政学的创始人，被誉为“行政学之父”的学者是__________。2.行政组织的构成要素包括组织目标、机构设置、人员构成、权责体系和__________。3.《中华人民共和国公务员法》规定，公务员的任用，坚持__________、能、勤、绩、廉全面考察的原则。4.政府预算编制的主要模式有单式预算、复式预算、绩效预算和__________。5.公共政策过程通常包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和__________五个阶段。6.行政决策的理性模型认为决策者是追求__________最大化的。7.行政领导者的影响力主要来源于两个方面：一是职位权力，二是__________。8.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开以__________为原则，不公开为例外。9.行政监督体系包括内部监督和外部监督，其中审计监督属于__________监督。10.新公共管理理论的核心思想之一是强调借鉴__________的管理方法和技术来改造公共部门。二、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）11.下列哪项不属于行政管理的基本职能？（）A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.军事职能12.“官僚制”理论是由哪位社会学家系统提出的？（）A.弗雷德里克·泰勒B.马克斯·韦伯C.赫伯特·西蒙D.伍德罗·威尔逊13.在行政管理中，强调以顾客为导向、引入市场竞争机制的理论是（）。A.官僚制理论B.科学管理理论C.新公共管理理论D.行为科学理论14.我国最高国家行政机关是（）。A.全国人民代表大会B.国务院C.最高人民法院D.中共中央委员会15.下列属于行政领导艺术范畴的是（）。A.制定组织规章B.进行人员招聘C.授权与协调D.编制财务预算16.行政决策过程中，由专家、学者、咨询机构等进行的决策属于（）。A.个人决策B.集体决策C.经验决策D.科学决策17.公务员受撤职处分的期间为（）。A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月18.下列哪项不属于行政协调的方法？（）A.会议协调B.文件协调C.强制命令D.中介协调19.政府绩效评估中的“3E”标准不包括（）。A.经济B.效率C.效果D.公平20.行政诉讼中，举证责任的一般原则是（）。A.原告负责举证B.被告负责举证C.谁主张谁举证D.法院依职权取证21.某市政府决定修建一座公园，这属于（）。A.程序性决策B.非程序性决策C.战略决策D.战术决策22.行政伦理的核心价值是（）。A.利润最大化B.公共利益C.部门利益D.个人升迁23.下列哪种沟通方式属于非正式沟通？（）A.下发红头文件B.召开部门例会C.同事间私下交流D.发布政府公告24.在危机管理的生命周期中，“制定应急预案、进行演练”属于哪个阶段？（）A.预警期B.爆发期C.缓解期D.善后期25.根据《行政许可法》，下列事项中不可以设定行政许可的是（）。A.直接涉及国家安全的事项B.行业组织能够自律管理的事项C.有限自然资源的开发利用D.提供公众服务并直接关系公共利益的职业资格26.公共财政的首要职能是（）。A.资源配置职能B.收入分配职能C.经济稳定职能D.监督管理职能27.“政府该管什么、不该管什么”这涉及到行政职能的（）问题。A.方式B.手段C.范围D.过程28.目标管理方法（MBO）是由管理学家（）提出的。A.彼得·德鲁克B.戴明C.法约尔D.孔茨29.下列关于行政方法特性的描述，错误的是（）。A.权威性B.强制性C.有偿性D.具体性30.机关文书处理中的“核稿”环节，主要审核的是文件的（）。A.政治性、合法性B.格式、文字C.印发范围D.以上所有三、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）31.下列属于政府社会职能范畴的有（）。A.发展教育事业B.建立社会保障体系C.保护生态环境D.调控宏观经济E.维护社会公平32.行政组织编制管理的基本原则包括（）。A.精简原则B.统一原则C.效能原则D.市场化原则E.法治原则33.影响行政执行的主要因素有（）。A.政策问题的性质B.政策本身的质量C.执行机关的特性D.目标群体的态度E.外部环境因素34.公务员交流的方式包括（）。A.调任B.转任C.挂职锻炼D.辞职E.轮岗35.行政领导者的素质要求主要包括（）。A.政治素质B.知识素质C.能力素质D.心理素质E.身体素质36.下列属于行政处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业E.行政拘留37.公共政策工具中的市场化工具包括（）。A.民营化B.使用者付费C.管制与放松管制D.合同外包E.内部市场38.完善行政监督机制的意义在于（）。A.防止权力滥用B.提高行政效率C.保障公民权利D.促进廉政建设E.降低行政成本39.电子政务的发展阶段通常包括（）。A.信息发布阶段B.互动交流阶段C.在线事务处理阶段D.系统集成与无缝服务阶段E.智慧治理阶段40.新公共服务理论的主要观点包括（）。A.服务于公民，而不是顾客B.追求公共利益C.重视生产率甚于一切D.战略地思考，民主地行动E.承认责任并不简单四、判断题（共10题，每题1分，共10分）41.行政管理与企业管理在追求的根本目标上是相同的。（）42.行政权力具有强制性、公共性、执行性和有限性等特征。（）43.层级制又称分职制，是指行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同，但管辖范围随层级下降而缩小。（）44.行政决策的满意原则是由赫伯特·西蒙提出的，他认为决策者追求的是令人满意的方案而非最优方案。（）45.行政沟通中，信息传递的层级越多，信息失真的可能性越小。（）46.公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。（）47.行政强制执行只能由行政机关实施，不能申请人民法院执行。（）48.政府绩效评估就是单纯地对政府部门的“投入”进行考核。（）49.行政改革是行政主体适应社会政治、经济、文化环境的变化而进行的自我调整和变革过程。（）50.全面推进依法行政的目标是建设法治政府。（）五、简答题（共4题，每题5分，共20分）51.简述我国行政组织设置的基本原则。52.简述行政决策民主化的基本途径。53.简述行政监督体系的主要内容。54.简述公务员培训的主要类型。六、论述题（共1题，共10分）55.试论述在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，深化行政体制改革的主要方向和着力点。七、案例分析题（共1题，共10分）56.案例：泸州市A区为推动老旧小区改造，提升居民生活质量，决定启动“幸福家园”改造工程。区政府成立了专项工作领导小组，由分管副区长任组长，住建局、城管局、街道办等多部门参与。方案制定阶段，主要通过内部会议和专家咨询确定改造标准和预算。但在执行过程中，遇到了诸多问题：部分居民对改造方案（如停车位规划、加装电梯费用分摊）不满，抵制施工；不同部门间协调不畅，管线迁移等工程进度缓慢；施工噪音和尘土引发了新的投诉。工程一度陷入停滞，群众意见很大，媒体也进行了报道。问题：（1）请从公共政策执行的角度，分析该案例中政策执行受阻的主要原因。（6分）（2）如果你是该项工作的负责人，将如何改进工作以推动政策有效落实？（4分）参考答案一、填空题1.伍德罗·威尔逊2.运行机制（或物质因素）3.德4.零基预算5.政策终结6.利益/效用7.个人权力（或个人影响力）8.公开9.内部10.企业（或私人部门）二、单项选择题11.D12.B13.C14.B15.C16.D17.D18.C19.D20.B21.C22.B23.C24.A25.B26.A27.C28.A29.C30.D三、多项选择题31.ABCE32.ABCE33.ABCDE34.ABCE35.ABCDE36.ABCDE37.ABDE38.ABCD39.ABCD40.ABDE四、判断题41.错42.对43.错44.对45.错46.对47.错48.错49.对50.对五、简答题51.我国行政组织设置的基本原则包括：职能优先原则、完整统一原则、管理幅度与管理层次相适应原则、权责一致原则、精简效能原则、依法设置原则、动态适应原则。52.行政决策民主化的基本途径有：建立民主的决策体制；畅通公民参与渠道，如听证会、民意调查、公示等；充分发挥专家和智慧团的作用；实行集体决策制度；建立决策监督与责任追究制度。53.行政监督体系主要包括：（1）内部监督：包括层级监督、审计监督、监察监督（现为国家监察）等。（2）外部监督：包括政党监督、国家权力机关监督、司法监督、社会监督（公民、社会组织、舆论媒体等）。54.公务员培训的主要类型有：（1）初任培训：针对新录用人员。（2）任职培训：针对晋升领导职务人员。（3）专门业务培训：针对从事专项工作的人员。（4）在职培训/岗位培训：更新知识、提高工作能力。（5）后备领导人员培训。六、论述题55.答题要点：方向与着力点应包括：（1）转变政府职能，深化“放管服”改革。厘清政府与市场、社会边界，建设服务型政府，优化营商环境。（2）优化政府组织结构，推进机构编制法定化。理顺部门职责关系，推进大部门制改革，提高组织效能。（3）健全宏观调控体系，创新政府管理方式。更多运用经济、法律手段，加强事中事后监管，推进“互联网+政务服务”。（4）深化行政执法体制改革。推进综合执法，落实行政执法责任制，促进严格规范公正文明执法。（5）强化权力运行制约和监督体系。推进政务公开，健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的机制，建设廉洁政府。（6）推进基本公共服务均等化。创新公共服务提供方式，增强政府公信力和执行力。（需结合治理现代化的内涵进行适当阐述）七、案例分析题56.参考答案：（1）政策执行受阻的主要原因：①政策方案本身存在缺陷：方案制定过程封闭，缺乏充分的公众参与和协商，未能充分考虑和平衡不同居民的利益诉求（如费用分摊、方案细节），导致政策认可度低，遭到目标群体（部分居民）的抵制。②执行机构间协调不力：专项工作组涉及多个部门，但部门间可能存在职责不清、沟通不畅、利益分歧等问题，导致在管线迁移等需要协同作业的环节效率低下，形成“中梗阻”。③政策资源与执行能力不足：可能面临预算约束、技术难题或施工管理不善等问题，导致进度缓慢。同时，对施工带来的衍生问题（噪音、尘土）预判和应对不足。④政策执行环境的影响：居民的维权意识增强、媒体舆论的关注形成了外部压力，放大了执行中的矛盾。⑤沟通与宣传解释工作不到位：未能就改造的必要性、方案的合理性、居民的疑虑等进行充分有效的沟通，导致误解和矛盾积累。（2）改进工作的措施：①加强政策宣传与民主协商：立即组织多种形式的沟通会、听证会，广泛听取居民意见，对合理诉求进行调整，对方案进行优化解释，