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文档简介
PAGE派出所社区中队工作制度一、总则(一)目的为了加强派出所社区中队的规范化建设,提高社区警务工作水平,维护社区治安稳定,保障人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规和公安工作的总体要求,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于派出所社区中队全体民警、辅警及相关工作人员。(三)工作原则1.预防为主:立足社区,深入开展治安防范工作,及时发现、化解各类矛盾纠纷和安全隐患,预防违法犯罪行为的发生。2.服务群众:密切联系群众,倾听群众呼声,积极为群众排忧解难,提供优质高效的公安服务。3.综合治理:依靠社区组织、单位和群众,整合各方资源,形成治安防控合力,共同维护社区治安秩序。4.规范执法:严格依法履行职责,规范执法行为,确保执法公正、文明、高效。二、工作职责(一)社区治安防范1.开展社区治安巡逻防控工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员职责,及时发现和处置各类治安问题。2.指导社区建立健全治安防范组织,完善治安防范制度,组织开展群防群治工作,如组建义务巡逻队、邻里守望小组等。3.加强对社区重点部位、场所的安全防范检查,督促落实安全防范措施,及时消除安全隐患。(二)人口管理1.负责社区常住人口、暂住人口、境外人员等各类人口的登记、管理和服务工作,掌握人口动态信息。2.开展重点人口管理工作,对有违法犯罪嫌疑的人员进行列管,落实管控措施,防止其重新违法犯罪。3.协助社区做好流动人口服务管理工作,维护流动人口合法权益,促进人口有序流动。(三)情报信息收集1.建立社区情报信息收集网络,发动社区群众、治安积极分子等力量,及时收集各类涉及治安稳定、违法犯罪、社情民意等方面的情报信息。2.对收集到的情报信息进行分析研判,及时发现治安热点、难点问题和潜在的安全隐患,为上级决策提供依据。3.加强与其他警种、部门及社区组织的情报信息交流与共享,形成工作合力。(四)矛盾纠纷排查化解1.定期组织开展社区矛盾纠纷排查工作,深入了解社区内各类矛盾纠纷的底数和动态,做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实化解责任,积极协调相关部门和单位进行化解。3.运用多种方法和手段进行矛盾纠纷化解工作,如调解、疏导、法制宣传等,防止矛盾激化升级,引发群体性事件和个人极端事件。(五)安全防范宣传教育1.结合社区实际,开展形式多样的安全防范宣传教育活动,如举办安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等,提高社区居民的安全防范意识和自我保护能力。2.针对不同季节、不同时期的治安特点,有针对性地开展专项安全防范宣传教育,如冬季防火防盗宣传、夏季防溺水宣传等。3.加强对社区单位、学校、企业等重点场所的安全防范宣传教育,督促其落实安全主体责任,加强内部安全管理。(六)服务群众1.设立社区警务室,公开民警联系方式,方便群众办事和咨询,及时受理群众报警、求助和举报。2.为群众办理户口、身份证等各类公安业务,提供便捷高效的服务,做到一次性告知、一站式办理。3.积极为群众排忧解难,对群众反映的问题及时进行处理和反馈,做到事事有回音,件件有着落。三、工作流程(一)社区治安巡逻防控工作流程1.巡逻前准备制定巡逻计划,明确巡逻任务、路线、时间和人员分工。检查巡逻装备,确保警械、通讯设备等正常使用。2.巡逻实施按照巡逻计划开展巡逻工作,注意观察社区内的治安情况,及时发现异常情况和可疑人员。对巡逻中发现的治安问题,如打架斗殴、盗窃等,及时进行处置。能够当场处理的,依法当场处理;不能当场处理的,及时报告指挥中心,并做好现场保护工作。3.巡逻后总结对巡逻情况进行总结,记录巡逻中发现的问题、处理情况及群众反映的意见和建议。分析巡逻工作中存在的不足,及时调整巡逻计划和工作方法,不断提高巡逻防控工作效果。(二)人口管理工作流程1.人口信息采集社区民警、辅警按照规定的时间和要求,深入社区开展人口信息采集工作,逐户逐人进行登记,确保信息准确、完整。采集常住人口信息时,核对居民身份证等相关证件,录入居民基本信息、家庭成员信息、居住情况等。采集暂住人口信息时,查验暂住人员的身份证、居住证等有效证件,登记暂住人员的基本情况、居住地址、从业情况等,并录入相关系统。采集境外人员信息时,严格按照国家有关法律法规和出入境管理规定进行登记,录入其护照号码、签证种类、居留期限、工作单位等信息。2.人口信息录入与维护将采集到的人口信息及时录入公安人口管理系统,确保信息的实时更新和共享。定期对人口信息进行核对和维护,及时发现并纠正信息错误、漏登等问题。对人口变动情况,如出生、死亡、迁入、迁出等,及时进行登记和更新,确保人口信息的动态准确性。3.重点人口管理对确定的重点人口,建立专门档案,详细记录其基本情况、违法犯罪经历、现实表现等信息。根据重点人口的不同情况,制定相应的管控措施,如定期谈话、走访、监督等,掌握其活动轨迹和思想动态。对重点人口的管控情况进行定期检查和评估,根据实际情况调整管控措施,确保管控工作有效落实。(三)情报信息收集与分析研判工作流程1.情报信息收集建立情报信息收集网络,明确社区民警、辅警及治安积极分子等信息收集员的职责和任务。通过多种渠道收集情报信息,如日常走访、群众举报、社区组织反馈、网络舆情监测等。对收集到的情报信息进行初步筛选和整理,剔除无关信息,确保信息的真实性和有效性。2.情报信息报送将整理后的情报信息按照规定的格式和渠道及时报送上级公安机关情报部门。对紧急、重大情报信息,实行即时报送,并跟踪反馈信息处理情况。3.情报信息分析研判上级情报部门对报送的情报信息进行综合分析研判,运用数据分析、案例分析、趋势分析等方法,挖掘情报信息的深层次价值。结合社区治安形势和工作实际,对情报信息进行分类梳理,形成有针对性的分析报告和工作建议。将分析研判结果及时反馈给社区中队,指导社区警务工作的开展。(四)矛盾纠纷排查化解工作流程1.矛盾纠纷排查定期组织开展矛盾纠纷排查工作,制定排查方案,明确排查的范围、内容、方法和时间要求。社区民警、辅警深入社区,通过走访群众、召开座谈会、查阅资料等方式,全面排查各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记,记录矛盾纠纷的当事人、事由、现状等情况。2.矛盾纠纷分析评估对排查出的矛盾纠纷进行分析评估,判断其性质、规模、发展趋势及可能造成的影响。根据分析评估结果,将矛盾纠纷分为一般矛盾纠纷、重大矛盾纠纷和疑难复杂矛盾纠纷,并分别确定相应的化解责任人和工作措施。3.矛盾纠纷化解对一般矛盾纠纷,由社区民警会同社区组织进行调解处理,及时化解矛盾。对重大矛盾纠纷,成立由社区民警牵头,相关部门和单位参与的联合化解工作小组,共同研究制定化解方案,明确责任分工,合力进行化解。对疑难复杂矛盾纠纷,邀请相关专家、律师等参与,通过法律解释、政策宣传、心理疏导等多种方式进行化解。在矛盾纠纷化解过程中,注重做好当事人的思想工作,引导其通过合法合理途径解决问题,防止矛盾激化升级。4.矛盾纠纷跟踪回访对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解矛盾纠纷的化解效果和当事人的满意度。对回访中发现的问题,及时进行整改和完善,巩固矛盾纠纷化解成果,防止矛盾纠纷反弹。(五)安全防范宣传教育工作流程1.宣传教育计划制定根据社区治安形势和群众需求,制定年度安全防范宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、形式和时间安排。结合不同季节、不同时期的治安特点,制定专项安全防范宣传教育方案,确保宣传教育工作的针对性和实效性。2.宣传教育实施按照宣传教育计划和方案,组织开展形式多样的安全防范宣传教育活动。举办安全知识讲座,邀请专家、民警等为社区居民讲解安全防范知识和技能,如防火、防盗、防诈骗等。发放宣传资料,制作并发放各类安全防范宣传手册、海报、宣传单页等,向居民宣传安全知识和法律法规。设置宣传栏,在社区显著位置设置安全防范宣传栏,定期更新宣传内容,及时向居民传递安全信息。利用社区广播、电视、网络等媒体平台,播放安全防范公益广告、宣传视频等,扩大宣传覆盖面。3.宣传教育效果评估通过问卷调查、现场访谈、居民反馈等方式,对安全防范宣传教育效果进行评估。分析评估结果,总结宣传教育工作中存在的问题和不足,及时调整宣传教育内容和形式,提高宣传教育工作质量。(六)服务群众工作流程1.群众报警、求助和举报受理设立24小时值班电话,确保随时接听群众报警、求助和举报。值班人员接到群众电话后,认真倾听群众诉求,详细记录相关信息,包括报警事项、求助内容、举报线索等。对紧急报警事项,立即指令就近警力赶赴现场处置,并及时跟踪反馈处置情况。2.公安业务办理社区警务室公开各类公安业务办理流程、所需材料和办理时限,方便群众了解。群众前来办理业务时,工作人员一次性告知所需材料,指导群众填写相关表格。对符合办理条件的业务,当场予以办理;对材料不全的,一次性告知群众需要补充的材料;对不符合办理条件的,耐心向群众解释原因。办理业务过程中,严格按照规定的程序和标准进行操作,确保业务办理的准确性和公正性。3.群众问题处理与反馈对群众反映的其他问题,如治安问题、民生问题等,及时进行登记,并协调相关部门和单位进行处理。处理结果及时反馈给群众,做到事事有回音,件件有着落。对群众不满意的处理结果,认真分析原因,及时进行整改和重新处理,直至群众满意为止。四、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,严禁有法不依、执法不严、违法违纪行为。(二)严格工作程序严格按照工作流程和规范开展工作,不得擅自简化程序、减少环节,确保工作的准确性和规范性。(三)保守工作秘密严格遵守保密制度,对工作中涉及的国家秘密、警务工作秘密、群众个人隐私等信息,予以严格保密,不得泄露。(四)廉洁自律自觉遵守廉洁自律各项规定,严禁接受当事人及其家属的宴请、礼品、礼金等,严禁利用职务之便谋取私利。(五)文明执法坚持文明执法、热情服务,对待群众态度和蔼、语言文明、举止得体,不得粗暴执法、刁难群众。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩:包括社区治安防范、人口管理、情报信息收集、矛盾纠纷排查化解、安全防范宣传教育、服务群众等各项工作任务的完成情况。2.工作态度:包括工作责任心、敬业精神、团队协作等方面的表现。3.执法规范:包括执法程序的遵守、执法行为的合法性、公正性等方面的情况。4.群众满意度:通过民意调查、群众反馈等方式,了解群众对社区中队工作的满意度。(二)考核方式1.日常考核:由社区中队负责人对民警、辅警的日常工作表现进行考核,及时记录工作情况和存在的问题。2.定期考核:每月或每季度对民警、辅警进行一次全面考核,考核结果作为绩效评定的重要依据。3.专项考核:根据工作需要,对某项重点工作或专项任务进行专项考核,确保工作任务的顺利完成。(三)奖惩措施1.奖励对工作成绩突出、表现优秀的民
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