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文档简介
PAGE村安全生产工作制度范本一、总则(一)目的为了加强本村安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障村民生命和财产安全,促进本村经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有生产经营单位(包括个体工商户)以及涉及安全生产活动的相关场所和设施。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保村民生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则:强化安全生产源头管理,通过各种预防措施,消除事故隐患,防止事故发生。3.综合治理原则:充分调动各方面的积极性,综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段,全面加强安全生产工作。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《烟花爆竹安全管理条例》6.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产职责(一)村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的指示、决定,研究制定本村安全生产工作计划、目标和措施,并组织实施。2.定期召开安全生产工作会议,分析本村安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织开展安全生产宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我保护能力。4.负责本村安全生产监督检查工作,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,及时消除事故隐患。5.建立健全本村安全生产事故应急救援体系,制定应急预案,并定期组织演练。6.负责本村安全生产事故的报告和调查处理工作,配合上级政府有关部门做好事故的调查处理工作。(二)村主任职责1.为本村安全生产工作第一责任人,对本村安全生产工作全面负责。2.组织实施本村安全生产工作计划、目标和措施,确保安全生产工作落到实处。3.定期检查本村安全生产工作,及时解决安全生产工作中的问题。4.组织开展安全生产宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我保护能力。5.负责本村安全生产事故应急救援工作的组织指挥,及时、有效地处置事故。6.配合上级政府有关部门做好安全生产事故的调查处理工作。(三)村安全生产管理员职责1.在村主任的领导下,具体负责本村安全生产日常管理工作。2.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的指示、决定。3.协助村主任制定本村安全生产工作计划、目标和措施,并组织实施。4.定期对本村生产经营单位进行安全生产检查,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,及时消除事故隐患。5.负责本村安全生产事故的报告和统计工作,协助上级政府有关部门做好事故的调查处理工作。6.组织开展本村安全生产宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我保护能力。7.建立健全本村安全生产档案资料,做好安全生产信息的收集、整理和上报工作。(四)生产经营单位职责1.生产经营单位是本单位安全生产的责任主体,其主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。2.生产经营单位应当遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制。3.生产经营单位应当保证安全生产投入的有效实施,改善安全生产条件,配备必要的安全生产设施和器材。4.生产经营单位应当加强安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和操作技能,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格,方可上岗作业。5.生产经营单位应当定期进行安全生产检查,及时消除事故隐患。对重大事故隐患,应当立即采取措施进行整改,并向村委会报告。6.生产经营单位应当制定安全生产事故应急预案,并定期组织演练。发生安全生产事故时,应当立即组织抢救,并及时报告村委会和上级政府有关部门。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确村委会、村主任、村安全生产管理员以及生产经营单位的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.建立安全生产责任考核制度,对安全生产责任落实情况进行定期考核,考核结果与奖惩挂钩。(二)安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划,定期组织村民、生产经营单位从业人员参加安全生产教育培训。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产方针、政策、法律法规、行业标准、安全生产操作规程、事故案例分析等。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格,方可上岗作业。(三)安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度,村委会每月至少组织一次全面的安全生产检查,村安全生产管理员每周至少组织一次专项安全生产检查。2.安全生产检查内容包括生产经营单位的安全生产管理制度落实情况、安全生产设施设备运行情况、从业人员操作规范情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的事故隐患,应当下达整改通知书,并跟踪督促整改。对重大事故隐患,应当立即采取措施进行整改,并向村委会报告。(四)事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理台账,对排查出的事故隐患进行登记、分类、评估,并制定相应的治理措施。2.生产经营单位应当定期进行事故隐患排查治理,对排查出的事故隐患,应当立即采取措施进行整改。对重大事故隐患,应当制定专项治理方案,并报村委会备案。3.村委会应当对生产经营单位事故隐患排查治理情况进行监督检查,对未按规定进行事故隐患排查治理的生产经营单位,应当责令限期整改;逾期未整改的,应当依法予以处罚。(五)安全生产事故应急预案制度1.制定本村安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织安全生产事故应急演练,提高应急救援能力。3.生产经营单位应当制定本单位安全生产事故应急预案,并报村委会备案。发生安全生产事故时,应当立即启动应急预案,组织抢救,并及时报告村委会和上级政府有关部门。(六)安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对违反安全生产法律法规和本制度的单位和个人,依法予以处罚;对发生安全生产事故的单位和个人,依法追究责任。四、安全生产监督管理(一)监督检查方式1.定期检查:按照规定的时间间隔,对生产经营单位进行全面的安全生产检查。2.专项检查:针对特定的行业、领域或安全生产问题,开展专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节的安全生产特点,开展季节性安全生产检查。4.节假日检查:在重要节假日期间,开展安全生产检查,确保节日期间安全生产。(二)监督检查内容1.安全生产管理制度的建立和落实情况。2.安全生产责任制的落实情况。3.安全生产投入的保障情况。4.安全生产设施设备的运行和维护情况。5.从业人员的安全生产教育培训情况。6.事故隐患的排查和治理情况。7.安全生产事故应急预案的制定和演练情况。(三)监督检查记录1.每次监督检查都应当做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、被检查单位、检查内容、发现的问题及处理情况等。2.监督检查记录应当妥善保存,以备查阅。(四)隐患整改跟踪1.对监督检查中发现的事故隐患,应当下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。2.跟踪督促生产经营单位落实整改措施,对整改情况进行复查,确保事故隐患得到彻底整改。3.对重大事故隐患,应当实行挂牌督办,确保整改工作顺利进行。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.成立本村安全生产事故应急救援指挥中心,由村主任担任总指挥,村安全生产管理员担任副总指挥,成员包括村委会其他成员、相关部门负责人、生产经营单位负责人等。2.应急救援指挥中心的职责是:组织制定和修订本村安全生产事故应急预案;组织协调应急救援工作;指挥应急救援队伍开展救援行动;协调有关部门提供应急救援物资和设备;及时向上级政府有关部门报告事故情况等。(二)应急救援队伍1.组建本村安全生产事故应急救援队伍,成员包括村民志愿者、生产经营单位应急救援人员等。2.应急救援队伍应当定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。(四)应急救援程序1.发生安全生产事故时,生产经营单位应当立即启动本单位应急预案,并迅速报告村委会和上级政府有关部门。2.村委会接到事故报告后,应当立即启动本村安全生产事故应急预案,组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援。3.应急救援指挥中心应当及时了解事
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