2025年黑龙江公务员申论考试真题及答案

2025年黑龙江公务员申论考试练习题及答案（一）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时间为40分钟，作答参考时间为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。（二）给定资料资料12024年12月，黑龙江省发改委发布《黑龙江省冰雪经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，黑龙江作为全国冰雪资源最富集省份，冰雪旅游人次、收入连续5年保持全国第一，但仍存在产业链条短、产品同质化、冬季“热”夏季“冷”、专业人才短缺等问题。《方案》明确，到2027年，全省冰雪产业总规模突破2000亿元，培育3个以上国家级冰雪旅游度假区，打造“冰雪+”融合发展体系，推动“冷资源”向“热经济”跃升。资料2哈尔滨市阿城区红星镇近年来探索“冰雪民宿+生态农业”模式。镇里依托周边滑雪场资源，引导村民将闲置农房改造为冰雪主题民宿，房间内设置东北火炕、桦树皮装饰等元素，冬季推出“雪乡人家”体验活动（如跟村民学剪窗花、做粘豆包），夏季则开放采摘园、露营基地。2024年冬季旅游季，全镇32家民宿平均入住率达85%，带动周边120户村民通过售卖山货、参与服务实现人均增收1.2万元。但部分民宿经营者反映，受限于资金，民宿设施更新慢，消防、卫生等标准执行不统一；年轻劳动力大多外出务工，服务人员以中老年人为主，沟通能力和服务意识不足。资料32024年12月，哈尔滨冰雪大世界因“1.5米以下儿童免票”政策调整引发争议。原政策规定“1.2米以下免票”，调整后放宽至1.5米，但部分游客质疑“调整过于仓促，线上购票页面未及时更新，导致现场退票纠纷”。景区管理方回应：“政策调整是为落实《黑龙江省未成年人保护条例》，但信息同步存在滞后，已联合平台优化购票系统，并增设现场咨询岗。”此事经媒体报道后，黑龙江省文旅厅随即下发《关于规范冰雪旅游景区门票管理的通知》，要求全省景区在政策调整前3日通过官网、公众号等渠道公告，设置过渡期引导游客适应，同时建立“景区—平台—监管部门”三方信息联动机制。资料4伊春市依托大箐山、金山鹿苑等景区，开发“森林冰雪+科普研学”产品。2024年冬季，当地与省林科院合作推出“森林里的冰雪课”，组织学生观察红松冬季生长状态、学习积雪对森林生态的保护作用；与省博物馆联合开发“鄂伦春族冰雪渔猎文化”体验项目，邀请非遗传承人教授传统捕鱼、制作桦皮船技艺。据统计，2024年冬季伊春研学旅游接待量同比增长67%，客群中家庭游占比达45%，复游率提升至32%。但有教育专家指出，部分研学活动存在“重体验轻知识”问题，讲解内容缺乏科学性，部分项目为吸引游客加入过多娱乐元素，偏离了研学教育本质。资料5黑龙江省冰雪装备制造产业起步较晚。目前，全省仅有3家规模以上冰雪装备企业，主要生产滑雪杖、冰刀等初级产品，高端造雪机、压雪车依赖进口。2024年，省科技厅联合哈尔滨工业大学成立“冰雪装备研发中心”，重点攻关低温环境下的材料抗老化、智能造雪系统等技术。牡丹江某企业与哈工大合作研发的“智能压雪车”，通过加装传感器和AI控制系统，可根据雪质自动调整压雪厚度，能耗降低20%，已在亚布力滑雪场试用。企业负责人表示：“虽然研发投入大，但政府给予了研发费用加计扣除、专利补贴等政策，我们有信心实现进口替代。”资料62024年11月，黑龙江省文旅厅开展“冰雪服务质量提升月”活动，组织1.2万名从业人员参加服务规范培训，内容包括冬季应急处置（如游客冻伤、雪道摔伤）、多语言服务（针对俄罗斯、韩国游客）、无障碍服务（为残障游客提供雪具适配、导览陪同）等。活动期间，全省冰雪旅游投诉量同比下降41%，但仍有游客反映：“部分景区卫生间温度低、指示牌不清晰；雪具租赁点排队时间长，缺乏线上预约功能。”（三）作答要求1.根据给定资料2—4，概括黑龙江省冰雪经济发展中存在的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。2.给定资料3中，哈尔滨冰雪大世界“儿童免票政策调整”引发争议，请你以景区管理方的名义，拟写一份致游客的公开信。（25分）要求：逻辑清晰、态度诚恳、针对性强，不超过500字。3.结合给定资料，以“推动黑龙江冰雪经济从‘量’到‘质’的跃升”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确、结构完整、论证充分、联系实际，1000字以上。（四）参考答案1.黑龙江省冰雪经济发展中存在的问题：一是产业融合深度不足。部分民宿停留在基础接待层面，夏季配套（采摘园、露营）吸引力有限；研学活动存在“重体验轻知识”现象，讲解内容科学性不足，娱乐化倾向明显。二是服务与管理短板突出。民宿设施更新慢，消防、卫生标准执行不统一；服务人员年龄偏大，沟通与服务意识不足；景区政策调整信息同步滞后（如免票政策更新不及时），引发退票纠纷；部分景区配套不完善（卫生间温度低、指示牌不清晰、雪具租赁排队长）。三是人才支撑薄弱。年轻劳动力外流，民宿、景区服务人员专业能力不足；研学项目缺乏专业讲解人才。（248字）2.致游客的公开信亲爱的游客朋友们：您好！首先，衷心感谢您选择哈尔滨冰雪大世界，对我们的信任与支持是我们前进的动力。近期，因“1.5米以下儿童免票”政策调整引发的争议，我们深表歉意，现就相关情况向您说明。此次政策调整源于《黑龙江省未成年人保护条例》要求，旨在为更多儿童提供冰雪体验机会。但由于工作疏漏，线上购票页面未及时更新，导致部分游客现场购票时产生误解与不便。对此，我们深刻反思，已采取以下改进措施：一是联合购票平台于12月20日前完成系统升级，确保政策信息同步；二是在景区入口、官网及官方公众号增设政策公告，并设置5个现场咨询岗，由工作人员实时解答疑问；三是对已购票游客开通“线上快速退票通道”，12月31日前可凭购票记录申请全额退款或换票。冰雪大世界始终以“游客满意”为服务宗旨。我们将以此为鉴，建立“政策调整—信息发布—执行反馈”全流程机制，确保后续服务更透明、更贴心。再次为给您带来的不便致歉！期待您的再次光临，让我们共同感受冰雪的热情与温暖！哈尔滨冰雪大世界管理委员会2024年12月18日（498字）3.以“质效双升”赋能冰雪经济“热”更久从“冰灯游园会”到“冰雪大世界”，从“单一观光”到“全链发展”，黑龙江的冰雪经济已从“冷资源”中挖出“热效应”：旅游人次连续5年全国第一、产业规模向2000亿元迈进。但也要看到，当“打卡式”旅游逐渐退热，当游客需求从“有没有”转向“好不好”，黑龙江冰雪经济必须跳出“量”的扩张路径，在“质”的提升上做文章，方能让“冰雪热”持续更久、温度更高。提升冰雪经济“质”的高度，要在“产业链”上强根基。当前，黑龙江冰雪产业仍存在“冬热夏冷”“游强产弱”的短板：冬季景区人满为患，夏季项目无人问津；旅游收入依赖门票，装备制造、文化创意等衍生环节薄弱。这就需要以“融合”思维打通产业链条。一方面，推动“冰雪+”多业态联动：像伊春的“森林冰雪+科普研学”，将生态资源与教育需求结合，既延长了旅游周期，又提升了产品附加值；像红星镇的“冰雪民宿+生态农业”，让村民从“卖风景”转向“卖体验”，实现“季季有亮点、村村能增收”。另一方面，要补齐“制造”短板：依托哈尔滨工业大学等科研力量，攻关造雪机、压雪车等高端装备技术，通过“政策补贴+产学研合作”，培育本土冰雪装备龙头企业，让“黑龙江冰雪”不仅吸引游客，更能输出技术与产品。提升冰雪经济“质”的厚度，要在“服务链”上练内功。游客的体验感，是检验冰雪经济质量的“试金石”。从民宿消防标准不统一到景区卫生间温度低，从政策调整信息滞后到雪具租赁排队过长，这些“细节痛点”看似微小，却可能让“回头客”变成“一次性游客”。优化服务，需从“标准化”和“人性化”两端发力。一方面，建立覆盖全环节的服务标准：针对民宿、景区等制定消防、卫生、应急处置等操作规范，通过“行业协会+监管部门”联合检查，确保标准落实；针对政策调整、门票管理等制定“提前3日公告+过渡期引导”机制，避免“信息差”引发纠纷。另一方面，要关注特殊需求：像“冰雪服务质量提升月”中开展的多语言服务、无障碍服务，正是回应国际游客、残障游客等群体的个性化需求；针对服务人员年龄偏大问题，可通过“线上培训+实地演练”提升沟通能力，或引入旅游专业大学生兼职，注入年轻活力。提升冰雪经济“质”的温度，要在“文化链”上挖内涵。冰雪不仅是自然景观，更是文化载体。当部分研学活动陷入“为体验而体验”的误区，当民宿装饰停留在“火炕+窗花”的表面模仿，冰雪经济便失去了“灵魂”。要让冰雪“有文化”，需深入挖掘本土特色：鄂伦春族的冰雪渔猎文化、赫哲族的冬捕习俗、东北抗联的冰雪记忆，都是独一无二的文化IP。可以像伊春那样，邀请非遗传承人参与研学项目设计，让传统技艺变成“活的教材”；可以在民宿中设置“冰雪文化角”，通过老照