北京市综治办工作制度

PAGE北京市综治办工作制度一、总则（一）目的与宗旨为加强北京市社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进首都经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于北京市社会治安综合治理委员会办公室（以下简称“综治办”）及其所属工作人员，以及参与社会治安综合治理工作的各相关部门、单位和社会组织。（三）基本原则1.预防为主原则：强化源头治理，通过完善社会矛盾排查化解机制、治安防控体系等，预防和减少各类违法犯罪和治安问题的发生。2.综合治理原则：充分发挥党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局，整合各方资源，运用多种手段，共同解决社会治安问题。3.依法治理原则：严格依照法律法规开展社会治安综合治理工作，确保各项工作在法治轨道上运行。4.专群结合原则：既发挥专门机关的职能作用，又依靠广大人民群众的力量，形成群防群治的工作局面。二、工作职责（一）组织协调1.研究制定本市社会治安综合治理工作的政策、规划和措施，并组织实施。2.协调指导各地区、各部门、各单位落实社会治安综合治理责任制，推动社会治安综合治理各项工作任务的完成。3.组织开展社会治安综合治理专项行动和重点整治工作，协调解决工作中的重大问题。（二）监督检查1.建立健全社会治安综合治理工作考核评价机制，制定考核标准和办法，对各地区、各部门、各单位的社会治安综合治理工作进行考核评价。2.定期对社会治安综合治理工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、造成严重后果的地区和部门，依法依规追究责任。（三）矛盾纠纷排查化解1.组织开展社会矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查预警、调处化解、跟踪回访等工作机制。2.协调指导各地区、各部门、各单位做好矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。（四）治安防控体系建设1.研究制定本市社会治安防控体系建设规划和方案，推动构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。2.协调指导各地区、各部门、各单位加强治安防控基础设施建设，完善治安防控机制，提高社会治安防控能力。（五）特殊人群服务管理1.组织协调有关部门和单位做好刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群的服务管理工作，预防和减少特殊人群违法犯罪。2.建立健全特殊人群信息管理系统，加强对特殊人群的动态管控和服务保障。（六）平安创建活动1.组织开展平安北京建设活动，制定平安创建标准和考核办法，推动各地区、各部门、各单位深入开展平安区县、平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安医院等创建活动。2.总结推广平安创建工作经验，表彰奖励平安创建工作先进单位和个人，营造良好的平安创建氛围。（七）法治宣传教育1.组织开展法治宣传教育活动，普及法律知识，增强公民法治意识，提高全社会法治化水平。2.协调指导各地区、各部门、各单位开展法治宣传教育工作，推动法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。（八）综治信息化建设1.研究制定本市社会治安综合治理信息化建设规划和方案，推动综治信息化建设。2.建立健全综治信息系统，整合各类社会治安综合治理信息资源，实现信息共享和业务协同。3.加强综治信息化应用培训，提高工作人员信息化应用能力。三、工作流程（一）工作部署1.根据上级工作要求和本市社会治安形势，制定年度工作计划和阶段性工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.召开全市社会治安综合治理工作会议或专题会议，部署工作任务，提出工作要求。（二）组织实施1.各地区、各部门、各单位按照工作部署和要求，制定具体工作措施，组织开展各项工作。2.综治办加强对工作进展情况的跟踪了解，及时掌握工作动态，协调解决工作中出现的问题。（三）监督检查1.建立健全工作监督检查机制，定期对各地区、各部门、各单位的工作落实情况进行检查。2.检查内容包括工作任务完成情况、工作措施落实情况、工作成效等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，督促限期整改。（四）考核评价1.按照社会治安综合治理工作考核评价机制，对各地区、各部门、各单位的工作进行年度考核评价。2.考核评价结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与评先评优、表彰奖励、责任追究等挂钩。（五）总结表彰1.每年对社会治安综合治理工作进行总结，总结经验教训，提出改进措施。2.对在社会治安综合治理工作中表现突出的地区、部门、单位和个人进行表彰奖励。四、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规，依法履行工作职责，不得违法违规开展工作。（二）保守工作秘密对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，严格保密，不得泄露。（三）廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。（四）遵守工作制度严格遵守本工作制度及各项工作纪律，按时上下班，不得迟到早退，不得无故旷工。（五）服从工作安排服从组织安排，积极完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。五、人员管理（一）人员配备根据工作需要，合理配备综治办工作人员，明确岗位职责，确保各项工作有序开展。（二）培训教育1.制定工作人员培训计划，定期组织开展政治理论、业务知识、法律法规等培训，提高工作人员综合素质。2.鼓励工作人员参加各类培训学习和业务交流活动，不断拓宽视野，提升工作能力。（三）考核评价1.建立工作人员考核评价机制，制定考核标准和办法，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价结果作为工作人员职务晋升、评先评优、奖励惩戒等的重要依据。（四）奖惩激励1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰奖励。2.对违反工作纪律、工作不力的工作人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、纪律处分等处理。六、经费管理（一）经费来源综治办工作经费主要来源于财政拨款，确保工作正常开展。（二）经费使用1.严格按照国家有关财务管理制度和规定，合理使用经费，确保经费使用合法合规。2.经费使用范围包括人员工资、办公费用、业务培训、专项工作、设备购置等。（三）经费审批1.建立经费审批制度，明确审批流程和审批权限。2.经费支出须经相关领导审批后，方可报销。（四）经费监督1.加强对经费使用情况的监督检查，确保经费使用安