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文档简介
PAGE亳州市网上办事工作制度一、总则(一)目的为进一步深化“放管服”改革,提高政务服务效能,优化营商环境,方便企业和群众办事,特制定本网上办事工作制度。(二)适用范围本制度适用于亳州市各级政务服务部门及其工作人员在网上办事平台的操作与管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保网上办事工作合法合规。2.便民高效原则:以方便企业和群众办事为出发点,优化办事流程,提高办事效率,减少办事时间和成本。3.公开透明原则:网上办事平台的办事流程、办事指南、办事结果等信息应全面公开,接受社会监督。4.安全可靠原则:保障网上办事平台的信息安全,防止信息泄露和网络攻击,确保办事过程的稳定和可靠。二、网上办事平台建设与维护(一)平台建设1.按照国家和省有关要求,建设统一规范、功能完善、安全可靠的亳州市网上办事平台。平台应涵盖各类政务服务事项,实现事项在线咨询、申报、受理、审批、反馈等全流程网上办理。2.平台建设应充分考虑不同用户群体的需求,提供多样化的办事渠道,如电脑端、手机端、自助终端等,方便企业和群众随时随地办事。(二)平台维护1.建立专门的技术运维团队,负责网上办事平台的日常维护和管理。定期对平台进行巡检、监测,及时发现和解决系统故障、网络问题等。2.加强平台的安全防护,采取防火墙、加密技术、数据备份等措施,保障平台数据的安全可靠。定期进行安全评估和漏洞扫描,及时修复安全隐患。3.根据业务发展和用户需求,及时对网上办事平台进行功能优化和升级,提高平台的易用性和便捷性。三、政务服务事项管理(一)事项梳理1.各级政务服务部门应按照国家和省有关政务服务事项清单编制规范,对本部门的政务服务事项进行全面梳理,明确事项名称、设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等要素。2.对梳理后的政务服务事项进行分类分级,按照不同的业务领域和办理难度,将事项分为即办件、承诺件、上报件等类别,并确定相应的办理时限和审批层级。(二)事项录入1.将梳理后的政务服务事项信息准确无误地录入网上办事平台,确保事项信息的完整性和准确性。2.对政务服务事项的办理流程进行数字化改造,通过网上办事平台实现事项的在线申报、受理、审批、反馈等全流程自动化运行。(三)事项调整1.根据法律法规、政策变化和实际工作需要,及时对政务服务事项进行调整。调整内容包括事项名称、设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等。2.对调整后的政务服务事项,应及时更新网上办事平台的相关信息,并向社会公众发布调整公告,确保企业和群众能够及时了解事项变化情况。四、网上办事流程(一)用户注册与登录1.企业和群众可通过网上办事平台进行用户注册,注册信息应真实、准确、完整。注册成功后,用户可使用注册账号登录网上办事平台。2.为方便用户办事,网上办事平台应提供多种登录方式,如账号密码登录、手机号验证码登录、第三方账号登录等。(二)事项申报1.用户登录网上办事平台后,可根据自身需求选择相应的政务服务事项进行申报。在申报过程中,应按照系统提示填写申请材料,并上传相关电子文档。2.网上办事平台应提供智能辅助申报功能,根据用户填写的基本信息,自动生成部分申请材料,减少用户填写工作量。同时,应提供申报材料的格式规范和填写示例,方便用户准确填写。(三)事项受理1.网上办事平台收到用户申报信息后,应自动对申报材料进行形式审查。如申报材料齐全、符合法定形式,系统应自动受理,并向用户发送受理通知;如申报材料不齐全或不符合法定形式,系统应一次性告知用户需要补正的材料内容,并提供补正期限。2.政务服务部门应在规定时间内对受理的事项进行审核。审核过程中,可根据需要要求用户补充材料或进行现场核查。(四)事项审批1.按照政务服务事项的审批层级和审批流程,由相应的审批人员对事项进行审批。审批人员应在规定时间内完成审批,并在网上办事平台上签署审批意见。2.对于复杂事项或涉及多个部门的事项,应建立联合审批机制,通过网上办事平台实现部门间的协同审批,提高审批效率。(五)事项反馈1.事项审批完成后,网上办事平台应及时向用户反馈审批结果。如审批通过,应向用户提供电子证照或办理结果通知书;如审批不通过,应向用户说明原因,并提供申诉渠道。2.用户对审批结果有异议的,可在规定时间内通过网上办事平台进行申诉。政务服务部门应及时对申诉进行处理,并将处理结果反馈给用户。五、网上办事服务保障(一)咨询服务1.设立网上办事咨询热线和在线客服,为企业和群众提供办事咨询服务。咨询人员应熟悉政务服务事项办理流程和相关政策法规,及时准确地回答用户的咨询问题。2.在网上办事平台上设置常见问题解答专栏,收集整理用户咨询较多的问题及答案,方便用户自助查询。(二)帮办代办服务1.对于特殊群体或办理复杂事项的企业和群众,提供帮办代办服务。帮办代办人员应全程协助用户办理事项,包括指导用户申报、整理材料、提交申请等。2.建立帮办代办服务机制,明确帮办代办人员的职责和工作流程,确保帮办代办服务的质量和效率。(三)监督投诉服务1.在网上办事平台上设立监督投诉渠道,接受企业和群众对网上办事工作的投诉和建议。投诉处理部门应及时受理投诉,并按照规定程序进行调查处理,将处理结果反馈给投诉人。2.定期对网上办事工作进行监督检查,及时发现和解决存在的问题。对违反网上办事工作制度的行为,依法依规进行严肃处理。六、数据管理与应用(一)数据采集1.网上办事平台应自动采集办事过程中产生的各类数据,包括用户注册信息、申报材料、审批意见、办理结果等。数据采集应遵循合法、合规、安全、准确的原则。2.加强与其他政务信息系统的数据共享,通过数据接口等方式,实现政务服务数据与相关部门数据的互联互通和共享共用。(二)数据分析1.建立数据分析机制,对网上办事平台采集的数据进行定期分析。通过数据分析,了解企业和群众办事需求、办事热点、办事难点等情况,为优化政务服务提供决策依据。2.利用数据分析技术,对政务服务事项办理流程进行优化,提高办事效率和质量。例如,通过分析审批环节的耗时情况,找出存在的瓶颈问题,采取针对性措施进行改进。(三)数据安全与保密1.加强网上办事平台数据的安全管理,采取加密存储、访问控制、数据备份等措施,确保数据的安全可靠。严格遵守国家有关数据安全和保密的法律法规,防止数据泄露和滥用。2.明确数据使用权限和范围,对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的数据,严格按照规定进行管理和保护。七、培训与考核(一)培训1.定期组织网上办事平台操作培训,提高政务服务部门工作人员的业务水平和操作技能。培训内容应包括平台功能介绍、办事流程讲解、系统操作演示等。2.根据不同岗位和业务需求,开展针对性的培训,确保工作人员能够熟练掌握网上办事平台的操作方法,准确办理各类政务服务事项。(二)考核1.建立网上办事工作考核机制,对政务服务部门及其工作人员的网上办事工作进行考核评价。考核内容包括事项梳理质量、事项录入准确性、
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