交通建设局消防工作制度

PAGE交通建设局消防工作制度一、总则（一）目的为加强交通建设局消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命财产安全，确保交通建设工作的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通建设局机关各部门、下属各单位及所有参与交通建设项目的施工单位、监理单位等相关人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾事故放在首位，采取有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火及应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少损失。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各单位负责人对本部门、本单位消防安全工作的领导和管理责任，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全职责（一）局领导职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法规，将消防安全工作纳入交通建设事业发展规划，定期研究部署消防安全工作。2.为本局消防安全工作提供必要的经费保障，确保消防设施、器材的配备和更新。3.督促、检查各部门、各单位消防安全工作落实情况，协调解决消防安全工作中的重大问题。（二）部门职责1.办公室负责局机关消防安全日常管理工作，制定并组织实施局机关消防安全工作计划。组织开展消防安全宣传教育活动，提高干部职工消防安全意识。负责局机关消防设施、器材的维护管理，定期组织检查、维修和更新。协调组织局机关火灾事故的应急处置工作。2.规划建设科在交通建设项目规划、设计阶段，充分考虑消防安全因素，确保新建、改建、扩建项目符合消防安全要求。督促施工单位按照消防设计文件和相关标准施工，确保消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。参与交通建设项目施工现场消防安全检查，指导施工单位做好消防安全管理工作。3.工程管理科负责交通建设项目施工现场消防安全监督管理，督促施工单位落实消防安全责任制。检查施工单位消防安全管理制度执行情况，纠正违法违规行为，消除火灾隐患。组织开展施工现场消防安全专项检查，对存在重大火灾隐患的项目，责令限期整改。4.安全监督科将消防安全工作纳入交通建设安全生产监督管理范畴，定期组织开展消防安全专项督查。对消防安全责任不落实、火灾隐患整改不力的单位和个人，依法依规进行严肃处理。参与火灾事故调查处理，分析火灾事故原因，提出防范措施和建议。（三）下属单位职责1.各下属单位应成立消防安全工作领导小组，明确专人负责消防安全工作，建立健全消防安全管理制度。2.按照本制度要求，结合本单位实际，制定具体的消防安全工作方案，并组织实施。3.定期组织本单位干部职工进行消防安全培训和演练，提高自防自救能力。4.加强本单位消防设施、器材的维护管理，确保完好有效。5.积极配合局机关及相关部门开展消防安全检查和火灾事故应急处置工作。（四）施工单位职责1.施工单位是施工现场消防安全责任主体，应建立健全消防安全管理制度，制定消防安全操作规程。2.按照消防设计文件和相关标准，在施工现场配备足够的消防设施、器材，并确保其完好有效。3.对施工人员进行消防安全教育和培训，使其熟悉掌握消防知识和技能。4.落实动火审批制度，严格执行动火作业安全操作规程，确保动火作业安全。5.加强施工现场消防安全管理，保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在施工现场吸烟和使用明火。6.定期组织施工现场消防安全检查，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改，并及时向建设单位和监理单位报告。7.制定火灾事故应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。（五）监理单位职责1.监理单位应对施工单位消防安全管理工作进行监理，督促施工单位落实消防安全责任制。2.审查施工单位的消防安全管理制度、操作规程和应急预案，提出意见和建议。3.定期检查施工单位消防设施、器材配备及使用情况，发现问题及时督促整改。4.对施工现场动火作业等关键环节进行旁站监理，确保动火作业安全。5.在工程监理过程中，发现火灾隐患应及时要求施工单位整改，对拒不整改的，应及时向建设单位报告。三、消防设施与器材管理（一）消防设施配备根据交通建设局办公场所、施工现场等不同区域的特点和消防安全要求，合理配备消防设施，包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。（二）器材采购与验收1.消防设施、器材的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量符合国家标准和行业标准。2.采购的消防设施、器材到货后，应由专人负责验收，检查产品的规格、型号、数量、质量等是否与合同要求一致，并索取产品质量合格证明文件。对验收不合格的产品，应及时与供应商联系退换。（三）安装与调试1.新购置的消防设施应按照产品安装说明书的要求进行安装，确保安装位置正确、牢固可靠。2.安装完成后，应进行调试，使其各项性能指标符合设计要求，并做好调试记录。（四）日常维护与检查1.建立消防设施、器材维护管理制度，明确维护管理责任人和维护管理内容。2.定期对消防设施、器材进行巡查，检查其外观是否完好、运行是否正常，发现问题及时处理。3.每月对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施进行功能性测试，确保其处于良好运行状态。4.每年对消防设施、器材进行全面检查和维护保养，对损坏或老化的部件及时进行更换。（五）报废与更新1.对超过使用年限、损坏严重无法修复或不符合消防安全要求的消防设施、器材，应及时进行报废处理。2.根据消防设施、器材的使用情况和实际需要，及时进行更新补充，确保其配备数量和质量符合消防安全要求。四、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.制定年度消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的对象、内容、时间、方式等。2.教育与培训计划应根据不同岗位人员的特点和需求，有针对性地进行设计，确保培训效果。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全基本知识，如火灾预防、火灾报警、灭火器使用等。2.本单位消防安全管理制度和操作规程。3.火灾事故案例分析，提高人员对火灾危害的认识。4.火灾事故应急处置技能，如疏散逃生、初期火灾扑救等。（三）教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专家或专业人员进行授课。2.利用内部宣传栏张贴消防安全宣传海报，发放消防安全宣传资料。3.组织观看消防安全教育片，直观地向人员传授消防安全知识。4.开展消防安全培训演练，通过实际操作，提高人员的应急处置能力。（四）培训对象及要求1.局机关全体干部职工每年至少参加一次消防安全培训，培训时间不少于半天。2.下属单位负责人、消防安全管理人员应定期参加消防安全专业培训，熟悉掌握消防安全管理知识和技能。3.施工单位、监理单位的从业人员在上岗前应接受消防安全培训，培训合格后方可上岗作业。施工单位应定期组织从业人员进行消防安全再培训，确保其消防安全知识和技能得到不断更新和提高。五、火灾预防措施（一）电气安全管理1.加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气设备正常运行，无过载、短路、接触不良等故障。2.电气线路应按照规定进行敷设，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格电器产品。3.对临时用电设备，应严格执行临时用电审批制度，确保用电安全。（二）易燃易爆物品管理1.施工现场如需使用易燃易爆物品，应严格按照相关规定进行储存、使用和管理。2.易燃易爆物品应存放在专用仓库内，仓库应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施。3.易燃易爆物品的储存、使用应实行双人收发、双人保管制度，严格控制领用数量和使用范围。4.在易燃易爆物品储存、使用场所，严禁烟火，严禁使用明火作业。如需进行动火作业，必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，并确保动火作业安全。（三）用火、动火管理1.严格执行用火审批制度，未经批准，严禁在办公场所、施工现场等区域使用明火。2.动火作业前，应清理作业现场周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员。3.动火作业人员应具备相应的动火作业资格，严格按照动火作业安全操作规程进行作业。4.动火作业完毕后，应及时清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。（四）疏散通道与安全出口管理1.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。2.疏散通道、安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时人员能够迅速疏散。3.定期检查疏散指示标志和应急照明灯具的完好情况，发现损坏及时修复或更换。（五）日常巡查与隐患排查1.建立消防安全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查内容和巡查时间。2.巡查人员应每天对办公场所、施工现场等区域进行巡查，及时发现和处理火灾隐患。3.定期组织消防安全隐患排查，对发现的火灾隐患应进行详细记录，并按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。4.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，并及时向上级主管部门报告，制定整改方案，限期整改到位。六、火灾应急预案（一）应急预案制定1.结合交通建设局实际情况，制定火灾事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据国家法律法规和行业标准的变化以及实际工作需要，及时进行修订和完善。（二）应急组织机构及职责1.成立火灾事故应急指挥中心，由局主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急指挥中心下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组，明确各小组职责分工。灭火行动组：负责火灾现场的灭火工作。疏散引导组：负责组织人员疏散，确保人员安全撤离。安全保卫组：负责火灾现场的安全保卫工作，维护秩序，防止无关人员进入。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。（三）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并向本单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。2.本单位消防安全责任人或消防安全管理人接到报告后，应立即启动火灾事故应急预案，组织应急救援力量赶赴现场进行处置。3.应急指挥中心到达现场后，应迅速了解火灾情况，指挥各应急工作小组开展工作，确保应急处置工作有序进行。（四）应急处置措施1.灭火行动组应迅速利用现场消防设施、器材进行灭火，控制火势蔓延。2.疏散引导组应按照预定的疏散路线，组织人员有序疏散，确保人员安全撤离到安全区域。3.安全保卫组应设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场，确保救援工作顺利进行。4.医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时救治。5.后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作顺利进行。（五）后期处置1.火灾扑灭后，应保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。2.对火灾事故造成的损失进行统计和评估，做好受灾人员的安抚和赔偿工作。3.组织对火灾事故进行总结分析，针对存在的问题，及时修订完善应急预案，加强消防安全管理，防止类似事故再次发生。七、消防工作考核与奖惩（一）考核内容1.消防安全责任制落实情况，包括各部门、各单位负责人及相关人员对消防安全工作的重视程度、工作措施落实情况等。2.消防设施与器材管理情况，包括消防设施配备、维护保养、完好有效等情况。3.消防安全教育与培训情况，包括教育与培训计划执行情况、人员培训效果等。4.火灾预防措施落实情况，包括电气安全管理、易燃易爆物品管理、用火动火管理、疏散通道与安全出口管理、日常巡查与隐患排查等情况。5.火灾应急预案制定与演练情况，包括应急预案的科学性、实用性以及演练效果等。（二）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。定期考核每年进行一次，由局消防安全工作领导小组组织实施；不定期抽查根据工作需