法院执行部门联手工作制度

PAGE法院执行部门联手工作制度一、总则（一）目的为了规范法院执行部门的工作流程，加强内部协作与沟通，提高执行效率，确保生效法律文书得以有效执行，维护当事人的合法权益，特制定本联手工作制度。（二）适用范围本制度适用于法院执行部门全体工作人员，包括执行法官、执行员、书记员、司法警察等。（三）基本原则1.依法执行原则：严格依照法律法规及相关司法解释进行执行工作，确保执行行为合法合规。2.协作配合原则：执行部门各岗位之间应密切协作、相互配合，形成工作合力，共同推进执行案件的顺利办理。3.高效便民原则：以提高执行效率为核心，优化工作流程，减少当事人的执行成本，为当事人提供优质高效的司法服务。4.公正公开原则：执行工作应秉持公正立场，做到程序公正、实体公正，并依法公开执行信息，保障当事人及社会公众的知情权和监督权。二、执行流程规范（一）案件受理与立案1.立案窗口收到当事人提交的执行申请后，应及时进行审查。审查内容包括申请执行的法律文书是否生效、申请执行的事项是否明确、申请执行的期限是否符合规定等。2.经审查符合立案条件的，应在规定时间内予以立案，并将案件分配至具体的执行团队。立案信息应及时录入执行案件管理系统，确保信息准确、完整。（二）执行准备1.执行团队在接到案件后，应立即组建执行小组，明确小组成员的职责分工。执行小组一般由执行法官、执行员、书记员等组成，必要时可配备司法警察。2.执行小组应全面审查执行依据，熟悉案件事实和法律关系，制定详细的执行方案。执行方案应包括执行目标、执行措施、执行步骤、时间节点、风险评估及应对措施等内容。3.根据执行方案，执行小组应及时开展财产调查工作。通过网络执行查控系统、实地调查、向相关部门查询等方式，全面查找被执行人的财产线索，包括银行存款、房产、车辆、股权等。（三）执行实施1.送达执行通知：执行小组应在立案后及时向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书，责令被执行人履行生效法律文书确定的义务，并如实报告财产状况。2.采取执行措施：根据财产调查情况，执行小组依法采取相应的执行措施。对于被执行人有可供执行财产的，可采取查封、扣押、冻结、划拨等措施；对于被执行人隐匿财产、转移财产等逃避执行行为，可依法采取罚款、拘留等强制措施；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.执行和解：在执行过程中，执行小组应根据案件实际情况，积极促成当事人双方进行执行和解。执行和解应遵循自愿、合法原则，和解协议达成后，应及时制作笔录，并由双方当事人签字确认。执行小组应监督和解协议的履行情况，如被执行人不履行和解协议，申请执行人可申请恢复执行原生效法律文书。（四）执行结案1.执行案件执行完毕后，执行小组应及时整理执行卷宗，将执行过程中形成的各类法律文书及相关材料进行归档。卷宗内容应完整、规范，能够准确反映执行案件的全过程。2.执行结案后，执行小组应将执行结果及时告知申请执行人，并做好解释工作。对于申请执行人对执行结果有异议的，应认真听取其意见，做好记录，并依法进行处理。3.执行部门应定期对已结案的执行案件进行质量评查，总结经验教训，不断提高执行工作质量和水平。三、内部协作机制（一）信息共享与沟通协调1.建立执行案件信息共享平台，执行部门各岗位工作人员可通过该平台实时查询、了解执行案件的进展情况、财产调查结果、执行措施实施情况等信息。2.执行小组在执行过程中遇到问题或需要其他部门协助时，应及时通过信息共享平台或召开协调会议等方式进行沟通协调。相关部门应积极配合，提供必要的支持和协助。3.执行部门应定期召开工作例会，总结执行工作经验，分析存在的问题，研究部署下一阶段的工作任务。工作例会应邀请相关领导及各岗位工作人员参加，确保信息传达及时、准确，工作部署落实到位。（二）团队协作与分工配合1.执行团队应根据案件实际情况，合理分工，明确各成员的职责和工作任务。执行法官负责指挥执行工作，制定执行方案，审查执行措施的合法性和合理性；执行员负责具体实施执行措施，开展财产调查、送达法律文书、实施强制执行等工作；书记员负责记录执行过程，整理执行卷宗，协助执行员开展相关工作；司法警察负责维护执行现场秩序，保障执行工作安全顺利进行。2.在执行过程中，各成员应密切配合，相互支持。执行法官应及时给予执行员指导和监督，执行员应严格按照执行法官的指令开展工作，书记员应认真做好记录和卷宗整理工作，司法警察应切实履行好安全保障职责。对于重大、复杂的执行案件，执行团队应集中力量，协同作战，确保执行任务顺利完成。（三）与其他部门协作1.与立案部门协作：立案部门应及时将执行案件信息传递给执行部门，并协助执行部门做好案件的立案审查工作。对于立案过程中发现的问题，应及时与执行部门沟通协调，共同研究解决办法。2.与审判部门协作：审判部门在案件审理过程中，应注重对财产保全、证据保全等措施的运用，为后续执行工作提供便利条件。执行部门在执行过程中发现审判环节存在的问题，应及时反馈给审判部门，共同研究改进措施，提高案件审判质量。3.与司法技术部门协作：司法技术部门应根据执行工作需要，及时提供司法鉴定、评估、拍卖等专业技术服务。执行部门应积极配合司法技术部门开展工作，确保相关技术服务的顺利进行。四、监督与考核（一）内部监督1.建立健全执行工作内部监督机制，加强对执行案件办理过程的全程监督。执行部门负责人应定期对执行案件进行抽查，检查执行程序是否合法、执行措施是否得当、执行卷宗是否规范等。2.设立专门的执行监督岗位，负责对执行工作进行日常监督。监督人员应及时发现和纠正执行过程中存在的问题，并向执行部门负责人报告。对于发现的违法违纪行为，应依法依规进行严肃处理。3.执行部门应定期开展执行案件质量评查工作，对已结案的执行案件进行全面检查和评估。评查结果应作为执行人员绩效考核的重要依据，对于存在问题较多的案件，应责令承办人进行整改，并跟踪整改情况。（二）外部监督1.主动接受当事人及社会公众的监督，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，畅通监督渠道。对于当事人及社会公众的举报和投诉，应及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。2.积极接受人大、政协及上级法院的监督，认真办理人大代表、政协委员提出的建议和提案，及时向上级法院汇报执行工作情况，接受上级法院的指导和监督。对于人大、政协及上级法院提出的意见和建议，应认真研究，积极整改，并将整改情况及时报告。（三）考核机制1.建立执行人员绩效考核制度，对执行人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。绩效考核指标应包括执行案件结案率、实际执行到位率、执行标的到位金额、执行案件平均办理天数、当事人满意度等。2.绩效考核结果与执行人员的评先评优、晋职晋级等挂钩。对于绩效考核优秀的执行人员，应给予表彰和奖励；对于绩效考核不达标或存在严重问题的执行人员，应进行批评教育、诫勉谈话或调整工作岗位等处理。五、培训与提升（一）业务培训1.定期组织执行人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、司法解释、执行实务操作、信息化应用等方面。培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、经验交流等多种形式，提高培训效果。2.邀请专家学者、资深法官等担任培训讲师，为执行人员传授最新的法律知识和执行经验。同时，鼓励执行人员之间相互交流学习，分享工作心得和体会，共同提高业务水平。3.建立执行人员培训档案，记录培训内容、培训时间、培训考核成绩等信息。培训档案作为执行人员绩效考核和职业发展的重要参考依据。（二）技能提升1.加强执行信息化建设，提高执行人员的信息化应用能力。定期组织执行人员参加信息化操作培训，使其熟练掌握网络执行查控系统、执行案件管理系统、远程指挥系统等信息化工具的使用方法，提高执行工作效率和透明度。2.鼓励执行人员参加各类业务技能竞赛和培训活动，通过实践锻炼和比赛交流，不断提升自身的业务技能水平。对于在业务技能竞赛中取得优异成绩的执行人员，应给予表彰和奖励，并在全院范围内进行推广学习。（三）职业道德教育1.定期开展职业道德教育活动，加强对执行人员的思想政治教育和职业道德培训。教育执行人员树立正确的权力观、地位观和利益观，增强廉洁自律意识，自觉遵守职业道德规范。2.通过学习先进典型