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文档简介

PAGE郴州工程审批制度一、总则(一)目的为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,规范工程建设项目审批行为,提高审批效率,根据国家、省有关法律法规和政策要求,结合我市实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于在郴州市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的审批。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家、省相关法律法规和政策规定,确保审批程序合法合规。2.精简高效原则:优化审批流程,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。3.协同推进原则:加强部门间协同配合,实现信息共享、业务协同,形成工作合力。4.公开透明原则:审批流程、审批结果等信息全面公开,接受社会监督。二、审批流程(一)项目立项1.申请材料:项目单位提交项目建议书、可行性研究报告等相关材料。2.审批部门:发展改革部门。3.审批时限:在规定时间内完成项目立项审批。(二)用地规划许可1.申请材料:建设项目用地预审意见、土地出让合同等材料。2.审批部门:自然资源和规划部门。3.审批时限:按规定时间办理用地规划许可手续。(三)工程规划许可1.申请材料:建设工程设计方案、用地规划许可证等材料。2.审批部门:自然资源和规划部门。3.审批时限:在规定期限内完成工程规划许可审批。(四)施工许可1.申请材料:施工图设计文件审查合格书、建设工程规划许可证、中标通知书等材料。2.审批部门:住房和城乡建设部门。3.审批时限:符合条件的在一定时间内颁发施工许可证。(五)竣工验收1.申请材料:工程竣工验收报告、规划核实证明、消防验收合格证明等材料。2.审批部门:住房和城乡建设部门牵头,相关部门参与。3.审批时限:组织相关部门在规定时间内完成竣工验收。三、审批环节优化(一)合并审批事项1.将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并办理。2.将建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证并联审批。(二)精简审批材料1.清理各类证明材料,凡是没有法律法规依据的一律取消。2.推行告知承诺制,对部分审批事项所需材料实行告知承诺。(三)压缩审批时限1.制定各审批环节的合理时限,明确每个环节的办理时间节点。2.建立审批进度跟踪机制,确保按时完成审批任务。四、信息共享与协同(一)建立信息共享平台1.搭建全市统一的工程建设项目审批管理系统,实现部门间信息实时共享。2.接入相关部门业务系统,确保审批数据准确、及时更新。(二)加强部门协同1.各审批部门明确专人负责信息共享与协同工作,及时处理相关业务。2.建立定期协调会议制度,解决审批过程中的问题。五、监督管理(一)加强对审批部门的监督1.建立健全审批工作考核评价机制,对审批部门工作进行量化考核。2.对违规审批行为进行严肃问责。(二)强化对项目单位的监管1.督促项目单位严格按照审批要求进行建设,确保工程质量和安全。2.对违反规定的项目单位依法依规进行处理。六、中介服务管理(一)规范中介服务行为1.制定中介服务机构管理办法,明确服务标准和要求。2.建立中介服务机构信用评价体系,加强信用监管。(二)优化中介服务环境1.清理规范中介服务收费,降低企业成本。2.建立中介服务超市,为项目单位提供便捷的中介服务选择。七、特殊工程和交通、水利、能源等领域审批(一)特殊工程审批1.对于特殊工程,按照国家相关规定,制定专门的审批流程和要求。2.加强与相关部门的沟通协调,确保审批工作顺利进行。(二)交通、水利、能源等领域审批1.依据行业特点,优化交通、水利、能源等工程建设项目审批流程。2.加强行业主管部门与审批部门的协同配合,提高审批效率。八、附则(一)

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