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文档简介
安全生产风险隐患排查整治实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家及地方关于安全生产工作的决策部署,全面排查整治本单位生产经营过程中的各类安全生产风险隐患,切实防范和遏制生产安全事故发生,强化全员安全生产责任落实,构建安全生产长效管理机制,保障员工生命财产安全及企业稳定发展,特制定本实施方案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(应急管理部令第10号)《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)地方人民政府及应急管理部门关于安全生产风险隐患排查整治的相关文件要求本单位内部安全生产管理制度及相关规定二、组织机构2.1组织架构成立安全生产风险隐患排查整治工作领导小组,具体架构如下:组长:XXX(单位主要负责人,如总经理)副组长:XXX(分管安全生产工作的副总经理)、XXX(分管生产运营的副总经理)成员:安全管理部、生产部、设备部、技术部、人事部、财务部、行政部、各生产车间负责人领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,由XXX(安全管理部经理)兼任办公室主任,负责排查整治工作的日常组织、协调、监督及信息汇总上报等工作。2.2职责分工2.2.1领导小组职责统筹部署本单位安全生产风险隐患排查整治工作,明确工作目标、任务及要求审议排查整治工作中的重大事项,协调解决整改过程中的重点、难点问题监督检查各部门、车间排查整治工作落实情况,对工作不力的部门及人员提出问责意见向上级主管部门汇报排查整治工作进展及重大隐患整改情况2.2.2办公室职责负责实施方案的起草、印发及宣贯培训工作组织开展排查整治工作的业务指导,制定统一的隐患排查标准及台账模板汇总各部门、车间上报的隐患排查及整改信息,建立全局隐患管控台账跟踪重大隐患整改进度,定期向领导小组汇报工作情况负责排查整治工作的资料整理、归档及总结上报2.2.3各部门及车间职责严格按照实施方案要求,组织开展本部门、车间的全面隐患排查工作建立本部门、车间的隐患排查整改台账,落实隐患整改的“五落实”要求(责任、措施、资金、时限、预案)及时向办公室上报隐患排查及整改进展情况,配合领导小组及办公室的监督检查组织本部门、车间员工开展安全生产教育培训,提升全员隐患识别及整改能力负责本部门、车间整改后隐患的自我复查,确保隐患彻底消除三、排查整治范围与内容3.1排查整治范围本方案覆盖本单位所有生产经营区域及相关管理环节,包括但不限于:生产作业现场(各生产车间、仓库、装卸货区域等)各类生产设备及特种设备(机床、压力容器、起重机械、电梯等)安全防护设施(消防设施、应急照明、警示标识、防护栏杆等)安全管理体系(制度建设、责任落实、教育培训、隐患治理等)应急管理体系(应急预案、应急演练、应急物资、应急值守等)办公区域及生活后勤区域(办公楼、食堂、员工宿舍等)3.2重点排查内容3.2.1生产作业现场隐患排查作业现场“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为排查生产区域安全通道、疏散通道是否畅通,是否存在占用、堵塞、封闭现象作业现场通风、照明、降温等环境条件是否符合安全生产要求危险作业(动火、高处、有限空间、吊装、临时用电等)是否履行审批手续,现场是否落实安全管控措施易燃易爆、有毒有害危险化学品的储存、使用、运输是否符合规范要求,是否有泄漏风险作业现场安全警示标识、职业病危害告知牌是否齐全、清晰、醒目员工个人劳动防护用品是否按规定配备及正确佩戴3.2.2设备设施隐患排查各类生产设备的日常维护保养是否到位,是否建立设备维护台账特种设备是否定期进行法定检验,检验合格证书是否在有效期内设备安全防护装置(如防护罩、联锁装置、紧急制动装置等)是否完好有效电气设备、线路是否存在老化、破损、过载、短路等安全隐患消防设施(灭火器、消火栓、自动报警系统、自动灭火系统等)是否完好有效,是否定期检测特种设备操作人员是否持有效证件上岗,是否严格遵守操作规程3.2.3安全管理体系排查安全生产责任制是否覆盖所有岗位,是否明确各岗位的安全生产职责安全生产管理制度、操作规程是否健全,是否符合国家及行业标准,是否及时修订安全生产教育培训是否按规定开展,新员工三级安全教育、特种作业人员培训、复训是否到位安全生产投入是否足额落实,是否按规定提取和使用安全生产费用隐患排查治理台账是否规范,是否实现闭环管理安全生产会议是否定期召开,会议记录是否完整,决议事项是否落实3.2.4应急管理体系排查生产安全事故应急预案是否覆盖所有可能发生的事故类型,是否按规定备案应急预案是否定期修订,是否结合实际开展应急演练并进行评估总结应急救援物资、器材是否配备齐全,是否定期检查、维护、更新应急救援队伍是否建立,人员是否经过专业培训,是否具备应急处置能力应急值守制度是否落实,是否24小时安排专人值班,应急联络渠道是否畅通3.2.5办公及后勤区域排查办公区域电气线路、用电设备是否规范,是否存在私拉乱接现象食堂食品采购、加工、储存是否符合食品安全要求,是否存在安全隐患员工宿舍是否存在违规使用大功率电器、私拉电线、占用疏散通道等现象办公及后勤区域消防设施是否完好,疏散通道是否畅通四、实施步骤本次安全生产风险隐患排查整治工作从XXXX年XX月XX日开始,至XXXX年XX月XX日结束,分为四个阶段开展:4.1部署动员阶段(XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日)召开安全生产风险隐患排查整治工作动员大会,由领导小组组长传达上级工作要求,部署本单位排查整治工作任务,明确各部门职责及时间节点办公室牵头制定并印发本实施方案,明确排查标准、台账要求及工作流程组织开展全员宣贯培训,重点培训隐患识别方法、隐患分级标准、整改要求及相关法律法规,确保全员掌握排查整治工作内容及要求各部门、车间根据实施方案,结合本部门实际制定具体的排查实施细则,报办公室备案4.2自查自改阶段(XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日)各部门、车间按照排查范围及内容,组织开展拉网式、全方位的隐患自查工作,确保不留死角、不留盲区对排查出的隐患进行分级分类:一般隐患:危害程度较低、整改难度较小,能够立即整改的隐患重大隐患:危害程度高、整改难度大,可能导致重大生产安全事故的隐患建立《安全生产隐患排查登记表》,如实记录隐患名称、所在位置、隐患等级、排查时间、排查人员等信息针对排查出的隐患,制定《隐患整改方案》,严格落实“五落实”要求,立即组织整改;对于不能立即整改的隐患,制定防控措施,明确整改时限,确保隐患处于可控状态各部门、车间每周向办公室上报隐患排查及整改进展情况,重大隐患立即上报领导小组4.3监督检查阶段(XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日)领导小组组织办公室及相关部门组成联合检查组,对各部门、车间的自查自改情况进行全面监督检查,抽查比例不低于30%联合检查组按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,填写《安全生产隐患监督检查表》,对发现的问题及隐患下达《隐患整改通知书》对重大隐患整改情况进行重点跟踪,定期复查,确保整改措施落实到位;对整改不力或拒不整改的部门及人员,按照本单位安全生产问责制度进行严肃处理接受上级主管部门的监督检查,积极配合隐患排查及整改指导工作,及时上报相关资料4.4总结提升阶段(XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日)各部门、车间对本单位的排查整治工作进行全面总结,梳理工作中的经验做法及存在的问题,形成书面总结报告报办公室办公室汇总各部门总结报告,结合监督检查情况,形成本单位安全生产风险隐患排查整治工作总结报告,上报领导小组及上级主管部门针对排查整治工作中发现的共性问题及薄弱环节,完善安全生产管理制度及操作规程,建立隐患排查治理长效机制组织开展“回头看”工作,对已整改的隐患进行全面复查,防止隐患反弹;对新发现的隐患及时纳入台账,落实整改将排查整治工作纳入本单位年度安全生产绩效考核,对表现突出的部门及人员进行表彰奖励五、工作要求5.1提高政治站位,强化责任担当各部门、车间要充分认识安全生产风险隐患排查整治工作的重要性和紧迫性,切实把排查整治工作作为当前安全生产的首要任务,严格落实安全生产主体责任,主要负责人要亲自部署、亲自督办,确保工作落到实处5.2坚持问题导向,全面排查整治要突出“全覆盖、零容忍、重实效”的原则,以生产作业现场、特种设备、危险化学品管理等为重点,深入排查各类风险隐患,做到排查不留死角、整改不留后患;对排查出的隐患实行分级分类管理,确保整改到位5.3强化闭环管理,确保整改实效严格落实隐患排查、登记、整改、复查、销号的闭环管理机制,建立健全隐患台账,明确整改责任人和时限;一般隐患要立即整改,重大隐患要制定专项整改方案并上报上级主管部门,整改完成后必须经复查合格后方可销号5.4加强宣传引导,提升全员素质通过悬挂横幅、召开班前会、组织培训等多种形式,广泛宣传安全生产风险隐患排查整治工作的重要意义,提升员工的安全意识及隐患识别能力;鼓励员工通过“隐患举报热线”等渠道主动上报隐患,对举报属实的给予奖励5.5严肃问责追责,倒逼责任落实建立健全排查整治工作问责机制,对排查整治工作不力、隐患整改不到位、弄虚作假的部门及人员,按照本单位安全生产管理制度严肃追究责任;对因隐患排查整治不到位导致生产安全事故的,依法追究相关人员的法律责任六、保障措施6.1人员保障各部门、车间要安排政治素质高、业务能力强的人员负责排查整治工作,明确专人担任隐患排查联络员,负责日常信息沟通及台账管理;办公室组织开展隐患排查业务培训,提升排查人员的专业能力6.2经费保障财务部要足额落实安全生产隐患整治专项经费,优先保障重大隐患整改及安全设施设备的更新、维护;各部门、车间要合理安排使用整改经费,确保专款专用6.3技术保障邀请行业安全生产专家对本单位的重大隐患排查及整改工作进行技术指导,确保整改措施科学合理;利用安全生产信息化管理系统,实现隐患排查、整改、复查的线上跟踪管理,提高工作效率6.4信息化保障依托本单位安全生产管理信息平台,建立隐患排查整治模块,实现隐患信息的实时上报、跟踪、统计及分析,及时发现安全生产管理中的薄弱环节,为安全生产决策提供数据支持6.5考核保障将安全生产风险隐患排查整治工作纳入各部门、车间的年度绩效考核体系,设置专项考核指标,对工作落实到位、隐患整改及时的部门及人员给予奖励;对工作不力、隐患整改不到位的部门及人员进行考核扣分,与绩效工资挂钩七、附件附件1:安全生产隐患排查登记表序号隐患名称所在位置隐患等级排查时间排查人员备注123附件2:安全生产隐患监督检查表检查部门检查时间检查人员序号检查内容存在问题及隐患整改要求责任人时限123附件3:隐患整改通知书致:[部门/车间名称]经检查,你单位/
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