公路养护管理制度

公路养护管理制度养护维护工程管理办法总则为加强公路养护管理，提升公路养护质量，贯彻建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通的原则，保障公路路基、路面、桥涵构造物、交通工程附属设施及绿化工程始终处于良好状态，推动公路养护管理向标准化、规范化、科学化、信息化和精细化发展，实现公路畅通、安全、舒适、美观的目标，科学有效履行公路行业管理与监督职责，特制定本办法。公路养护领导岗位职责遵守并执行《公路小修保养工作制度》和《公路养护技术规范》，坚持科学养护与规范化管理，持续提升公路养护质量与服务水准。组织养护职工全面完成上级下达的各项公路养护任务。每月开展路况自查自评工作，做到勤保养、勤检查，发现问题立即向养护科及监理汇报，确保公路畅通。严格执行安全操作规程，落实安全生产责任，做好防火、防盗及治安保卫工作。严格执行机械管理制度，优化养护机械选型配套，提高机械设备完好率与使用效率。积极推广应用公路养护新技术、新工艺、新方法，提升养护工作的科技含量与质量水平。协助执法部门保护辖区内公路路产，维护公路路权。安全管理员岗位职责贯彻落实《安全生产法》和《道路交通安全法》及相关分级管理制度。组织开展班组安全建设达标活动，检查并监督班组执行道路安全施工相关规定。组织实施安全生产检查，落实安全隐患整改措施，及时纠正违章操作行为。质量检查员岗位职责认真检查验收生产材料，完成每月公路养护作业质量检查评定工作。严格执行各项操作规程，确保安全生产。巡查抢修管理制度养护单位须每日按规定的频率对公路进行巡查，必要时根据养护科要求增加巡查次数，并建立巡查登记制度。巡查中发现公路险情应及时报告养护科与监理，施工单位须迅速组织人员进行排除。每日巡查后，巡查人员应依据《公路日常巡查表》记录巡查人员、时间、地点及险情处理情况。遇大雨、暴风雪等恶劣天气，须增加巡查频次，雨雪停止后无论昼夜须全面巡查一次，并加强值班。巡查应重点关注公路绿化、排水沟及危险路段，发现险情立即上报并迅速处理。重大险情如山体滑坡、路面塌方、排水系统堵塞、雪阻、树木倒伏、重大交通事故导致的交通堵塞等，须第一时间上报养护科与监理，施工单位须立即调动机械与人员全力抢修。清除路障时应划定警戒区域，专人指挥，禁止无关人员进入，使用机械作业时须有专人监管以防安全事故。对抢修工作不重视、组织不力导致交通严重堵塞并造成不良社会影响的，将严肃追究相关责任人责任。桥梁养护工程师岗位职责主持桥梁、涵洞、隧道的定期检查，详细记录检查结果。依据检查结果评定桥梁技术状况，及时向养护科报告三类及以上桥梁的病害情况。负责辖区内桥涵隧道的小修保养及抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报因自然灾害或其他因素造成的桥梁损坏情况。根据审定的超重车辆通行方案，组织指导超重车辆安全通过，事后详细检查并记录桥梁状况。针对二类及以下桥梁安排针对性、预防性小修保养，对三类桥梁提出大中修建议，对四类桥梁制定特殊检查计划，对损坏原因和程度不明的桥梁提出持续观察或特殊检查计划，并附详细说明及技术现状评定表上报。协助上级专职桥梁养护工程师开展定期检查。桥梁养护管理工作制度设立专职桥梁工程师与监理工程师各一名，负责辖区内桥梁养护管理工作，严格按《公路养护技术规范》要求监督检查桥梁养护状况。养护单位设置桥梁养护巡检队，负责日常桥梁巡查工作。公路养护桥梁工程师主持管养桥梁的经常性检查，将桥梁巡检纳入每日公路巡查项目，每月编制《桥涵日常检查和养护月报》，及时上报桥梁、涵洞、隧道受自然灾害及其他因素损坏的情况。桥梁检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。经常性检查以目测为主，配合简单工具量测，与日常小修保养结合进行，每日巡查时同步开展，发现问题立即处理并上报。定期检查每月一次，如实填写《桥涵日常检查和养护月报》，对三类以上病害及难以判明原因和程度的损坏，须附说明和照片。特殊检查采用仪器设备等科学手段分析病害原因与程度，确定桥梁技术状态，为加固改造提供依据。建立专门的桥梁技术档案，内容包括桥梁基本状况卡片、历次大中修工程记录、竣工图表、验收报告及定期检查表。公路养护检查登记制度为加强干线公路养护技术管理，提高养护服务水平，保持公路及设施完好，及时治理病害与隐患，提升抗灾能力，制定以下检查内容与登记制度。桥梁检查内容包括桥面铺装平整度、裂缝、坑槽、桥头跳车；伸缩缝堵塞、失效、连接件松动破损；桥面泄水管堵塞破损；人行道、防撞栏、扶手损坏；翼墙开裂、风化、剥落、沉陷；锥坡、护坡塌陷、铺砌缺损、垃圾堆积；河床堵塞、水流冲刷墩台、违规采砂；墩台身开裂、风化、剥落、空洞、露筋；墩台基础外露、冲刷、淘空、保护层开裂；墩台帽露筋、锈蚀、混凝土剥落；支座完整、清洁、老化、锈蚀、松动；梁板及结构渗水、缺损、开裂、横向联系损坏；交通标志与照明设施完好性。桥梁检查登记要求四类桥每日检查记录，三类桥每月三次，一二类桥每月一次。汛期加强所有桥梁墩台、锥坡、翼墙及河床的巡视，发现问题及时处理上报，按要求填写登记表。涵洞检查内容包括进出水口堵塞、沉沙井淤积、洞口铺砌冲刷脱落；洞内淤塞、冲刷；涵体开裂、涵顶路面开裂下沉、边坡填土沉陷、涵墙漏水、翼墙完整性。涵洞每季度检查登记一次，汛期加强巡查，发现问题及时处理上报并填写登记表。公路小修保养工作制度养护单位作为基层生产单位，主要承担公路小修保养任务，即对管养公路及工程设施进行预防性保养和轻微损坏修复，保障公路经常处于完好状态。严格执行《公路养护技术规范》、《公路小修保养工作制度》及上级相关规定，推动小修保养工作规范化、科学化。建立健全职工定期学习制度，每月至少组织一次技术业务知识学习，提升职工技术水平与操作技能。公路小修保养职责范围及要求小修保养旨在保持路面完好清洁，路肩整洁，边坡稳定，排水畅通，构造物与桥涵隧道完好，沿线设施完善，绿化协调美观，营造畅通、安全、舒适、美观的公路交通环境。具体任务是对公路及设施进行预防性保养和轻微损坏修补，保障行车安全舒适畅通。路面养护需经常清扫沙石、泥土和垃圾，特别是石场路口及弯道等易漏洒路段。及时检查处理纵缝、横缝及裂缝，进行沥青灌缝，清除老化材料后细致灌注，防止雨水渗入，避免污染相邻板面。气温上升时清除挤出沥青，保持接缝平顺。灌缝宜在低温进行，雨天或路面潮湿时禁止作业。及时排除路面积水，防止抽吸作用导致垫层流失与板体脱空。及时修补坑槽或局部破碎翻浆，用沥青拌合料修补时须保证修补面方正、边缘垂直、平整度合格。路肩边坡养护应经常清理余泥、积砂、杂物，保持路肩整洁，及时填补缺口，保持横坡顺适利于排水，外缘整齐成线。土路肩宜绿化种植保持水土。经常检查边坡裂缝与冲沟，用粘性土填塞捣实防止渗水滑塌。高边坡须定期检查坡顶与坡面下沉、植物倒伏、危岩浮石等迹象，及时处理清除坍方。高边坡每季度检查登记一次，汛期加强检查。排水设施养护包括边沟、截水沟、泄水槽等，须经常检查疏通，坚持雨中巡查雨后全面巡查，及时修理加固冲刷损坏部位，出现险情设示警桩牌并及时抢修上报。桥梁养护应经常清扫桥面，清除伸缩缝杂物，疏通泄水孔与河床，保持桥面不积水与水流畅通。及时修补桥面坑槽、裂缝与桥头跳车，维护防撞栏、泄水孔、伸缩缝。及时处理墩台、锥坡、翼墙、河床铺底及防护圬工的微小损坏。修补桥梁部件限值内裂缝及混凝土表面剥落露筋，防止大气侵入腐蚀钢筋。加强对支座、梁板、拱圈的检查，发现问题及时上报。汛期加强桥梁墩台、锥坡、翼墙及河床的巡视，按要求做好检查登记：四类桥每日一次，三类桥每月三次，一二类桥每月一次。涵洞养护应保证水流畅通，定期检查涵洞淤塞、冲刷、开裂，台背涵顶填土沉陷，涵墙漏水，翼墙完整，进水口堵塞，沉沙井淤积，洞口铺砌冲刷脱落。及时清理积物，用水泥砂浆修补砌体裂缝与损坏。暴雨期间加强巡视检查。挡墙养护需经常清除杂草疏通泄水孔，定期检查裂缝、倾斜、鼓肚、下沉、墙后积水，用小修处理开裂与局部损坏，台背凹陷用疏水性材料处理，较大问题上报警养科。挡墙每季度检查登记一次，汛期加强检查。沿线设施须及时扶正补全歪斜缺损的里程碑、标志牌、示警桩，定期清洗翻新，保持完整齐全鲜明醒目。检查考核内容包括各养护单位的统计图表与记录台账。依据《公路养护质量检查评定标准》检查路面、路基、桥隧构造物、沿线设施、劳动纪律及执行工作情况。考核评分外业占95%，其中路面50分、路基13分、桥隧构造物10分、沿线设施7分、劳动纪律5分、执行工作情况10分，统计图表记录台账占5%。绿化养护需对公路路树及班房花草树木进行修剪、灭虫、抚育、扶正、清理死树枯树、补种缺株。每年年底对路树进行白灰粉刷防病虫增美观。完成路肩草种植任务，悉心培植，超过15厘米时修剪，拔除杂草杂树，达到全路段草皮满幅整齐美观。做好花基花坛护管，及时浇水、修剪、除草、灭虫、清除垃圾，修补轻微损坏。公路绿化养护管理办法旨在加强公路绿化管理，提高绿化标准，美化公路环境。管理范围包括公路用地内新植补植绿化工程、植物防护工程、路树采伐及沿线乔灌花草日常管理。大力推广现代化管理手段与先进栽植养护技术。绿化计划由公路站编制，养护单位实施，遵循先重点后一般、先干线后支线原则。绿化设计应因地制宜、因路制宜，在现状调查基础上结合公路环境总体设计，实现绿色植物覆盖路肩、边坡、分隔带及空地，达到经济美观持久目的。绿化模式应结合自然，乔灌花草结合，错落有致，层次分明，人工造景与自然景观协调。县城出入口及一级公路绿化，有分隔带时栽植低矮灌木绿篱和花草，人行道绿化带种植乔灌木；无分隔带时以乔木为主配植灌木花草。二级公路采用乔木与灌木结合，避免单一品种长距离栽植，体现地方特色。三级四级公路采用行列式对称栽植，株距依树种生长快慢而定。植物防护工程以保持路基稳定为主，兼顾绿化美化，合理选择品种。乔木株行距依树种冠幅确定，速生乔木株距46米、行距34米，冠大慢生株距810米、行距46米。灌木株行距1米，灌木球株距46米。绿化施工由管养单位负责，养护监理全程质量监督。苗木要求顶芽饱满、根系完整、生长健壮、无病虫害与严重机械损伤。严格按批复设计或合同在适当时期栽植，乔灌木采用明坑栽植，带土球苗木土球直径为苗径10倍以上且包扎整齐，坑径比根幅大10厘米，坑深比根长大20厘米以上。苗木随起随运当天栽植，未栽完的假植处理，栽前浇足底水栽后立即浇透水，严格按图施工保证外观，完工后按规定验收。公路绿化坚持栽管护结合，要求种植成活率98%以上、保存率95%以上。加强日常护管，做好淋水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害、缺株补植及路树涂白等工作。每年秋季落叶后和春季萌芽前修剪乔木枯枝、病枝、过密枝及遮挡标志影响视线的树枝，保证树形整齐美观。灌木经常修剪保持枝叶丰满树形整齐。每年春夏及时防治病虫害，入冬前对所有路树涂刷白剂防冻防病虫。路树采伐须严格遵守《中华人民共和国森林法》及路政管理条例，杜绝乱砍滥伐。允许采伐范围包括公路改建扩建需采伐、严重病虫害、超龄更新、影响通信通电光缆设施、开设道口、灾毁抢险等。采伐前须获综合执法等部门许可，作业时注意安全，设置作业标志，做好交通指挥疏导，及时运走树木并清场保证行车安全。交通工程养护管理范围包括县域公路内交通标志、标线、护栏、道钉、轮廓标及防眩设施。日常维护换残、局部新增更新、路面小修工程标线施划。要求交通标线清晰齐全，夜间反光符合国标；交通视线良好，牌面尺寸颜色符合国标，指示内容准确。安全生产教育制度要求养护单位经常利用会议、墙报、标语、录像等形式宣传安全生产方针政策、法规法令、知识技术、操作规程及安全技术标准。定期组织职工学习岗位安全技术规程并建立考核制度，新职工须经三级安全教育并考核合格方可上岗。特种工种工人及车辆司机须经专门培训考试合格取得操作驾驶证后独立操作。经常组织安全教育活动，开工前进行安全交底与安全教育。教育职工注意施工环境保护。公路日常安全巡查内容包括路基各部分完整性、尺寸符合标准与变形情况；路肩车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口及横坡适度、表面坚实整洁、与路面接茬平顺；边坡稳定性、坚固性、坡度符合规定、冲沟松散；挡土墙护坡、防沙设施完好性、泄水孔堵塞；边沟、排水沟、截水沟、跌水沟、泄水槽淤塞、高草、纵坡符合规定、进出口维护完好、积水情况；翻浆、坍方、山体滑坡、泥石流等病害。路面安全巡查内容包括松散、裂缝、拥包等病害；平整度与抗滑能力符合要求；强度与耐久性情况；损坏后及养护操作引起的环境污染；公路可视范围垃圾；停车港湾、观景台使用情况。桥梁与涵洞安全巡查内容包括桥面铺装平整度、裂缝、坑槽、波浪、碎边、桥头跳车；桥面泄水管堵塞破损；桥面清洁度、杂物杂草；伸缩缝堵塞卡死、连接件松动破损；人行道、缘石、栏杆、扶手、引道护栏撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀；翼墙开裂、风化剥落、异常变形；锥坡、护坡塌陷缺损、垃圾杂草、桥头排水沟与台阶完好；其他显而易见达到三四类技术状况的损坏或病害。隧道安全巡查内容包括衬砌变形裂缝、洞内渗漏水；路面与人行道损坏；标志标线及白色材料涂刷；通风、照明、通讯、监控、消防、消音设施完好；隧道内外塌落物、洞口边仰坡危石、积水、挂水；洞内清洁与引导线效果；排水情况；洞口减光设施与树木花草完好；洞内有害气体含量、路面亮度、烟雾浓度及噪声值是否超标。沿线设施安全巡查内容包括护栏损坏变形；立柱与水平构件坚固状况；污秽程度及油漆损坏；缆索松弛程度；反光膜缺损；防护栅损坏变形、油漆损坏、金属锈蚀、污秽程度；黄闪灯与红绿灯亮灯情况；灯具及线路安装损坏；路灯电线杆安装、倾斜、变形；灯具、线路、电