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文档简介
电梯井爆炸现场应急处置方案一、总则1.1编制目的为快速、有序、高效处置电梯井爆炸突发事件,最大限度降低人员伤亡、设备损毁及次生灾害风险,保障公众生命财产安全,维护城市运行秩序,特制定本方案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全法》《生产安全事故应急条例》《电梯应急处置服务平台运行规范》(GB/T39629-2020)《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)地方《电梯安全管理条例》及住建、应急、消防等部门相关技术导则1.3适用范围本方案适用于本市行政区域内所有在用垂直电梯、自动扶梯及人行道井道(含底坑、轿厢、机房、导轨支架空间)因可燃气体积聚、电气火花、化学品泄漏、人为破坏等原因引发的爆炸事件现场应急处置。1.4工作原则以人为本,生命至上统一指挥,分级响应科学施救,专业处置属地为主,条块协同信息透明,舆情可控二、风险识别与情景构建2.1爆炸危险源类别主要危险源典型触发条件爆炸当量估算可燃气体井道内沼气、天然气、液化石油气管道泄漏、井道长期封闭5–50kgTNT可燃液体液压油、清洗剂、油漆残液维修遗留、密封失效2–20kgTNT粉尘金属粉尘、有机粉尘打磨作业、通风缺失1–10kgTNT电气火源变频柜、制动器拉弧短路、过载、元件老化0.1–2kgTNT2.2情景矩阵情景A:单台电梯井道局部爆炸,轿厢困人情景B:多台电梯共用井道连环爆炸,建筑结构受损情景C:地下空间电梯井爆炸引发连环火灾与有毒烟气扩散情景D:爆炸导致电梯导轨变形、对重块坠落,造成二次冲击三、组织体系与职责3.1市级应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥,市应急管理局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安局、市卫健委、市住建局、市网信办、市气象局、市供电公司及电梯维保骨干企业组成。职责:启动Ⅰ、Ⅱ级响应统筹调集跨区域救援力量统一发布权威信息3.2现场指挥分部功能组牵头单位核心任务综合协调组市应急管理局信息汇总、资源调配、对外联络抢险救援组消防救援支队井道通风、灭火、人员搜救专家技术组市场监管局+特检院电梯状态评估、二次爆炸风险研判医疗救护组卫健委现场检伤、转运、心理干预安保交通组公安局警戒封控、人员疏散、交通分流后勤保障组事发地政府物资、电力、通信、食宿保障舆情管控组网信办舆情监测、新闻发布、谣言处置3.3企业层面职责使用单位:立即启动本单位预案,先行断电、疏散、报警维保单位:30分钟内到场,提供井道图纸、断电确认、协助救援制造单位:2小时内派员携带技术资料到场,提供结构强度校核意见四、预防与预警4.1监测电梯物联网:实时采集轿厢温湿度、可燃气体浓度、异常振动人工巡检:维保单位每半月一次井道通风、残留油渍清理公众报修:24小时值守电话、微信小程序一键报警4.2预警分级级别判定标准发布主体响应措施红色可燃气体浓度≥25%LEL或温度≥70℃市应急指挥部立即停运、封控、专业队伍到场橙色浓度≥10%LEL或异味强烈市场监管局区域停运、强制排风、加密监测黄色浓度≥5%LEL或设备异常报警维保单位现场复查、限时整改4.3信息报告首报:使用单位在事发后5分钟内拨打119、110,同步报送属地应急办续报:每30分钟一次,包括被困人数、伤情、建筑受损情况终报:救援结束后2小时内书面报送总结五、应急响应5.1分级标准Ⅰ级:死亡≥3人或重伤≥10人或直接经济损失≥1000万元Ⅱ级:死亡1–2人或重伤3–9人或直接经济损失500–1000万元Ⅲ级:无死亡,重伤≤2人,直接经济损失<500万元5.2响应流程图接警→核实→分级→启动→调度→救援→恢复5.3处置关键步骤断电与能量释放切断总电源、急停按钮双重确认释放制动器,确认轿厢位置,防止滑动二次伤害通风稀释正压送风+负压排烟联用,风速≥0.5m/s禁止盲目开启层门导致回燃生命通道建立优先使用轿厢安全窗、紧急逃生门若导轨变形,采用液压扩张器制造间隙灭火抑爆喷雾水幕冷却井道壁,降低热表面引燃风险使用ABC干粉或气体灭火剂扑灭油火,严禁直接水柱冲击电气柜伤员转运按”红黄绿黑”标签快速分流对爆震伤、耳膜穿孔者避免二次气压冲击现场检测四合一气体检测仪连续监测O₂、LEL、CO、H₂S结构工程师使用全站仪监测井道垂直度偏差,偏差>L/1000立即加固5.4扩大应急当现场出现下列情形之一时,自动升级响应:爆炸引发相邻电梯井连环起火建筑承重梁裂缝宽度>0.3mm有毒烟气扩散至地下商业区六、应急保障6.1队伍保障队伍到达时限主要装备消防救援重型机械大队市区30min50m登高平台、液压剪切钳特种设备救援队45min电梯手动盘车、导轨矫正器危化品处置队60min防爆风机、气体回收袋建筑坍塌救援队90min雷达生命探测仪、钢支撑6.2物资与装备个体防护:NFPA1971防火服、ATEX防爆手电、防静电绳通信:370MHz窄带集群、北斗有源终端、Mesh自组网基站动力:防爆柴油发电机(ExdIIBT4)、UPS不间断电源检测:便携式GC-MS、红外热像仪、钢筋扫描仪6.3交通与运输公安交警部门制定核心封控区、警戒区、疏散路线”三张图”,确保救援车辆绿色通行;地铁、公交公司预留应急接驳运力,优先转运疏散人员。6.4医疗与防疫定点医院:市立医院、烧伤专科医院开通绿色通道现场设置洗消点,对爆炸粉尘可能含石棉的场景进行湿式清理疫情背景下设置临时核酸采样点,救援结束后全员”落地检”6.5资金保障市财政设立电梯突发事件应急专项资金,年度预算不少于2000万元;鼓励电梯使用单位购买公共责任险、设备综合险,建立快速理赔机制。七、后期处置7.1现场清理消防救援队伍确认无复燃危险后,移交市场监管部门使用单位委托具备CMA资质的机构进行井道环境检测,合格后方可恢复运行对残留化学品、消防废水进行集中收集,交由危废经营单位无害化处置7.2损害评估人员:卫健委牵头完成伤残等级鉴定设备:特检院依据《电梯制造与安装安全规范》进行整机安全评估建筑:住建部门组织专家对受影响结构进行安全性评级,出具A/B/C/D四级结论7.3善后赔偿按照《民法典》侵权责任编、特种设备安全责任保险条款,由保险公司、责任主体在30日内完成赔付;对困难家庭启动司法救助与社会救助双通道。7.4调查与总结调查时限:Ⅰ级事件60日内,Ⅱ级事件45日内,Ⅲ级事件30日内调查内容:直接原因、管理原因、监管原因整改要求:技术措施、管理措施、培训措施”三到位”后,方可销号八、培训与演练8.1培训对象:使用单位安全管理员、维保人员、消防指战员、街道网格员内容:爆炸识别、断电程序、正压通风、伤员搬运周期:初次培训不少于8学时,年度复训不少于4学时8.2演练桌面推演:每半年一次,重点磨合多部门协同实战演练:每年至少一次,采用盲演+评估模式,设置”轿厢困人+导轨变形+气体泄漏”复合科目演练评估:依据《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015)进行量化打分,低于80分限期整改九、附表与附录附表1电梯井爆炸应急物资清单(节选)序号名称规格数量储存地点备注1防爆轴流风机ExdIIBT4,Φ400mm4台市消防救援支队风量≥3000m³/h2电梯紧急开锁钥匙通用三角/方孔20把特检院应急库每6个月校验3液压扩张器63MPa2套重型机械大队扩张力≥120kN4四合一气体检测仪O₂/LEL/CO/H₂S10台危化品救援队每年计量检定5防爆通信手台IP68,370MHz30部市应急管理局备用电池≥8h附表2信息报送模板报告单位:__________事件时间:____年__月__日__时__分事件地点:____区____路____号____大楼电梯型号:__________制造单位:__________爆炸部位:□轿厢顶部□底坑□机房□导轨支架被困人数:____伤亡情况:死亡____重伤____轻伤____现场风险:□可燃气体泄漏□二次爆炸□建筑坍塌□有毒烟气已采取措施:________________________________________需支援事项:________________________________________报告人:__________电话:__________(脱敏)附表3应急通讯录(脱敏示例)单位值班电话传真地址市应急管理局0_-8____同上市行政中心__号楼市消防救援支队1190_-8____市消防特勤大队院内市市场监管局0_-8____同上市府前街__号市特检院0_-8____同上高新区__路__号附录A术语与定义爆炸下限(LEL):可燃气体在空气中遇火源发生爆炸的最低浓度井道:保证电梯轿厢、对重运行所需的建筑空间二次爆炸:初次爆炸冲击波造成粉尘扬起或设备破损后引发的再次爆
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