麻将馆斗殴事件应急演练脚本

麻将馆斗殴事件应急演练脚本一、演练总则1.1编制目的为规范麻将馆类公共场所斗殴滋事类突发事件的应急处置流程，提升经营方先期处置能力、基层公安机关响应效率、多部门协同配合水平，最大限度降低事件造成的人员伤亡和财产损失，维护公共场所秩序稳定，特编制本演练脚本。1.2演练依据依据中华人民共和国治安管理处罚法、大型群众性活动安全管理条例、公共场所突发事件应急处置导则、辖区公安机关治安事件应急响应预案等相关规定编制。1.3适用范围本脚本适用于持有合法经营资质的麻将馆、棋牌室等棋牌类公共场所，发生因消费纠纷、酒后滋事、私人矛盾引发的斗殴、持械伤人、群体性冲突类突发事件的应急处置演练工作。1.4演练目标验证麻将馆经营方应急预案的可行性和实操性，优化先期处置流程提升经营方安保人员的冲突劝阻、人员疏散、证据留存、快速报警能力检验基层公安机关接警响应、现场控制、证据固定、人员带离的规范化水平强化公安、医疗、经营方、社区的多部门协同联动效率提升周边群众对突发事件的辨别能力和自我防护意识二、演练筹备2.1组织架构主办单位：XX街道办事处、XX公安分局XX派出所协办单位：XX社区居民委员会、XX社区卫生服务中心参演单位：辖区XX麻将馆经营团队、派出所巡逻处警组、社区医疗救护组、舆情引导组、演练评估组2.2参演人员及职责角色人数职责演练总指挥1人统筹演练全流程调度，宣布演练启动和结束，审定演练评估结果现场指挥1人负责演练现场的实时调度，协调各参演组的工作衔接，向总指挥汇报进度斗殴滋事人员扮演者5人模拟因纠纷引发口角、推搡、斗殴的涉事人员，配合民警控制流程顾客扮演者6人模拟现场围观顾客，配合经营方开展疏散工作麻将馆工作人员4人承担前台报警、安保处置、人员疏散、现场保护等经营方处置工作处警民辅警3人承担接警出警、现场控制、证据固定、人员带离等警方处置工作医疗救护人员2人承担受伤人员伤情检查、应急包扎、转运送医等医疗处置工作舆情引导人员2人负责向周边群众解释演练性质，引导不实信息处置评估专员2人负责全流程记录演练情况，对照标准开展评估，出具评估报告2.3演练时间与地点演练时间：202X年X月X日14:30-15:10演练地点：XX市XX区XX路XX号XX麻将馆2.4物资准备清单警用装备类：警棍、防暴盾牌、手铐、执法记录仪、反光隔离带、扩音喇叭、警官证医疗物资类：急救包、担架、碘伏、止血纱布、医用胶带、一次性手套模拟道具类：仿真塑料酒瓶、仿真塑料座椅、可水洗仿真血迹喷雾、护肘护膝防护装备、演练提示标识牌、警示横幅记录设备类：高清摄像机、三脚架、录音笔2.5前期准备工作演练前3日，由社区工作人员逐户告知麻将馆周边住户、商户演练安排，避免引发不必要的恐慌和报警演练前1日，组织所有参演人员召开协调部署会，明确各角色职责、演练流程、安全注意事项，开展1次全流程预演演练前1小时，对所有道具、装备进行安全检查，确认所有设备功能正常，现场无安全隐患三、演练实施流程3.1演练启动阶段14:30-14:32所有参演人员到达指定位置待命，评估组启动计时和记录设备演练总指挥使用扩音喇叭宣布演练正式开始3.2事件触发阶段14:32-14:35麻将馆内两桌顾客正常开展棋牌娱乐，因其中一方质疑另一方出老千引发口角，双方情绪逐渐激动涉事一方3名人员率先起身推搡对方2名人员，对方还手反击，双方发生肢体冲突其中1名涉事人员拿起桌上的矿泉水瓶砸向对方，造成对方1名人员额头受伤，另1名涉事人员拿起旁边的塑料座椅挥舞，现场其他顾客纷纷起身躲避，出现尖叫和混乱3.3经营方先期处置阶段14:35-14:38前台收银员发现冲突后，第一时间按下店内安装的110一键报警装置，同步用对讲机呼叫店内安保人员到场，同时使用店内广播喊话劝阻涉事人员：请双方立即停止冲突，我们已经报警，警方很快到达现场，请大家保持冷静2名安保人员携带防暴叉在1分钟内到达冲突现场，首先拉开距离最近的涉事人员，用防暴叉控制住情绪最为激动、手持塑料座椅的涉事人员，避免冲突升级安保人员同步引导现场围观顾客向店外疏散：请无关人员立即离开现场，不要围观，避免被误伤麻将馆负责人到达现场后，安排1名工作人员在店门口设置警示，劝阻后续到店顾客暂时不要进入，同时安排人员清点现场人员伤亡情况，发现2名受伤人员，分别为1名顾客和1名涉事人员安排1名工作人员站在不影响冲突处置的位置，拍摄现场视频留存证据，不随意移动现场遗留的冲突工具和受损物品，保护现场完整性3.4警方接警处置阶段14:38-14:45派出所接警中心接到一键报警信号后，第一时间调度距离现场最近的巡逻组3名民辅警赶往现场，同步通知社区卫生服务中心做好出诊准备处警人员在3分钟内到达现场，首先出示警官证，使用扩音喇叭向涉事人员喊话：我们是XX派出所民警，立即停止冲突，抱头蹲下，否则我们将采取强制措施对于拒不服从指令、仍然试图攻击他人的1名涉事人员，民警使用警棍和盾牌配合，将其控制并戴上手铐，其余4名涉事人员见状停止动作，抱头蹲下民警将5名涉事人员分别带到不同区域隔离，安排1名辅警看管，避免涉事人员串供或再次发生冲突安排1名辅警在现场周边拉起反光隔离带，疏散周边围观群众，禁止无关人员进入现场安排1名民警对现场进行拍照取证，记录冲突工具、受损物品、现场痕迹，同步调取麻将馆的监控录像，固定相关证据民警对现场受伤人员进行初步问询，了解伤情，等待医疗人员到场3.5医疗救护阶段14:45-14:50社区卫生服务中心2名医护人员携带急救设备到达现场，首先对2名受伤人员进行伤情检查医护人员对额头受伤的顾客进行伤口消毒、止血包扎，对手臂划伤的涉事人员进行伤口处理，初步判断二人均为轻微伤，无颅脑损伤、骨折等重伤情况医护人员告知受伤人员需要到医院进行进一步检查，注射破伤风针，随后使用担架将受伤人员抬到救护车上，送往附近的二级医院进行后续治疗3.6后续处置阶段14:50-14:55处警民警将5名涉事人员带上警车，带回派出所做进一步问询调查舆情引导人员对现场周边拍摄视频的群众进行告知，说明本次活动为应急演练，请勿随意剪辑传播视频，避免引发不实舆情麻将馆负责人安排工作人员统计店内受损物品情况，整理相关凭证，后续配合警方开展调查和损失索赔工作3.7演练收尾阶段14:55-15:10现场指挥确认所有处置流程完成，所有参演人员到店外集合点集合现场指挥向总指挥汇报演练全流程完成情况总指挥宣布本次应急演练正式结束评估组对本次演练的各个环节进行现场点评，指出存在的问题，提出改进建议四、演练评估标准4.1经营方处置评估满分50分报警响应速度：1分钟内完成报警得10分，每延迟30秒扣2分，超过2分钟不得分安保到场速度：2分钟内安保人员到达现场得10分，每延迟30秒扣2分，超过3分钟不得分人员疏散效率：3分钟内完成所有无关顾客疏散得10分，每遗留1名未疏散人员扣2分现场保护质量：有效留存现场证据、未随意移动现场物品得10分，存在证据遗漏或现场破坏情况酌情扣分劝阻规范性：劝阻过程未激化双方矛盾得10分，因劝阻方式不当引发冲突升级不得分4.2警方处置评估满分35分出警速度：5分钟内到达现场得10分，每延迟1分钟扣2分，超过8分钟不得分处置规范性：按规定出示证件、使用警械符合规范、全程开启执法记录仪得15分，每发现1项不规范操作扣3分人员控制效率：3分钟内完成所有涉事人员控制得10分，每延迟1分钟扣2分，超过5分钟不得分4.3协同联动评估满分15分医疗响应速度：10分钟内到达现场得5分，超过15分钟不得分部门配合效率：各环节衔接顺畅无卡顿得5分，出现衔接空白酌情扣分舆情引导效果：未发生不实信息传播得5分，出现群众误解未及时澄清酌情扣分4.4评估结果应用演练结束后3个工作日内，评估组出具正式的演练评估报告，明确得分等级、存在问题、整改要求得分90分以上为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格，不合格的责任单位需要在15日内完成整改，重新开展演练演练相关资料、评估报告、整改记录存入辖区公共场所安全管理档案，作为后续经营资质年审、安全检查的参考依据五、演练安全要求5.1人员防护要求所有扮演斗殴滋事的人员必须佩戴护肘、护膝、头盔等防护装备，避免演练过程中受伤所有演练使用的冲突道具均为无伤害性的仿真道具，严禁使用任何真实的利器、钝器、易燃易爆物品演练过程中如果出现真实的人员受伤情况，现场指挥有权立即暂停演练，开展救治工作5.2现场秩序要求演练现场周边设置明显的演练提示标识，安排专人负责引导过往群众，避免引发恐慌演练过程中如果出现真实的群众报警，接警中心要第一时间做好解释工作，避免浪费警力资源5.3疫情防控要求所有参演人员演练前需测量体温，全程佩戴口罩，符合属地疫情防控相关规定六、长效机制建设6.1经营方管理要求辖区所有麻将馆必须安装110一键报警装置，配备不少于2名经过专业培训的安保人员麻将馆经营方每月至少开展1次内部应急处置培训，每季度至少开展1次自主演练日常营业期间，工作人员要加强场内巡逻，及时劝