通信集团安全生产责任制实施细则

通信集团安全生产责任制实施细则一、总则1.为加强通信集团安全生产管理，明确各级人员和各部门的安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，根据国家有关安全生产法律法规和行业标准，结合本集团实际情况，制定本实施细则。2.本细则适用于通信集团总部及所属各分公司、子公司（以下统称“各单位”）。3.安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立健全安全生产责任体系，强化和落实各单位主体责任与各级人员安全生产责任。二、集团总部安全生产职责（一）董事会安全生产职责1.审议批准集团安全生产方针、目标和年度安全生产工作计划。2.定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题。3.决定安全生产投入，确保安全生产所需资金的有效落实。4.对集团安全生产工作进行全面监督，督促管理层落实安全生产责任。（二）党委安全生产职责1.贯彻落实国家安全生产方针政策和上级党组织关于安全生产工作的决策部署。2.加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识。3.监督党员干部在安全生产工作中发挥模范带头作用。4.参与安全生产重大事项决策，支持董事会和管理层开展安全生产工作。（三）总经理安全生产职责1.组织制定并实施集团安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件符合规定要求。3.组织开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援和调查处理工作。（四）分管安全生产副总经理安全生产职责1.协助总经理做好安全生产管理工作，对安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定安全生产年度工作计划和目标，并监督实施。3.组织开展安全生产教育培训，提高员工安全素质。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，督促落实整改措施。5.协调解决安全生产工作中的具体问题，指导各单位开展安全生产工作。（五）其他副总经理安全生产职责1.按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.将安全生产工作纳入分管业务的重要内容，统筹安排和部署。3.督促分管部门和单位落实安全生产规章制度，加强安全生产管理。4.参与分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作。（六）各部门安全生产职责1.综合管理部门负责安全生产相关文件的收发、传递和归档管理。组织协调安全生产会议，做好会议记录和纪要整理。负责办公区域的安全管理，包括消防、治安等方面。协助开展安全生产宣传教育活动。2.人力资源部门负责制定和实施安全生产教育培训计划，组织员工参加各类安全培训。按照国家有关规定，为员工缴纳工伤保险。参与生产安全事故的调查处理，对事故责任人员提出处理建议。3.财务部门确保安全生产资金的及时、足额投入，对安全生产费用进行专项核算和管理。监督安全生产资金的使用情况，确保资金合理有效使用。4.技术研发部门在新产品、新技术研发过程中，充分考虑安全生产因素，确保产品和技术的安全性。组织开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全生产技术和设备。5.市场部门在市场推广和业务拓展过程中，宣传安全生产理念和要求，提高客户安全意识。协助处理因产品或服务引发的安全问题，维护企业良好形象。6.运维部门负责通信网络的运行维护和安全管理，确保网络安全稳定运行。制定和执行网络安全应急预案，及时处理网络安全事件。定期对通信设备进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。7.工程建设部门在工程建设项目中，严格执行安全生产法律法规和标准规范，确保工程建设安全。组织对工程建设项目进行安全评估和审查，监督施工单位落实安全生产措施。负责工程建设项目的安全生产管理，协调解决工程建设中的安全问题。三、分公司、子公司安全生产职责（一）分公司、子公司主要负责人安全生产职责1.建立健全本单位安全生产责任制，明确各级人员和各部门的安全生产责任。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。4.组织开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，配合上级部门进行事故调查处理。（二）分公司、子公司分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，对本单位安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定本单位安全生产年度工作计划和目标，并监督实施。3.组织开展安全生产教育培训，提高员工安全素质。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，督促落实整改措施。5.协调解决本单位安全生产工作中的具体问题，指导各部门和基层单位开展安全生产工作。（三）分公司、子公司各部门安全生产职责分公司、子公司各部门应参照集团总部各部门安全生产职责，结合本单位实际情况，明确各自的安全生产职责，并认真履行。四、基层单位安全生产职责（一）基层单位负责人安全生产职责1.落实本单位安全生产责任制，组织员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。2.组织开展日常安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。3.对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能。4.发生生产安全事故时，及时组织救援，并向上级报告。（二）班组长安全生产职责1.带领班组员工严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保班组安全生产。2.组织班组开展安全生产活动，对员工进行安全教育和培训。3.定期检查班组设备、设施的安全状况，及时发现和处理安全问题。4.发生事故时，立即组织救援，并保护好事故现场。（三）员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，及时向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权对本单位的安全生产工作提出建议和批评，对违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行。五、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.坚持客观、公正、公平的原则，以事实为依据，以安全生产法律法规和规章制度为准则。2.实行分级考核，集团总部对分公司、子公司进行考核，分公司、子公司对基层单位进行考核。3.考核结果与单位和个人的绩效挂钩，作为评先评优、奖励惩处的重要依据。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况，包括各级人员和各部门安全生产职责的履行情况。2.安全生产规章制度执行情况，包括安全生产管理制度、操作规程的执行情况。3.安全生产投入情况，包括安全生产费用的提取和使用情况。4.安全生产教育培训情况，包括员工安全培训的组织和实施情况。5.安全生产检查和隐患排查治理情况，包括事故隐患的排查、整改和消除情况。6.生产安全事故发生情况，包括事故的起数、伤亡人数和经济损失等。（三）考核方式1.定期考核：集团总部每年组织对分公司、子公司进行一次安全生产考核，分公司、子公司每半年组织对基层单位进行一次安全生产考核。2.不定期考核：根据安全生产工作需要，随时对各单位进行安全生产检查和考核。（四）奖惩措施1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。2.对未履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的单位和个人，按照有关规定给予处罚，包括罚款、警告、记过、撤职等。3.对因安全生产工作不力，造成重大生产安全事故的单位和个人，依法追究法律责任。六、安全生产责任追究（一）责任追究原则1.坚持依法依规、实事求是、公正公平的原则，做到有责必问、问责必严。2.实行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）责任追究情形1.未按照规定建立健全安全生产责任制，导致安全生产工作混乱的。2.未按照规定制定和实施安全生产规章制度和操作规程，导致发生生产安全事故的。3.未按照规定保证安全生产投入，导致安全生产条件不符合规定要求的。4.未按照规定组织开展安全生产检查和隐患排查治理，导致事故隐患得不到及时消除的。5.未按照规定组织开展安全生产教育培训，导致员工安全意识和操作技能低下的。6.发生生产安全事故后，未及时、如实报告事故情况，或者隐瞒不报、谎报、迟报事故的。7.其他违反