2026年评标专家业务专项试题及答案

2026年评标专家业务专项试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.92.某货物采购项目采用综合评估法，评标委员会成员为7人。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员对评标结论持有异议的，应当（）。A.以多数成员意见为准，少数意见记录在案B.按照招标人代表的意见为准C.以评标委员会主任的意见为准D.可以书面方式阐述其不同意见和理由，该书面意见应作为评标报告组成部分3.关于投标有效期的说法，正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件截止日起计算B.投标有效期由招标人在招标文件中规定，投标人不得提出异议C.投标有效期结束后，招标人必须与中标人签订合同D.在原投标有效期结束前，招标人不得要求延长投标有效期4.在政府采购货物招标项目中，投标人A提交的投标文件中，某关键产品的技术参数未响应招标文件要求，但投标人A承诺可以按招标文件要求供货。评标委员会应当（）。A.接受其承诺，继续评审B.要求其当场修改投标文件C.对该投标文件作无效标处理D.要求其提交澄清说明，并根据澄清内容进行评审5.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，错误的是（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，其投标保证金必须从其基本账户转出D.招标人最迟应当在签订合同后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息6.评标过程中，评标委员会发现招标文件存在歧义，导致不同投标人对同一技术条款的理解可能产生重大差异，影响公平评审。此时，评标委员会应当（）。A.按照对招标人有利的原则进行解释B.按照对多数投标人有利的原则进行解释C.停止评标工作，建议招标人修改招标文件后重新招标D.提请招标人作出书面解释，并根据解释继续评审，同时书面记录该情况7.某工程建设项目采用经评审的最低投标价法。评标委员会发现投标人B的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响履约。评标委员会正确的做法是（）。A.直接认定其投标无效B.直接推荐其为中标候选人C.要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料D.无需理会，以报价最低为准8.关于评标委员会成员的义务，以下说法正确的是（）。A.评标委员会成员可以私下接触投标人B.评标委员会成员可以接受投标人主动提出的澄清、说明C.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任D.评标委员会成员对评标过程有保密义务，但对评标结果无需保密9.在政府采购服务项目中，采用竞争性磋商方式采购。关于磋商小组的组成，符合规定的是（）。A.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成B.采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审C.技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家D.磋商小组中评审专家的人数不得少于成员总数的三分之一10.根据《必须招标的工程项目规定》，下列项目中，必须进行招标的是（）。A.某国有企业使用自筹资金建设的职工宿舍楼，施工合同估算价为380万元人民币B.某事业单位使用预算资金建设的实验室设备采购项目，合同估算价为180万元人民币C.某民营企业投资建设的生产线，重要设备采购合同估算价为350万元人民币D.某外商投资企业使用境外资金建设的办公楼，勘察合同估算价为80万元人民币11.在电子招标投标活动中，关于投标文件解密失败的处理，符合《电子招标投标办法》规定的是（）。A.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件B.因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的损失C.所有解密失败的投标，招标人均应组织二次解密D.部分投标文件解密失败的，招标人应当否决所有投标，重新招标12.评标委员会在评审时发现，投标人C和投标人D的投标文件由同一单位编制，且存在大量非正常一致。评标委员会应当（）。A.要求两家投标人进行说明B.认定两家投标人串通投标，否决其投标C.继续评审，将情况记录在评标报告中D.由招标人决定如何处理13.关于“低于成本价竞标”的认定，以下说法错误的是（）。A.评标委员会应当根据招标文件规定的标准和方法进行评审B.投标报价是否低于成本，应由评标委员会根据投标人的投标文件进行判断C.评标委员会认定投标人的报价低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料D.只要投标人的报价低于招标控制价的一定比例（如85%），即可直接认定为低于成本14.某项目采用资格后审方式。评标委员会在进行资格审查时，发现投标人E的安全生产许可证已过有效期。评标委员会应当（）。A.要求投标人E在评标期间办理续期B.认定其资格审查不通过，否决其投标C.要求其提供发证机关出具的证明文件D.继续评审，将情况记录在案15.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商对评审过程提出质疑，但未对中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构应当（）。A.对评审过程进行复核，并书面答复质疑供应商B.告知其应当对中标结果一并提出质疑C.不予受理D.组织原评标委员会重新评审16.在评标过程中，评标委员会成员因健康原因无法继续评标。正确的处理方式是（）。A.该成员委托其他成员代为评审B.该成员口头说明情况后退出，剩余成员继续评标C.按照招标人代表的意见补齐成员后继续评标D.该成员及时更换。被更换的评标委员会成员已作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审17.关于招标文件的澄清与修改，以下说法正确的是（）。A.招标人可以对已发出的招标文件进行随时修改B.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少10日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人C.澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，但无需通知投标人D.投标人收到澄清或修改后，无需书面确认18.某依法必须招标的工程施工项目，招标人于2026年3月1日发出中标通知书，则招标人与中标人最迟应当在（）前订立书面合同。A.2026年3月31日B.2026年4月1日C.2026年4月15日D.2026年3月15日19.在政府采购活动中，评审专家在评审过程中受到非法干预。评审专家正确的做法是（）。A.记录在评审报告中B.向采购人、采购代理机构提出口头抗议C.及时向财政、监察等部门举报D.按照干预意见进行评审20.根据《招标投标法》，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的（）工作分包给他人完成。A.全部主体、关键性B.部分非主体、非关键性C.全部D.部分主体二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人递交了两个以上不同的投标文件，但招标文件未要求提交备选投标E.投标报价大写金额与小写金额不一致，经投标人澄清后确认2.关于评标专家的回避制度，下列说法正确的有（）。A.项目主管部门的人员可以担任本部门负责监督项目的评标委员会成员B.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的人员应当回避C.曾因在招标活动中从事违法行为而受过行政处罚的人员，在处罚决定生效之日起三年内不得被抽取为评标专家D.评标专家发现本人与投标人有利害关系的，应当主动提出回避E.招标人代表与投标人有利害关系的，也应当回避3.在综合评估法中，详细评审阶段通常需要对投标文件进行（）等方面的评估。A.技术评审B.商务评审C.价格评审D.资格审查E.形式评审4.下列行为中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动5.招标人编制的招标文件应当包括（）等所有实质性要求和条件。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.招标代理服务费收费标准6.关于评标报告的签署，下列说法正确的有（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果D.评标报告只需评标委员会主任签字即可E.招标人代表可以不签字7.在政府采购活动中，评审专家应当严格遵守的评审工作纪律包括（）。A.不得泄露评审文件、评审情况B.不得记录、复制或带走任何评审资料C.不得私下接触采购人、采购代理机构或供应商D.在评审过程中可以暂时离开评审现场处理私事E.评审结束后，可以接受供应商的咨询8.根据相关法律法规，下列哪些情形下，招标人可以没收投标人的投标保证金？（）A.中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同B.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件C.投标人在投标有效期内撤销其投标文件D.投标人未通过资格审查E.投标人的报价被评标委员会认定为低于成本价9.关于“履约能力审查”，评标委员会在评审时可以考虑的因素有（）。A.投标人的财务状况B.投标人类似项目业绩C.投标人拟投入的关键设备情况D.投标人的注册资本E.投标人项目经理的执业资格和业绩10.在电子评标过程中，评标系统可能提供的辅助功能包括（）。A.自动清标（初步评审），标识投标文件的偏差B.对算术错误进行自动修正C.按照设定的评标办法和分值计算各投标人的综合得分或评标价D.自动生成评标报告初稿E.自动确定中标人三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.（）评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。2.（）招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，自行确定任意一名中标候选人为中标人。3.（）采用最低投标价法评标时，必须对投标人的商务和技术部分进行详细评审，合格后才能比较价格。4.（）投标文件中的施工组织设计存在细微偏差，评标委员会可以要求投标人在评标结束前进行补正。5.（）政府采购项目，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审。6.（）投标有效期从招标文件开始发售之日起计算。7.（）招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。8.（）评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。9.（）经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。10.（）招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标专家在收到评标邀请后，决定是否参加评标时需要考虑的回避情形有哪些？2.在评标过程中，什么情况下评标委员会可以要求投标人进行澄清？澄清时应注意哪些要求？3.简述采用综合评估法时，设置评分权重应遵循的主要原则。4.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当包含哪些主要内容？五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某国有资金投资建设的实验大楼智能化工程公开招标，采用综合评估法。招标文件规定，投标报价分值为60分，以所有有效投标报价的算术平均值的98%作为评标基准价，等于评标基准价的得满分，每高于或低于评标基准价1%，扣0.5分，扣完为止。开标后，共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。经初步评审，五家投标均有效。其投标报价分别为：A：858万元；B：880万元；C：870万元；D：865万元；E：850万元。问题：1.请计算本项目的评标基准价（计算结果保留两位小数）。（3分）2.请分别计算投标人A和投标人E的投标报价得分（列出计算过程，计算结果保留两位小数）。（6分）3.在详细评审阶段，评标委员会发现投标人C的投标文件中，拟派项目经理的业绩证明材料复印件模糊不清，无法辨认相关信息。评标委员会应当如何处理？（3分）4.假设评标委员会成员共7人，在完成技术、商务、价格评审并汇总打分后，欲推荐中标候选人。关于中标候选人的推荐，法律法规有哪些基本要求？（3分）案例二（15分）：某市污水处理厂设备采购项目（政府采购，预算金额800万元）公开招标。招标文件规定核心设备“曝气风机”的噪音指标要求为“≤80分贝”。共有甲、乙、丙、丁四家供应商投标。在评审时，评标委员会发现：供应商甲投标文件提供的设备检测报告显示噪音为“78dB(A)”。供应商乙投标文件未提供噪音检测报告，但在技术规格响应表中填写“完全响应”。供应商丙投标文件提供的设备说明书标注噪音为“≤82dB”，但在技术偏离表中声明“此项有正偏离，我方设备实际噪音≤78dB”，未提供证明文件。供应商丁投标文件提供的第三方检测报告显示噪音为“81dB(A)”。问题：1.请分别分析供应商甲、乙、丙、丁对“噪音≤80分贝”这一关键技术参数的响应情况，并判断其投标是否应被否决？说明理由。（8分）2.评审过程中，采购人代表提出，其单位曾使用过供应商乙的产品，虽然投标文件没提供检测报告，但实际产品是满足要求的，建议评标委员会认可乙的响应。作为评标委员会成员，你应如何回应和处理？（4分）3.评标结束后，未中标的供应商丙对评审结果提出质疑，认为自己的技术参数声明（正偏离）应当被认可。采购代理机构在答复质疑时发现，评标委员会在评审时未对丙的此项偏离进行详细审议和判断。请问采购代理机构应如何处理？（3分）答案与解析一、单项选择题1.B。解析：《招标投标法》第三十七条规定，成员人数为五人以上单数。2.D。解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十三条，评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。该书面意见应作为评标报告组成部分。3.A。解析：投标有效期从提交投标文件截止日起计算。B项，投标有效期由招标文件规定，但投标人可提出异议；C项，投标有效期结束前应完成合同签订；D项，招标人可要求延长。4.C。解析：投标文件中的承诺不能改变其未实质性响应招标文件要求的事实。对于关键参数不响应，应作无效标处理。澄清不得改变投标文件的实质性内容。5.C。解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，投标保证金可以从其基本账户或者其他账户转出。C项说法过于绝对。6.D。解析：评标委员会的职责是依据招标文件评审，当文件有歧义时，应提请招标人澄清，并根据澄清继续评审。7.C。解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条，应要求其作出书面说明并提供证明材料。8.C。解析：A、B项是法律法规明确禁止的行为；D项，对评标过程和结果均有保密义务。9.A。解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。B、C、D表述均有误。10.B。解析：根据《必须招标的工程项目规定》，使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目必须招标。A项未达400万元施工标准；C项未达400万元重要设备标准；D项未达100万元勘察标准。11.A。解析：根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成未解密，视为撤销投标文件；因投标人之外的原因，视为撤回投标文件。12.B。解析：属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的视为串通投标情形，应否决其投标。13.D。解析：低于成本价的认定需要综合判断，不能仅以低于某个固定比例来认定。14.B。解析：安全生产许可证有效是施工企业参加投标的法定必备资格条件，过期则资格审查不通过。15.A。解析：根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条，对评审过程提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。16.D。解析：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条。17.B。解析：依据《招标投标法》第二十三条。18.A。解析：依据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同。19.C。解析：根据《政府采购评审专家管理办法》，专家应抵制非法干预，并及时举报。20.B。解析：依据《招标投标法》第四十八条，非主体、非关键性工作可以分包。二、多项选择题1.ABCD。解析：E项属于细微偏差，可以澄清，不应直接否决。2.BDE。解析：A项，项目主管部门人员应回避；C项，处罚影响期依据具体规定，并非固定三年。3.ABC。解析：D、E属于初步评审（形式评审、资格评审）内容。4.ABE。解析：C、D项属于“视为”串通投标的情形，与“属于”在认定程序上略有区别，但通常考试中可能一并考查。严格依据条例，A、B、E是“属于”，C、D是“视为”。5.ABCD。解析：E项不属于招标文件的法定必备内容。6.ABC。解析：评标报告需全体成员签字，成员拒绝签字且不书面说明视为同意。7.ABC。解析：D、E项违反评审纪律。8.ABC。解析：D、E情形下应退还投标保证金。9.ABCE。解析：D项注册资本不完全代表履约能力，且通常不作为评审因素。10.ABCD。解析：E项，确定中标人是招标人的权利，系统不能自动确定。三、判断题1.√。解析：依据《招标投标法》第三十七条。2.×。解析：招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人，有法定例外情形。3.√。解析：最低投标价法需先进行技术、商务的合格性评审。4.×。解析：细微偏差可以澄清，但补正不能改变实质性内容，且通常由评标委员会修正。5.√。解析：依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条。6.×。解析：从提交投标文件截止日起计算。7.√。解析：依据《招标投标法实施条例》第二十七条。8.×。解析：评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。9.√。解析：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条。10.√。解析：依据《招标投标法实施条例》第五十七条。四、简答题1.答：评标专家需考虑的回避情形主要包括：（1）是投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审，如持有投标人股份、担任顾问等；（3）项目主管部门或行政监督部门的人员；（4）曾因在招标、评标活动中从事违法行为而受过处罚；（5）与投标人有其他利害关系，如现任配偶、子女在投标单位就业等。专家应主动回避，确保评审公正。2.答：澄清情形：投标文件存在含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误、报价可能低于成本等情形时，评标委员会可以书面形式要求投标人作出澄清。澄清要求：（1）澄清须以书面形式进行；（2）澄清不得超出投标文件的范围或改变其实质性内容；（3）澄清作为投标文件的组成部分；（4）澄清说明应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。3.答：设置评分权重应遵循的原则：（1）科学合理原则：权重分配应反映招标项目的核心需求和关键因素，技术、商务、价格等部分的权重应与项目特点相匹配。（2）突出重点原则：对项目质量、性能、技术方案、履约能力等关键因素应赋予较高权重。（3）量化可比原则：评分标准应尽可能量化，减少主观随意性，使不同投标文件具有可比性。（4）合法合规原则：权重设置不得含有歧视性或排斥潜在投标人的内容，并应在招标文件中事先公开。4.答：评标报告主要内容包括：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）否决投标情况说明；（6）评标标准、方法或评标因素一览表；（7）经评审的价格或评分比较一览表；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单及排序；（10）签订合同前要处理的事宜；（11）澄清、说明、补正事项纪要。五、案例分析题案例一：1.计算评标基准价：所有有效投标报价算术平均值=(858+880+870+865+850)/5=4323/5=864.60（万元）评标基准价=864.60×98%=847.31（万元）2.计算报价得分：投标人A：报价858万元。偏差率=(858847.31)/847.31×100%≈1.26%高于基准价，扣分=1.26×0.5≈0.63分得分=600.63=59.37分投标人E：报价850万元。偏差率=(850847.31)/847.31×100%≈0.32%高于基准价，扣分=0.32×0.5≈0.16分得分=600.16=59.84分3.处理方式：评标委