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文档简介
加油站通风系统隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的加油站属于易燃易爆危险化学品经营场所,油气具有易燃、易爆、易积聚的特性,通风系统是降低油气浓度、防止油气积聚、防范火灾爆炸和人员中毒事故的核心安全设施。近年来,因通风系统失效、隐患未及时整治引发的安全事故时有发生,为全面排查治理加油站通风系统存在的各类安全隐患,落实安全生产主体责任,提升加油站本质安全水平,防范各类安全事故发生,特编制本方案。1.2编制依据本方案依据以下法律法规、标准规范编制:《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)《加油站作业安全规范》AQ3010-2022《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-20141.3适用范围本方案适用于所有经营性加油站、加油加气合建站的自然通风系统、机械通风系统的隐患排查、治理及日常管理工作,覆盖站内储油区、加油区、卸油区、油罐操作井、通气管管口区域、站房附属储油间、地下管沟等所有涉及油气释放的区域。二、组织架构与职责分工2.1组织架构加油站所属经营单位应当成立三级排查整治工作组织:单位层面成立排查整治领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全生产、工程运营的负责人任副组长,安全管理、工程运维、运营管理、财务部门负责人为成员。片区层面成立复查工作组,由片区负责人任组长,片区安全员、运维员为成员。加油站层面成立现场排查工作组,由加油站站长任组长,站内安全员、运维员为成员。2.2职责分工排查整治领导小组:统筹部署本单位通风系统隐患排查整治工作,审批排查整治实施方案,协调落实整改资金、人员等资源,审批重大隐患整治方案,组织排查整治成果验收,对上报的重大隐患按要求报备监管部门。安全管理部门:负责监督排查整治工作推进,组织隐患分级认定,建立健全隐患排查治理台账,开展合规性审查,督促整改进度,定期报送工作进展。工程运维部门:负责开展技术排查,制定隐患整改技术方案,组织实施整改工程,验证整改技术效果,留存技术资料。财务部门:负责落实隐患整治专项资金,保障整改资金按时到位,专款专用。片区复查工作组:负责对所辖加油站自查结果进行全覆盖复查,核实隐患排查完整性,督促加油站落实整改要求。加油站现场工作组:负责开展本站拉网式自查,及时上报隐患,配合整改工作,落实日常维护管控要求,留存排查维护记录。三、排查整治范围与工作目标3.1排查范围3.1.1区域范围加油作业区、加油岛下方空腔、加油机内部空间;卸油作业区、密闭卸油口周边区域;储油罐区、油罐操作井、人孔井;油罐通气管管口及周边区域;站房附属储油间;站内未充沙填实的油气输送管沟;其他可能积聚油气的低洼封闭空间。3.1.2系统范围自然通风系统:通风口、百叶窗、通风廊道、通气管;机械通风系统:防爆风机、通风管道、进排风口、控制开关、供电线路、联动装置;油气回收系统配套通风设施。3.2工作目标实现所有加油站、所有通风设施排查覆盖率100%,不漏一个区域、不漏一台设施,建立完整的隐患台账;实现一般隐患整改完成率100%,重大隐患整改措施、责任、资金、时限、预案五到位,整改完成率100%;完善通风系统日常维护管理制度,建立常态化隐患排查机制,实现通风系统100%可靠运行,杜绝因通风失效引发的油气积聚安全事故;提升从业人员对通风系统隐患识别、维护操作、应急处置的能力,夯实加油站安全管理基础。四、隐患分级与排查内容4.1隐患分级标准依据安全生产事故隐患分类标准,将通风系统隐患分为两级:一般隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患,不影响加油站正常运营;重大隐患:危害和整改难度较大,需要全部或者局部停产停业,经过一定时间整改才能排除,或者因外部因素导致加油站自身难以排除的隐患,可能引发恶性安全事故。4.2排查内容与常见隐患4.2.1自然通风系统排查排查项目合规要求常见隐患表现通风口设置操作井、储油间等封闭区域按要求设置通风口,总面积符合设计要求,进风口位于下部,出风口位于上部,对流方向合理通风口总面积不足设计要求的70%;进风口设置在高处,出风口设置在低处,对流方向错误;操作井未设置通风口,通风口被井盖完全封闭;通风口被建筑物、广告牌、围墙遮挡通风口通畅性通风口无杂物堵塞,百叶窗开合正常,无锈蚀卡涩通风口被杂草、油污、建筑垃圾堵塞;百叶窗锈蚀卡涩无法完全开启;冬季为保温完全封堵通风口未及时开启通气管管口通风通气管管口高出地面不小于4m,距离明火地点、建筑门窗距离符合规范,周边无遮挡,阻火器通畅通气管管口高度不足;周边被杂草、障碍物遮挡,油气无法扩散;阻火器网堵塞,通气阻力过大4.2.2机械通风系统排查排查项目合规要求常见隐患表现通风能力储油间换气次数不小于6次/小时,受限空间作业通风换气次数不小于12次/小时,实际通风量符合设计要求风机选型风量不足,达不到换气要求;风管阻力过大,实际输出风量不足设计值的80%防爆性能爆炸危险区域内所有电气设备防爆等级符合要求,具有防爆合格证书,接线符合防爆规范使用普通非防爆风机;防爆部件损坏、密封失效,失爆;防爆等级低于区域要求;线路未穿防爆管敷设,裸露在外设备运行风机启停正常,运行无异响、异常振动,转动方向正确,叶轮无积油堵塞风机电机烧毁无法启动;叶轮积油结块、磨损失衡,运行振动超标;风机反转,排风变为进风;皮带传动风机皮带断裂、打滑,无法正常转动风管与风口风管连接紧密,无破损漏风,风口设置合理,无堵塞风管锈蚀破损漏风,风量损失超过30%;风管被油污堵塞,通风不畅;风口设置位置过高,无法排出低洼处积聚油气;风口被杂物堵塞控制系统控制开关设置在非爆炸危险区域,标识清晰,定期测试,与油气浓度报警器联动正常控制开关设置在爆炸危险区域,未采用防爆型;开关标识不清,操作人员不熟悉操作;未定期测试,风机长期停运;油气浓度超标时无法自动启动风机,联动失效4.2.3特殊区域排查地下管沟:未充沙填实的管沟未设置通风设施,管沟与电缆沟、操作井连通未密封,存在油气串流积聚隐患;加油机内部:加油机空腔未设置通风通道,密封失效导致泄漏油气积聚;储油间:房间封闭性过强,未设置有效通风,油气浓度长期超标。五、排查实施步骤5.1部署动员阶段(10个工作日)经营单位完成组织架构搭建,结合本单位实际制定具体排查整治实施方案,组织开展全员培训,宣贯排查要求、隐患识别标准、责任分工和时间安排,确保所有参与人员熟悉工作要求。5.2全面排查阶段(20个工作日)严格落实三级排查机制,按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则开展排查,排查结果统一填入《加油站通风系统隐患排查表》,建立隐患台账。排查区域排查项目排查结果(正常/异常)隐患描述隐患级别排查人排查日期储油罐操作井自然通风口设置储油罐操作井通风口通畅性卸油区卸油口周边通风储油间通风换气次数储油间风机防爆性能储油间风机运行状态通气管区域管口高度及周边通风地下管沟通风设施设置机械通风系统控制及联动功能加油机内部空腔通风状况其他区域加油站自查:加油站现场工作组对本站所有区域、所有设施逐台逐项排查,如实填写排查表,上报片区和上级安全管理部门,对隐瞒隐患的追究站长责任。片区复查:片区工作组对所辖加油站自查结果进行100%复查,核对隐患排查完整性,初步认定隐患级别,上报单位安全管理部门。单位抽查:单位安全管理部门对城市核心区加油站、总容量大于100立方米的加油站、投运超过10年的老旧加油站进行抽查,抽查比例不低于30%,核实排查质量,对排查不到位的责令重新排查。5.3集中整治阶段(30个工作日)根据隐患分级分类推进整改,落实整改责任:一般隐患:由加油站组织立即整改,整改完成后由站长组织验收,留存验收记录,上报销号。重大隐患:由排查整治领导小组组织制定专项整改方案,明确整改责任人、整改资金、整改措施、整改时限和临时管控措施,按照规定将重大隐患上报当地应急管理部门,整改期间落实停产停业管控,设置警示标识,严禁违规作业。5.4验收总结阶段(10个工作日)单位组织对所有隐患整改情况进行全覆盖验收,整改合格的予以销号,不合格的责令重新整改,总结排查整治工作经验,梳理共性问题,完善管理制度,形成排查整治工作总结。六、隐患整治技术要求6.1自然通风隐患整治通风口面积不足:操作井每口至少设置2个不同方向的通风口,总面积不小于300平方厘米;储油间进排风口总面积各不小于0.5平方米,严格按照进下出上的原则设置,确保空气对流顺畅。通风口堵塞:立即清理堵塞杂物,建立月度清理制度,每月至少清理一次通风口杂物,冬季确需保温的,需设置可开启的保温装置,作业期间必须完全打开通风口,严禁长期封堵。通气管隐患:清理通气管周边所有遮挡障碍物,高度不足的按照规范要求加高,确保管口高出地面不小于4米,距离民用建筑门窗不小于4米,距离明火地点不小于10米,阻火器堵塞的及时清理或更换阻火芯,确保通气顺畅。6.2机械通风隐患整治防爆性能不合格:立即更换符合要求的防爆设备,爆炸危险1区选用ExdⅡBT2及以上等级防爆产品,爆炸危险2区选用ExnAⅡAT2及以上等级产品,所有设备必须具备产品合格证和防爆合格证,严禁使用无认证产品,接线必须符合防爆密封要求。风量不足:重新核算区域通风换气量,储油间换气次数按照不小于10次/小时设计,更换符合风量要求的风机,修复漏风破损的风管,确保实际输出风量满足设计要求。设备失效损坏:及时更换损坏的电机、叶轮、传动皮带,校正风机转动方向,每季度对风机轴承加注润滑油,每季度开展一次手动启停测试,每年开展一次全面拆机保养,清理叶轮积油。控制系统不合格:控制开关设置在爆炸危险区域的,必须移位至安全区域,或更换同等级防爆开关,油气浓度报警器必须与风机实现联动,当油气浓度达到爆炸下限的25%时,自动触发风机启动,联动功能每季度测试一次,确保正常运行。6.3特殊区域隐患整治未充沙填实的地下管沟:优先实施充沙填实改造,从根源消除油气积聚空间;无法改造的必须设置机械通风设施,在管沟低洼处设置排风口,每月检测一次管沟内油气浓度,每季度启动风机强制通风一次。加油机内部油气积聚:清理堵塞的通风通道,检查密封件,修复泄漏点,避免油气进入加油机空腔,确保空腔空气流通。七、管控与应急措施7.1整改期间管控无法立即整改的重大隐患,必须落实以下管控措施:在隐患区域设置明显的警示标识,严禁无关人员进入;每日检测隐患区域油气浓度,浓度超标的停止该区域所有作业;安排专人值班值守,配备便携式油气报警仪和灭火器材;制定专项应急处置预案,明确应急处置流程。7.2日常运维管控建立分级排查制度:加油站每日开展通风设施外观巡查,每月开展一次功能测试,每年开展一次全面检测,所有记录留存归档;作业前置通风要求:卸油作业前提前15分钟开启通风设施,作业结束后继续通风30分钟方可关闭;进入操作井、储油间等受限空间作业前,先通风15分钟,检测浓度合格后方可进入,作业过程保持持续通风;定期清理维护:每月清理一次通风口杂物,每季度清理一次风机叶轮和风管积油,确保通风通畅。7.3应急处置发生通风失效导致油气积聚时,按以下流程处置:立即停止站内所有加油、卸油作业,关闭所有非防爆电气设备电源,严禁动用明火;启动应急强制通风,疏散站内无关人员,设置警戒区域;使用便携式报警仪持续检测油气浓度,划定警戒范围,严禁无关人员、非防爆设备进入;查找油气泄漏点,切断泄漏源,待油气浓度降至爆炸下限的25%以下后,排查隐患,落实整改,合格后方可恢复运营。八、保障措施8.1资金保障经营单位将通风系统隐患整治资金纳入年度安全生产费用预算,安排专项经费,专款专用,确保隐患整改资金足额到位,不得因资金问题拖延整改。8.2技术保障对老旧加油站通风系统隐患排查和整改,可邀请具备资质的第三方专业技术服务机构参与,开展技术评估,制定整改方案,确保整改方案符合现行规范要求。8.3监督考核将通风系统隐患排查整治工作纳入单位安全生产绩效考核,对排查不认真、隐瞒隐患、整改不及时的责任单位和个人,严肃追责问责;对排查整治工作开展到位、隐患整改彻底的,给予奖励。8.4培训保障组织加油站站长、安全员、运维人员开展专项培训,培训内容包括通风系统安全作用、隐患识别标准、维护操作方法、应急处置流程,考核合格后方可上岗,提升从业人员专业能力。九、长效管理机制9.1建立设施台账对所有加油站通风系统建立完整的基础台账,记录设施型号、参数
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