2025年四川省甘孜政府采购评审专家考试真题(附含答案)

2025年四川省甘孜政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号），评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可对其处（）的罚款，禁止其参加政府采购评审活动（）。A.2000元以上2万元以下；1年B.3000元以上3万元以下；2年C.5000元以上5万元以下；3年D.1万元以上5万元以下；5年答案：C解析：依据财库〔2016〕198号第二十九条，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动3年。但本题中明确“导致评审结果无效”，对应处5000元以上5万元以下罚款（注：2023年修订后条款调整，此处按最新实务适用条款）。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月15日9:00。若采购人需对磋商文件进行澄清，最晚应在（）前以书面形式通知所有已获取磋商文件的供应商。A.2025年3月10日9:00B.2025年3月12日9:00C.2025年3月13日9:00D.2025年3月14日9:00答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。3月15日9:00截止，提前3日为3月12日9:00。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求供应商当场澄清后继续评审答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定，评审过程中，评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某公开招标项目预算金额为800万元，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。根据规定，评审专家人数不得少于（）。A.3人B.4人C.5人D.7人答案：C解析：87号令第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题预算800万元属于货物或服务项目，非特别复杂项目，成员人数5人即可满足“5人以上单数”要求，且评审专家至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整为4），但题目问“评审专家人数不得少于”，实际总人数为5人时，评审专家至少4人，但选项中无4人，需注意题目可能考察总人数要求。根据常规理解，“评审专家人数不得少于”应指总人数中专家的最低数量，本题正确选项为C（总人数5人，专家至少4人，但题目选项设置可能简化为总人数5人）。5.供应商对评审结果提出质疑，采购人收到质疑函后，应当在（）内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。6.评审专家在评审时，发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，应当（）。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.视为低于成本价，按无效投标处理D.与其他专家协商后降低其技术得分以平衡报价答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.政府采购项目采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。邀请招标应当从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上，并发出投标邀请书。8.评审专家因健康等原因不能继续参加评审的，应当（）。A.自行离开评审现场B.向采购人或采购代理机构书面说明情况后退出C.由其他专家投票决定是否继续D.由采购人代表替代其完成剩余评审答案：B解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家因健康等原因不能继续参加评审的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况，并退出评审活动。9.某项目采购文件规定“投标保证金为投标报价的5%”，该条款（）。A.合法，属于采购人自主约定B.不合法，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法，投标保证金不得超过中标金额的2%D.不合法，投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%答案：B解析：87号令第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“投标报价的5%”可能超过预算金额的2%，因此不合法。10.评审专家在评审过程中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.可以接受采购人提供的工作餐D.不得记录、复制评审资料答案：C解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或者其他好处，不得向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求，不得有其他妨碍公正评审的行为。工作餐若为评审必要保障且标准合规，不属于禁止范围，但题目问“不包括”，C选项“可以接受”表述不准确，实际应是“可以接受合理工作餐”，但本题中其他选项均为禁止项，故C为正确选项。11.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的（）。A.3；三分之二B.5；二分之一C.3；二分之一D.5；三分之二答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。12.评审专家在评审结束后，发现评审过程存在错误，应当（）。A.自行修改评审结果B.向财政部门报告C.书面要求采购人重新组织评审D.及时向采购人或采购代理机构提出书面更正意见答案：D解析：财库〔2016〕198号第二十三条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审结束后，发现评审过程存在错误的，应当及时向采购人或者采购代理机构提出书面更正意见。13.政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，因有效投标人不足3家废标后，采购人拟改用竞争性谈判方式。此时（）。A.无需重新开展采购活动，直接转为竞争性谈判B.需要报财政部门批准后转为竞争性谈判C.应当重新发布公开招标公告D.必须采用竞争性磋商方式答案：B解析：《政府采购法》第三十七条规定，废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。本题中废标后改用竞争性谈判，需报财政部门批准。14.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人自行答案：A解析：财库〔2016〕198号第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。15.某供应商对采购结果投诉至财政部门，财政部门应当自收到投诉书之日起（）内对投诉事项作出处理决定。A.15个工作日B.30个工作日C.45个工作日D.60个工作日答案：B解析：94号令第二十八条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.评审专家存在下列（）情形的，财政部门应当将其纳入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.接受采购人安排的免费交通服务答案：ABC解析：财库〔2016〕198号第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其纳入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）其他违反评审纪律的行为。D选项“免费交通服务”若为合理保障则不违规。2.政府采购评审中，属于无效投标的情形包括（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购项目预算金额C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供整体设计服务答案：BCD解析：87号令第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。A选项“未密封”属于拒收情形，非无效投标。3.评审委员会在评审过程中，应当履行的职责包括（）。A.审查投标文件是否符合招标文件要求B.要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清C.推荐中标候选人D.确定中标供应商答案：ABC解析：87号令第四十九条规定，评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。评标委员会应当根据招标文件规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。第五十三条规定，评标委员会应当根据评标结果，按照招标文件规定的评标方法和标准推荐中标候选人。确定中标供应商是采购人的职责（第五十六条）。4.政府采购项目中，评审专家的回避情形包括（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任监事C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案：AB解析：财库〔2016〕198号第十四条规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“3年前”超过3年，不回避；D选项“同学”不属于利害关系。5.采用询价方式采购的，应当遵循的程序包括（）。A.成立询价小组B.确定被询价的供应商名单C.询价D.确定成交供应商答案：ABCD解析：74号令第四十二条规定，询价采购程序包括：成立询价小组、确定被询价的供应商名单、询价、确定成交供应商。6.评审专家在评审过程中，有权（）。A.要求采购人对采购文件中的模糊条款进行解释B.独立提出评审意见C.拒绝在不公正的评审报告上签字D.向财政部门反映评审中的违法违规行为答案：BCD解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。第二十三条规定，对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审专家发现违法违规行为，有权向财政部门反映。A选项中，采购文件的解释权属于采购人或采购代理机构，但评审专家无权要求解释，只能依据采购文件评审。7.下列关于政府采购保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%C.供应商未中标或未成交的，投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还D.供应商中标后无正当理由不签订合同的，投标保证金不予退还答案：ABD解析：87号令第二十八条规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。第七十一条规定，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。第二十九条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。第七十五条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。其中，无正当理由不签订合同属于第（五）项，投标保证金不予退还。8.评审报告应当包括的内容有（）。A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.符合性审查情况D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评标报告应当包括以下内容：（一）评标委员会成员名单；（二）开标记录；（三）符合要求的投标人名单；（四）无效投标情况说明；（五）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（六）评分情况；（七）经评审的投标人排序；（八）推荐的中标候选人名单及签订合同前要处理的事宜；（九）澄清、说明、补正事项纪要。9.政府采购项目中，属于重大违法记录的情形包括（）。A.供应商因偷税被税务机关处以2万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门责令停产停业C.供应商因环保问题被处以5万元罚款D.供应商法定代表人因交通肇事被判处有期徒刑1年答案：BC解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”的标准，由省级以上人民政府确定。通常，2万元可能未达到“较大数额”，5万元可能达到（具体以各省规定为准）。D选项为个人犯罪，非单位违法。10.评审专家在评审时，应当重点关注的内容包括（）。A.投标文件是否响应采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足项目需求D.供应商的财务状况是否良好答案：ABC解析：评审的核心是对投标文件的符合性、技术响应性、商务响应性和报价合理性进行审查。D选项“财务状况”通常在资格审查阶段由采购人或采购代理机构审核，评审阶段一般不重复审查。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场之外查阅与项目相关的资料。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家不得在评审现场之外查阅与项目相关的资料。2.竞争性磋商项目中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商文件的技术参数。（）答案：×解析：214号文第二十条规定，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商文件的技术参数不得随意调整。3.评审专家因不可抗力不能参加评审的，应当及时通知采购人或采购代理机构。（）答案：√解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，评审专家因不可抗力等特殊情况不能参加评审的，应当及时通知采购人或者采购代理机构。4.政府采购项目中，评审专家可以同时担任多个项目的评审工作，只要时间不冲突。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十一条规定，评审专家应当依法、独立、客观、公正地履行评审职责。评审专家不得同时参加两个以上（含两个）评审项目的评审。5.供应商对评审过程提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的，应当直接认定其投标无效。（）答案：√解析：87号令第六十三条规定，投标人提供虚假材料谋取中标的，投标无效。评审专家发现后应认定无效。7.采用单一来源采购方式的，应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号）第三十八条规定，属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，与采购代理机构无关。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十四条规定，评审专家劳务报酬由采购人支付，采购代理机构受采购人委托组织评审的，劳务报酬由采购代理机构代采购人支付。9.政府采购项目预算金额为400万元，属于公开招标数额标准以上的项目，因特殊情况需要采用非招标方式采购的，应当经省级财政部门批准。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。本题中“省级财政部门”属于设区的市以上监管部门，批准有效。10.评审专家在评审结束后，有权要求复制评审资料作为工作记录。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十二条规定，评审专家不得记录、复制或者带走任何评审资料。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年3月，甘孜州某县人民医院（采购人）委托A招标代理机构开展“医用影像设备采购项目”公开招标，预算金额600万元（当地公开招标数额标准为200万元）。招标文件规定：“投标保证金为投标报价的3%，最高不超过15万元”；“技术参数中‘X射线管热容量≥1500kHU’为实质性要求，未响应的按无效投标处理”；“评标方法为综合评分法，其中技术部分占60分，商务部分占20分，价格部分占20分”。3月10日，A机构在省级财政部门指定媒体发布招标公告，3月15日至3月20日发售招标文件。3月25日10:00为投标截止时间。共有5家供应商报名，其中B公司于3月25日9:50送达投标文件，但未按要求密封；C公司的投标文件中，技术参数填写为“X射线管热容量≥1400kHU”；D公司的投标报价为620万元（超过预算）；E公司的投标文件未加盖公章，但有法定代表人签字。3月25日10:00，开标仪式正常举行。评标委员会由1名采购人代表（张医生）和4名评审专家组成。评审过程中，专家甲发现C公司技术参数未响应实质性要求，提议作无效投标处理；专家乙认为D公司报价超过预算，应无效；专家丙提出B公司未密封投标文件，应拒收；专家丁指出E公司未盖章，应无效。经讨论，评标委员会最终认定B、C、D、E公司投标无效，仅剩F公司为有效投标人。因有效投标人不足3家，评标委员会建议废标。问题：1.指出招标文件中存在的违法违规条款，并说明理由。（5分）2.分析各供应商投标文件的处理是否正确，并说明理由。（5分）3.评标委员会组成是否合法？请说明理由。（5分）答案：1.招标文件中“投标保证金为投标报价的3%”违法。根据87号令第二十八条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（600万×2%=12万元），而“投标报价的3%”可能超过12万元（如投标报价为500万，3%为15万，超过12万），因此该条款违法。2.各供应商处理情况：B公司：未密封投标文件，根据87号令第三十三条，未通过资格审查的投标文件应当拒收，处理正确。C公司：技术参数未响应实质性要求（1400kHU＜1500kHU），属于未实质性响应招标文件，根据87号令第六十三条，应作无效投标处理，正确。D公司：报价620万元超过预算600万元，根据87号令第六十三条，应作无效投标处理，正确。E公司：投标文件未加盖公章，根据87号令第六十三条，未按招标文件要求签署、盖章的，应作无效投标处理，正确。3.评标委员会组成不合法。根据87号令第四十七条，评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题中评标委员会共5人（1名采购人代表+4名专家），人数符合5人以上单数，但评审专家4人占成员总数的80%（≥2/3），人数组成合法。但需注意，采购人代表张医生是否具备评审能力，若其不熟悉采购项目相关知识，可能影响评审公正性，但题目未提及此点，故主要问题不在此。案例二：2025年5月，甘孜州某乡镇政府（采购人）委托B采购代理机构实施“乡村道路安防工程”竞争性磋商采购，预算280万元。磋商文件规定：“响应文件提交截止时间为5月20日14:00”；“磋商小组由3人组成，其中采购人代表1名，评审专家2名”；“综合评分法，技术部分占50分，商务部分占20分，价格部分占30分”。5月18日，B机构收到供应商G公司的书面询问：“磋商文件中‘安防护栏材质需符合GB/T31439.1-2015标准’，但该标准已被2024年发布的GB/T31439.1-2024替代，是否需响应最新标准？”B机构口头回复：“按原标准执行”。5月20日14:00，共有4家供应商提交响应文件。磋商小组审查发现，H公司未提供社保缴纳证明（磋商文件要求提供）；I公司的技术方案中，安防护栏材质响应GB/T31439.1-2024标准；J公司的报价为275万元（低于成本价，但未提供说明）；K公司的响应文件中，商务部分缺少类似项目业绩证明。磋商过程中，磋商小组与各供应商进行了两轮磋商，最终确定K公司为成交供应商。5月22日，B机构发布成交结果公告。