核心素养视域下初中三年级道德与法治期中专题复习教案：民主与法治的实践与认同

  核心素养视域下初中三年级道德与法治期中专题复习教案：民主与法治的实践与认同

一、教学目标

依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》对第三学段（7-9年级）提出的核心素养要求，结合初中三年级学生认知发展水平与期中复习阶段的学习特征，设定以下三维整合的教学目标：

1.素养导向的价值体认与政治认同：

1.2.通过系统梳理与深度辨析，引导学生深刻理解社会主义民主是一种全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，增强对我国根本政治制度、基本政治制度的认同感与自豪感。

2.3.理解法治的本质要求是良法善治，明确坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是中国特色社会主义民主政治建设和法治建设的根本遵循，初步形成走中国特色社会主义法治道路的坚定信念。

4.关键能力的综合构建与思维发展：

1.5.发展学生系统化、结构化的知识整合能力，能够自主构建“民主与法治”主题的知识逻辑框架，厘清民主、法治、公民权利与义务、国家制度等多重概念间的内在关联。

2.6.提升高阶思维能力，包括批判性思维与辩证思维。能够运用相关理论，辨析社会生活中的民主现象与法治案例，区分民主形式与民主实质，分析法治对于保障民主、维护公平正义的价值。

3.7.强化公共参与意识与能力，模拟并反思公民有序参与民主生活、依法维护权益的路径与方式，培养规则意识与程序意识。

8.知识体系的深度重构与迁移应用：

1.9.巩固并深化对核心概念的理解，包括：民主（社会主义民主、全过程人民民主）、法治（依法治国、宪法权威）、公民（权利、义务、参与）、国家制度（人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度）。

2.10.突破知识间的孤立状态，建立“追求民主价值—夯实法治根基—参与民主生活—建设法治中国”的完整认知链条。

3.11.能够将所学原理迁移至新的、复杂的社会情境中，对时政热点、生活案例进行分析、评价，并提出建设性意见，实现从知识理解到实践智慧的转化。

二、学情分析

本复习课程面向初中三年级学生。经过九年级上册第一、二单元的新课学习，学生已对“民主与法治”的相关知识点有了初步接触，但普遍存在以下特征：

1.认知层面：学生对“民主”“法治”等抽象政治概念有一定感性认识，但理解尚停留在表面，容易将民主简单等同于“投票”，将法治简单等同于“守法”。对中国特色社会主义民主政治的独特优势与制度设计逻辑缺乏系统、深刻的理性认知。知识碎片化现象明显，尚未形成有机网络。

2.思维层面：初三学生抽象逻辑思维能力显著发展，开始关注社会政治生活，具备一定的独立思考愿望。但受限于生活阅历和理论储备，其辩证思维、历史思维尚未成熟，容易受到网络片面信息或西方政治话语的影响，对复杂政治现象的分析易流于简单化和情绪化。

3.情感与行为层面：学生普遍认同民主、法治、公平、正义等价值理念，具有初步的公民意识和社会责任感。但在实践中，对于如何将价值认同转化为具体的、有序的公民行动（如参与班级管理、社区事务，依法维权等）仍感迷茫，知行存在一定脱节。

4.复习需求：进入期中复习阶段，学生迫切需要将零散知识点系统化、结构化，厘清易混概念，打通理论逻辑，并学会运用知识分析和解决具有一定复杂度的实际问题，以应对综合性、开放性更强的学业评价要求。

三、复习重点与难点

1.复习重点：

1.2.全过程人民民主的理念内涵、制度保障与实践形式。重点阐明我国社会主义民主的“最广泛、最真实、最管用”特质是如何通过一系列政治制度安排得以体现和落实的。

2.3.法治的意义、要求与道路选择。深入理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，明确法治对于保障民主、促进发展、维护稳定的基石作用，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。

3.4.公民参与民主生活的方式、意义及基本要求。明确行使民主权利与遵守法治规范、履行公民义务的辩证统一关系。

5.复习难点：

1.6.难点一（概念辨析）：如何引导学生超越对民主的“选举中心论”或“多数决”的狭隘理解，深刻把握“全过程人民民主”这一重大理念的丰富内涵与制度实践，并与西式民主进行本质区别的比较与辨析。

2.7.难点二（逻辑关联）：如何透彻阐释“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”这一根本原则的内在逻辑，使学生理解三者并非割裂，而是相互支撑、相互促进的有机整体。

3.8.难点三（知行转化）：如何设计有效的学习活动，引导学生在复杂、真实的模拟情境中，综合运用民主与法治知识进行研判、决策与行动设计，实现从认知到认同、从认同到实践的跨越。

四、教学资源与环境

1.文本资源：九年级《道德与法治》上册教材（统编版）；《中华人民共和国宪法》节选（重点关于公民基本权利与义务、国家机构等章节）；《党的二十大报告》中关于“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”和“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的论述摘要；精选地方立法听证会实录、基层治理典型案例文本。

2.数字资源：国家中小学智慧教育平台相关课程资源片段；全国人大常委会网上法律草案征求意见系统界面截图或模拟界面；反映基层民主实践（如村民说事、社区议事会）的纪实短片；模拟法庭或法治情景剧视频素材。

3.环境准备：具备多媒体演示和分组讨论条件的智慧教室。座位布局调整为适合小组合作学习的岛屿式，每组配备可书写展示的白板或大尺寸纸张、不同颜色记号笔。营造严肃而开放、鼓励理性思辨的课堂氛围。

五、教学实施过程（核心环节详案）

本次专题复习计划用时2个标准课时（每课时45分钟，共90分钟），采用“情境唤醒—体系构建—深度学习—迁移应用—总结升华”的递进式结构。

第一课时：溯本清源——民主的价值与法治的基石

（一）情境导入：一则社区公告引发的讨论（预计用时：8分钟）

1.活动呈现：多媒体展示一则源自真实生活改编的“社区公共绿地改造方案征求意见公告”。公告提出了A（建设儿童游乐场）、B（改建为健身步道与休憩区）、C（维持现状，降低管理费用）三种方案，并说明将通过线上投票和线下听证会结合的方式最终决定。

2.师生互动：

1.3.教师提问：“如果你是该社区业主，你会关注这份公告的哪些信息？你认为哪种决策方式最合理？为什么？”

2.4.学生自由发表看法。预设回答可能涉及：“我要看方案细节”“应该让大家投票，少数服从多数”“光投票不行，得听听不同意见，特别是老人和孩子的想法”“决策过程要公开透明”“最后决定得符合规定，不能乱来”等。

3.5.教师适时追问，引导学生关键词：“你提到了‘投票’——这是民主的一种形式。‘听取不同意见’‘公开透明’——这体现了民主过程的哪些要求？‘符合规定’——这又指向了什么重要的原则？”

6.设计意图：从高度贴近学生生活经验或可感知的社会情境入手，快速激活学生关于民主决策、公共参与的已有认知和朴素情感。通过追问，自然引出本专题的核心关键词——“民主”与“法治”，并初步暗示两者的关联性，激发学生系统性复习的求知欲。

（二）体系构建：勾勒“民主与法治”的知识全景图（预计用时：15分钟）

1.活动实施：

1.2.个体静默回顾：给予学生3分钟时间，闭目回忆九年级上册第一、二单元所有课节的标题、主要框题及核心观点，尝试在脑海中建立初步联系。

2.3.小组合作构图：以4-6人为一小组，利用白板或大纸，共同绘制“民主与法治”专题的思维导图或概念关系图。核心任务要求：必须包含“民主”“法治”“公民”“国家制度”这四个核心节点，并尽可能多地展示节点之间的连线，在连线上用关键词标注关系（如：“保障”“体现”“需要”“参与”等）。

3.4.成果展示与碰撞：选取2-3个有代表性（如结构清晰度不同、侧重点不同）的小组进行展示解说。其他小组可提问或补充。

4.5.教师引领升华：教师在充分听取各小组展示的基础上，呈现一份经过优化的、逻辑严密的体系图（并非唯一标准答案）。并着重讲解几个关键逻辑链条：

1.5.6.链条一（价值追求→制度实现）：“追求民主价值”是起点→民主的价值需要制度来保障→我国的“根本政治制度+基本政治制度”共同构成了实现“人民当家作主”（社会主义民主）的制度体系。

2.6.7.链条二（民主实现→法治保障）：民主的实现需要规则和秩序→法治为民主提供规则框架和稳定环境→法治要求实行“依法治国”，其核心是“依宪治国”。

3.7.8.链条三（公民角色）：公民既是民主的“参与者”（行使政治权利和自由），也是法治的“践行者”（履行义务、依法办事、捍卫法律尊严）。

4.8.9.核心原则贯穿：强调“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”是贯穿所有链条的灵魂主线，如同三角形的三个支点，缺一不可，稳定支撑起中国特色社会主义政治发展道路。

10.设计意图：改变复习课“教师梳理，学生记录”的被动模式，通过小组协作构图，迫使学生在互动中主动提取、加工、重组知识，暴露其认知结构的模糊与断裂之处。教师的讲解不再是知识的简单复述，而是针对学生生成成果的点评、纠偏与深化，旨在帮助学生构建一个立体的、动态的、关系性的认知网络，为后续深度学习奠定坚实的框架基础。

（三）深度学习（上）：辨析“全过程人民民主”的深刻意蕴（预计用时：20分钟）

1.环节一：案例对比分析——“民主不仅是一刻，而是全过程”

1.2.材料呈现：提供两段对比材料。材料A：简要描述某个国家大选期间热闹的竞选场面，但选举后普通民众对政策制定影响微乎其微。材料B：呈现我国“十四五”规划编制过程中，通过网络征求意见、专家学者座谈、基层调研等多种形式，累计收到上百万条意见建议，并有许多被吸纳进正式规划的实例。

2.3.问题链驱动：

1.3.4.两则材料都涉及“民主”，它们展现的民主实践有何显著不同？

2.4.5.材料B体现了我国社会主义民主的哪些特点？如何理解“全链条、全方位、全覆盖”的“全过程”？

3.5.6.“人民民主”与“全过程人民民主”，一词之差，意义有何深化？（引导从“主体”的广泛到“过程”的完整）

6.7.教师精讲：在讨论基础上，系统阐释“全过程人民民主”是中国共产党领导人民在政治实践中的伟大创造。其“最广泛”体现在主体覆盖全体人民；“最真实”体现在不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，渗透到经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面；“最管用”体现在能解决实际问题，推动国家发展和社会进步。重点结合“两会”机制、基层立法联系点、政协协商民主等具体制度形式，说明民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是如何贯穿国家治理和社会生活始终的。

8.环节二：概念思辨擂台——“‘票决’就是民主的全部吗？”

1.9.情境设置：提出一个思辨议题：“有人认为，民主就是一人一票，多数决定。因此，只要实行了普选和票决，就是真民主。你赞同吗？”

2.10.活动形式：组织小型辩论或自由发言。鼓励学生运用刚刚构建的知识体系进行论证。

3.11.教师引领总结：首先肯定“票决”是民主的重要形式。但同时指出，将民主简化为“票决”是片面的。真正的民主（尤其是社会主义民主）至少还应包括：①选举前的民主协商与利益整合（防止“多数人的暴政”或民粹主义）；②决策执行中的民主管理与监督（防止权力滥用）；③日常政治生活中的持续参与（如通过听证、网络问政等）。从而引导学生理解，民主的本质是“人民当家作主”，形式应服务于本质。我国的民主实践，致力于实现“形式民主”与“实质民主”的统一。

12.设计意图：通过精心设计的对比案例和思辨议题，直击学生认知误区（民主=选举）。在分析真实、具体的中国政治实践中，帮助学生内化“全过程人民民主”这一核心概念的丰富内涵，深刻认识我国民主政治的特点和优势，实现政治认同的升华。思辨环节旨在锤炼学生的批判性思维，使其能够辨析复杂政治现象，抵御简单化思潮的影响。

第二课时：知行合一——法治的践行与公民的担当

（四）深度学习（下）：探究“法治中国”的建设路径（预计用时：18分钟）

1.环节一：从“良法”到“善治”——法治的双翼

1.2.情境切入：回扣第一课时的“社区绿地改造”案例。提问：“假设经过民主程序，社区最终决定采纳B方案（健身步道）。接下来，要确保方案顺利实施、惠及居民，需要哪些‘规则’或‘保障’？”（预设回答：需要具体的施工方案、资金使用监管规定、后续维护管理办法、纠纷处理机制等）

2.3.理论提升：教师总结：社区的“小微治理”需要规则，国家的“宏大治理”更需要一套完备的法律规范体系。引出“良法”与“善治”的概念。

1.3.4.“良法”之问：什么样的法律是好的法律？结合《宪法》和《民法典》的立法原则（如保护公民基本权利、反映人民意志、符合公平正义、适应社会发展），阐述“良法”应具备的特点：反映人民意志、得到人民拥护、符合社会规律、可操作性强。

2.4.5.“善治”之求：有了良法，如何实现良好的治理？阐述“善治”的要求：法律得到普遍遵守（全民守法）；权力受到有效制约和监督（政府依法行政、司法公正）；法律权威真正树立（任何组织和个人不得有超越法律的特权）。强调“善治”是法治的目标和结果。

5.6.关系明晰：“良法”是“善治”的前提，“善治”是“良法”的实现。两者共同构成“依法治国”的完整内涵。

7.环节二：道路的选择——为何必须是中国特色社会主义法治道路？

1.8.材料研讨：提供两组简讯：一组反映近年来我国在反腐败（如监察法实施）、生态环境保护（如长江保护法）、公民权利保障（如民法典实施）等领域的法治建设重大进展；另一组（可选用国际权威报告摘录）反映某些国家存在的法律沦为党派斗争工具、司法不公现象严重等问题。

2.9.讨论与引导：提问：比较之下，中国的法治建设展现出怎样的鲜明特色？其背后的根本保障是什么？

3.10.核心阐释：教师进行系统讲解：中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是坚持中国共产党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证，确保法治建设不偏离为人民服务、为社会主义服务的方向。具体表现为：党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。这条道路，深深植根于中国的社会土壤和文化传统，适应中国的国情和实际需要，是建设法治中国的必由之路和根本保障。必须坚决抵制“西方宪政”“三权鼎立”等错误思潮的影响。

11.设计意图：将抽象的法治理论具体化、情境化。从微观治理需求自然过渡到国家法治建设，帮助学生理解法治的必要性和多层次内涵。通过对比材料和深入阐释，引导学生认识中国法治建设的成就与特色，理解坚持党的领导对于法治建设的决定性意义，从而坚定道路自信、制度自信，突破“法治道路趋同论”的迷思。

（五）迁移应用：综合情境模拟——“老旧小区加装电梯”中的民主与法治（预计用时：25分钟）

1.情境任务发布：呈现一个综合性的、贴近现实的城市治理难题案例：“某市一栋老旧居民楼，高层住户（尤其是老人）迫切希望加装电梯，但低层住户因担心采光、噪音、费用分摊等问题明确反对。社区居委会已介入协调多次，但分歧依然严重。”

2.任务要求：各学习小组分别从以下三个角色视角出发，制定一份问题解决方案建议书，并准备进行陈述：

1.3.角色A（基层民主推动组）：作为社区党组织和居委会，如何组织和引导居民通过民主协商方式化解矛盾？设计一个具体的民主议事程序。

2.4.角色B（法治保障参谋组）：作为街道司法所或社区法律顾问，如何运用法律手段和法治思维推动问题解决？需要依据哪些法律法规？如何引导居民依法表达诉求、解决纠纷？

3.5.角色C（公民行动倡议组）：作为本楼栋的居民志愿者（或业委会筹备组成员），如何倡议并推动邻里之间本着互谅互让、依法依规的原则，寻求共识？

6.小组合作探究（12分钟）：各小组领取角色任务，结合本专题复习的全部内容，进行深入讨论和方案设计。教师巡回指导，提供必要的知识提示（如《民法典》关于相邻关系、业主共同决定事项的规定，地方关于老旧小区改造的政策文件精神等），并鼓励创新性、建设性的思路。

7.成果展示与跨界评议（13分钟）：

1.8.每组选派代表进行限时陈述。

2.9.陈述后，其他小组从不同角色视角进行提问或补充，形成“角色间对话”。例如，法治组可询问民主组的程序设计中如何保障合法性；公民组可向基层治理组提出对协调过程的期待等。

3.10.教师作为“首席观察员”进行点评。点评重点不在于方案的完美性，而在于：①各小组是否综合运用了“民主”与“法治”的相关知识；②方案是否体现了“有序参与”“协商民主”“依法办事”“权利与义务统一”等原则；③不同角色方案之间的互补性与统一性，如何共同体现了“共建共治共享”的社会治理理念。

11.设计意图：这是整个复习过程的高潮和综合检验环节。通过高度仿真的复杂情境和角色扮演任务，驱动学生将前序环节所学的价值理念、理论知识、思维方法进行整合、迁移和创造性应用。在解决真实问题的过程中，学生必须处理多元利益、平衡价值冲突、设计程序路径，从而深刻体会民主与法治在基层治理中的具体运作及其重要性。跨界评议进一步促进了不同视角的理解与融合，模拟了社会多元共治的场景，极大地提升了复习的深度、趣味性和实效性。

（六）总结升华与反思展望（预计用时：4分钟）

1.学生自主反思：邀请1-2名学生用一两句话分享本次专题复习中最深刻的收获或启发。

2.教师结构性总结：教师以精炼的语言，勾勒本次复习之旅的逻辑主线：我们从生活情境出发（导入），共同搭建了理解民主与法治的知识大厦（构建），深入剖析了中国特色社会主义民主的“全过程”特质和法治建设的“中国道路”（深度学习），最后在模拟实践中体验了作为公民参与民主生活、践行法治精神的担当（迁移应用）。重申“民主与法治犹如车之两轮、鸟之双翼，共同推动中国式现代化行稳致远”，而每一位同学，都将是未来民主法治建设的参与者、推动者和受益者。

3.课后延伸任务（可选）：

1.4.观察日志：记录一周内你在家庭、学校或社区中观察到的与“民主决策”或“规则遵守/法治精神”相关的一个事例，并运用所学进行简要评析。

2.5.微型调研：以小组为单位，通过访谈长辈或查阅资料，了解自己所在社区/乡村近十年来在民主管理或法治建设方面的一个积极变化。

6.设计意图：通过反思与总结，将零散的课堂活动体验再次凝聚为核心观点和价值认同，实现认知与情感的闭环。布置实践性延伸任务，旨在将课堂学习延伸至广阔的社会生活，引导学生做“有心人”，在实践中持续深化理解，实现“知行合一”的终极教学目标。

六、教学评估与反思

1.过程性评估：

1.2.思维导图质量：评估小组构建