街道建房审批制度规定

PAGE街道建房审批制度规定一、总则（一）目的为加强街道建房管理，规范建房审批程序，保障居民合法权益，维护街道规划建设秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本街道行政区域内各类新建、改建、扩建房屋的审批管理。（三）基本原则1.符合规划原则建房应当符合街道总体规划、控制性详细规划以及相关专项规划要求，不得擅自改变土地用途和规划条件。2.安全可靠原则建房必须确保结构安全，满足抗震、防火、防洪等安全要求，选用合格的建筑材料和施工工艺。3.节约用地原则鼓励集约节约利用土地，严格控制宅基地面积，引导村民集中建房，提高土地利用效率。4.公平公正公开原则审批过程应当公开透明，严格按照规定程序进行，保障申请人的知情权、参与权和监督权，确保公平公正。二、审批主体与职责（一）街道建房审批工作领导小组成立街道建房审批工作领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道建房审批工作，研究解决审批过程中的重大问题。（二）各部门职责1.规划建设部门负责审查建房申请是否符合街道规划要求，出具规划意见。对建房工程的设计方案、施工图纸进行审核，提出技术指导意见。负责对建房施工现场进行监督检查，确保工程质量和安全。2.国土资源部门负责审查建房申请是否符合土地利用总体规划和土地管理相关规定，核实土地权属和地类情况，出具土地使用意见。对宅基地申请进行审核，核定宅基地面积和位置。3.农业农村部门负责指导农村建房管理工作，参与审核涉及农村宅基地的建房申请。协助做好农村建房相关政策宣传和解释工作。4.综合执法部门负责对违法违规建房行为进行查处，维护建房审批秩序。配合相关部门做好建房审批后的监管工作。5.社区（村）委会负责受理本社区（村）居民建房申请，进行初审并公示。协助相关部门做好建房现场勘查、协调邻里关系等工作。三、审批条件（一）申请人条件1.具有本街道常住户口且符合宅基地申请条件的居民。2.达到法定结婚年龄，确需分户建房的。3.因国家建设、地质灾害等原因需要搬迁重建的。（二）建房选址条件1.不得在基本农田保护区、生态红线区域、河道管理范围、公路建筑控制区等禁止建设区域内选址建房。2.选址应当符合街道规划，尽量利用原有宅基地、空闲地和未利用地，避免占用耕地。3.不得妨碍公共安全和公共利益，与相邻建筑物保持合理间距，确保通风、采光和通行等基本条件。（三）建房面积条件1.农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积标准按照省、市相关规定执行。2.城镇居民建房面积应当符合城市规划和土地出让合同约定的建筑面积标准。四、审批程序（一）申请建房申请人向所在社区（村）委会提出书面申请，并提交以下材料：1.建房申请表。2.申请人身份证、户口簿复印件。3.宅基地权属证明材料。4.根据不同情况需提供的其他材料，如结婚证、危房鉴定报告、搬迁协议等。（二）受理社区（村）委会收到申请材料后，对申请材料进行初步审查。符合受理条件的，予以受理，并在社区（村）公示栏进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的，将申请材料报送街道建房审批工作领导小组办公室。（三）审核1.街道建房审批工作领导小组办公室收到申请材料后，组织规划建设、国土资源、农业农村等部门进行联合审核。2.各部门按照职责分工，对申请事项进行实地勘查，核实选址、面积、权属等情况，并提出审核意见。3.联合审核通过的，报街道建房审批工作领导小组审批；审核不通过的，书面告知申请人并说明理由。（四）审批街道建房审批工作领导小组对上报的申请事项进行审批。同意建房的，出具建房审批意见；不同意建房的，书面告知申请人并说明理由。（五）发证申请人凭建房审批意见，到相关部门办理建房规划许可证、施工许可证等手续后，方可开工建设。五、审批时限（一）受理时限社区（村）委会收到申请材料后，应当在5个工作日内完成初步审查，并决定是否受理。（二）审核时限街道建房审批工作领导小组办公室收到申请材料后，组织联合审核的时间不得超过15个工作日。（三）审批时限街道建房审批工作领导小组应当在收到联合审核意见后5个工作日内作出审批决定。（四）特殊情况处理因特殊情况需要延长审批时限的，应当经街道主要领导批准，并告知申请人。延长时间不得超过10个工作日。六、监督管理（一）日常巡查规划建设、国土资源、综合执法等部门应当定期对建房施工现场进行巡查，及时发现和制止违法违规建房行为。（二）竣工验收建房竣工后，建房申请人应当向街道建房审批工作领导小组办公室提出竣工验收申请。领导小组办公室组织相关部门进行验收，验收合格的，出具竣工验收意见；验收不合格的，责令限期整改。（三）档案管理建立健全建房审批档案管理制度，对建房申请、审核、审批等过程中形成的各类文件、资料进行整理归档，妥善保管。（四）责任追究对违反本制度规定，未经审批擅自建房、骗取审批建房、未按审批要求建房等违法违规行为，由相关部门依法依规进行查处，并追究相关责任人的责任。七、法律责任（一）申请人法律责任1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建房审批的，不予受理或者不予批准，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请建房审批。2.申请人未经批准或者未按照批准内容进行建房的，由综合执法部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。（二）工作人员法律责任1.工作人员在建房审批过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.工作人员对不符合审批条件的建房申请予以批准的，其批准文件无效，由上