街道未列预算审批制度

PAGE街道未列预算审批制度一、总则（一）目的为加强街道财务管理，规范预算审批行为，提高财政资金使用效益，保障街道各项工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道各部门、下属单位及社区在预算编制、执行、调整过程中的审批管理活动。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保预算审批工作合法合规。2.完整性原则涵盖街道所有收支项目，全面反映街道财务状况和工作安排。3.科学性原则运用科学方法进行预算编制和审批，提高预算的准确性和合理性。4.公开透明原则预算编制、审批过程及结果应向社会公开，接受监督。5.绩效导向原则注重预算资金的使用效益，强化绩效目标管理和评价。二、预算编制审批（一）预算编制要求1.各部门、下属单位及社区应根据街道年度工作计划和工作重点，结合上一年度预算执行情况，科学合理地编制本部门预算草案。2.预算草案应明确各项收支的具体项目、金额、依据及绩效目标，做到内容完整、数据准确、逻辑清晰。3.涉及重大项目或专项支出的，应单独编制项目预算，并详细说明项目背景、目标、实施计划、资金安排等情况。（二）预算编制流程1.每年[具体时间]前，各部门、下属单位及社区应将编制好的预算草案报送街道财政部门。2.财政部门对各部门报送的预算草案进行初步审核，重点审核预算编制的完整性、准确性、合规性及绩效目标设定情况。对于不符合要求的，及时反馈并要求修改完善。3.财政部门根据街道年度总体工作目标和财力状况，对各部门预算草案进行综合平衡，形成街道年度预算草案初稿。4.街道年度预算草案初稿提交街道党政联席会议审议。会议应充分听取各方面意见，对预算草案进行全面审查，重点审查预算安排是否符合街道发展战略和工作重点，资金分配是否合理，绩效目标是否明确可行等。5.根据党政联席会议审议意见，财政部门对预算草案进行修改完善，形成街道年度预算草案终稿，报街道人大工委审查批准。（三）预算审批权限1.街道年度预算草案终稿经街道人大工委审查批准后，由街道办事处负责组织实施。2.各部门、下属单位及社区预算执行过程中，单项支出金额在[具体金额]以下的，由本部门负责人审批；超过[具体金额]的，需报街道分管领导审批；重大支出项目需经街道党政联席会议研究决定。三、预算执行审批（一）预算执行原则1.严格执行经批准的预算，不得擅自调整或变更。2.加强预算执行的动态监控，及时掌握预算执行情况，发现问题及时采取措施解决。3.强化预算执行的责任意识，各部门、下属单位及社区负责人为本部门预算执行的第一责任人。（二）预算执行流程1.各部门、下属单位及社区应按照批准的预算，合理安排各项支出，确保预算执行进度与工作计划相匹配。2.支出报销时，应严格按照街道财务管理制度规定的审批流程进行。报销凭证应真实、合法、有效，经部门负责人、财务审核人员、分管领导等逐级审批后，方可报销。3.对于政府采购项目，应按照政府采购相关法律法规和程序进行操作。采购申请需经财政部门审核后，报街道分管领导审批；采购合同签订后，按照合同约定支付款项。4.财政部门应定期对各部门预算执行情况进行统计分析，及时向街道领导汇报，并将预算执行情况与绩效目标进行对比，对执行偏差较大的项目进行重点监控和分析。（三）预算执行审批权限1.日常办公用品、办公设备维修等小额支出，由部门负责人审批。2.差旅费、会议费、培训费等支出，按照街道财务管理制度规定的标准和审批流程执行，由部门负责人审核，财务审核人员复核，分管领导审批。3.专项业务经费支出，需提供详细的项目实施方案和资金使用计划，经部门负责人审核，财务审核人员复核，分管领导审批后，报街道主要领导批准。4.涉及重大资金支出或存在风险的项目，需经街道党政联席会议研究决定，并按照相关规定进行公示或公开招标。四、预算调整审批（一）预算调整情形1.国家政策发生重大变化，导致街道预算收支项目必须进行调整的。2.街道年度工作计划或工作重点发生重大调整，需要对预算进行相应调整的。3.因不可抗力因素等特殊原因，致使预算执行结果与原预算产生较大偏差，需要调整预算的。（二）预算调整流程1.预算执行过程中，各部门、下属单位及社区如发现需要调整预算的情况，应及时向街道财政部门提出书面申请，并详细说明调整原因、调整内容及调整金额等。2.财政部门对各部门提出的预算调整申请进行审核，重点审核调整的必要性、合理性及对街道整体预算平衡的影响。审核通过后，形成预算调整草案。3.预算调整草案提交街道党政联席会议审议。会议应充分讨论预算调整的必要性和可行性，对调整草案进行审查批准。4.预算调整经街道党政联席会议批准后，由财政部门下达调整通知，并相应调整街道年度预算。（三）预算调整审批权限1.单项预算调整金额在[具体金额]以下的，由街道分管领导审批。2.超过[具体金额]的预算调整，需经街道党政联席会议研究决定。五、监督与考核（一）监督检查1.街道财政部门应定期对各部门、下属单位及社区预算执行情况进行监督检查，重点检查预算执行的合规性、资金使用效益等情况。2.审计部门应加强对街道预算执行情况的审计监督，对发现的问题及时提出整改意见，并督促相关部门落实整改。3.街道人大工委应依法对街道预算执行情况进行监督，听取和审议街道预算执行情况报告，对预算执行中的重大问题进行监督检查。（二）绩效评价1.建立健全预算绩效评价制度，对各部门、下属单位及社区预算执行情况和绩效目标完成情况进行绩效评价。2.绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关的原则，采用定量与定性相结合的方法，对预算资金的经济性、效率性、效益性进行全面评价。3.绩效评价结果应作为预算编制、调整和资金分配的重要依据，对绩效好的部门给予适当奖励，对绩效差的部门进行通报批评，并责令限期整改提高。（三）责任追究1.对于违反本制度规定，擅自调整预算、虚列支出、截留挪用资金等行为，按照相关法律法规和财经纪律严肃