绵阳宅基地修建审批制度

PAGE绵阳宅基地修建审批制度一、总则（一）目的为加强绵阳农村宅基地管理，规范宅基地修建审批行为，保障农村村民合法权益，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于绵阳市行政区域内农村村民宅基地修建的审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据法律法规规定，履行宅基地修建审批程序，确保审批行为合法合规。2.节约集约原则鼓励村民节约用地，合理规划宅基地布局，提高土地利用效率。3.公开公正原则审批过程和结果向社会公开，接受群众监督，确保公平公正。4.一户一宅原则严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定。二、申请条件与标准（一）申请条件1.具有本村集体经济组织成员资格。2.无住房或现有住房面积低于规定标准，需要新建住房。3.符合村庄规划和土地利用总体规划。4.法律法规规定的其他条件。（二）宅基地面积标准1.农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地。2.具体标准按照《绵阳市农村宅基地管理办法》执行，一般平原地区每户宅基地面积不得超过120平方米，丘陵地区每户不得超过150平方米，山区每户不得超过180平方米。三、申请与受理（一）申请材料1.宅基地申请表。2.申请人身份证、户口簿复印件。3.现有住房情况说明。4.符合规划的宅基地平面位置图。5.涉及相邻关系的，需提供相邻权利人同意的书面证明。6.法律法规规定的其他材料。（二）申请流程1.村民向所在村民小组提出书面申请。2.村民小组收到申请后，进行公示，公示期不少于7个工作日。3.公示无异议的，村民小组将申请材料报村集体经济组织或村民委员会。4.村集体经济组织或村民委员会对申请材料进行审核，审核通过后报乡镇人民政府（街道办事处）。（三）受理乡镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，对材料齐全、符合要求的予以受理，并出具受理通知书；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。四、审核与批准（一）初审乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，组织相关部门进行初审。初审内容包括：1.申请人资格审查。2.宅基地选址是否符合规划。3.宅基地面积是否符合标准。4.申请材料是否齐全、真实。初审通过后，在申请人所在村进行公示，公示期不少于7个工作日。（二）审核公示无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）将初审意见及申请材料报县级农业农村部门审核。县级农业农村部门重点审核申请人是否符合宅基地申请条件、面积标准等。审核通过后，报县级自然资源部门。（三）批准县级自然资源部门对宅基地用地进行审核，符合用地条件的，出具批准文件。乡镇人民政府（街道办事处）根据批准文件，发放《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》，并在10个工作日内将审批结果在申请人所在村进行公告。五、建设管理（一）开工查验村民取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》后，应向乡镇人民政府（街道办事处）申请开工查验。乡镇人民政府（街道办事处）在收到申请后5个工作日内，组织工作人员到现场进行查验，符合要求的，方可开工建设。（二）质量安全监督村民自建住宅应选择具有相应资质的施工队伍或建筑工匠，并签订施工合同，明确质量安全责任。乡镇人民政府（街道办事处）应加强对宅基地建设质量安全的监督检查，发现问题及时督促整改。（三）竣工验收住宅建成后，村民应向乡镇人民政府（街道办事处）申请竣工验收。乡镇人民政府（街道办事处）组织相关部门进行验收，验收内容包括：1.宅基地面积、位置是否符合批准要求。2.建筑质量是否符合标准。3.是否按照规划进行建设。验收合格的，出具竣工验收意见；验收不合格的，责令限期整改。六、登记发证（一）申请登记村民凭《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》等相关材料，向不动产登记机构申请宅基地使用权及房屋所有权登记。（二）审核登记不动产登记机构对申请材料进行审核，符合登记条件的，予以登记发证。七、监督检查（一）监督检查主体县级农业农村部门、自然资源部门、乡镇人民政府（街道办事处）负责对宅基地修建审批和使用情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.宅基地申请、审批程序执行情况。2.宅基地面积标准执行情况。3.宅基地建设质量安全情况。4.宅基地登记发证情况。（三）违法处理对违反本制度规定的行为，按照法律法规的有关规定进行处理。对未经批准擅自占用土地修建住宅的，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；对骗取批准非法占用土地修建住宅的，撤销批准文件，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋；对超过批准面积多占土地修建住宅的，责令退还超占面积的土地，限期拆除超占面积部分新建的房屋。八、档案管理（一）档案内容宅基地修建审批档案应包括申请材料、审核审批文件、公示材料、验收材料、登记发证材料等。（二）档案保管档案