工会支出财务审批制度

PAGE工会支出财务审批制度一、总则（一）目的为加强工会财务管理，规范工会支出行为，提高资金使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会各项经费的支出审批管理。（三）基本原则1.依法合规原则工会支出必须严格遵守国家法律法规和工会相关规定，确保每一笔支出合法、合规。2.预算控制原则各项支出应纳入工会年度预算，严格按照预算安排执行，不得超预算支出。3.审批规范原则明确审批流程和审批权限，确保支出审批过程规范、严谨，防止随意支出。4.效益优先原则注重资金使用效益，优化支出结构，提高资金使用的合理性和有效性。二、支出范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出，包括职工培训、岗位技能竞赛等费用。2.文体活动支出，如文艺演出、体育比赛、运动会等相关费用。3.宣传活动支出，用于工会宣传工作的各类费用。4.其他活动支出，如职工兴趣小组活动、节日庆祝活动等费用。（二）职工维权支出1.劳动关系协调支出，如劳动争议调解、法律咨询等费用。2.劳动保护支出，为职工购买劳动保护用品等费用。3.法律援助支出，为职工提供法律援助的费用。4.困难职工帮扶支出，对困难职工的救助、慰问等费用。（三）业务支出1.培训支出，工会干部和积极分子的培训费用。2.会议支出，召开工会各类会议的费用。3.专项业务支出，如工会组织建设、会员发展等专项工作费用。4.外事支出，工会对外交流、合作等活动的费用。（四）行政支出1.办公费，工会日常办公所需的文具、纸张、印刷等费用。2.水电费，工会办公场所的水电费用。3.邮电费，工会的通讯、邮寄等费用。4.差旅费，工会工作人员因工作需要出差的费用。5.招待费，工会因工作需要招待相关人员的费用，但应严格控制。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建，工会办公场所的新建、购置等费用。2.办公设备购置，如电脑、打印机、办公家具等设备的购置费用。3.专用设备购置，为开展工会业务所需的专用设备购置费用。（六）其他支出1.捐赠支出，工会对外捐赠的费用。2.其他符合工会规定的支出。三、审批流程（一）支出申请1.各部门或项目负责人根据工作需要和预算安排，填写《工会支出申请表》，详细说明支出事项、金额、用途等。2.申请表应附相关的文件、合同、发票等原始凭证复印件，确保支出依据充分。（二）部门初审1.所在部门负责人对申请事项进行初审，审核内容包括支出是否符合预算、是否必要、相关凭证是否齐全等。2.初审通过后，部门负责人在申请表上签署意见并签字。（三）财务审核1.工会财务人员收到申请表及相关凭证后，进行财务审核。2.审核重点包括支出是否符合财务制度、预算执行情况、票据真实性和合法性等。3.财务人员对不符合规定的支出，应及时与申请部门沟通，要求补充或更正相关资料。审核通过后，财务人员在申请表上签署意见并签字。（四）分管领导审批1.分管工会工作的领导对经过初审和财务审核的支出申请进行审批。2.审批时应综合考虑支出的必要性、合理性以及对工会工作的影响等因素。3.分管领导签署审批意见并签字。（五）主要领导审批1.工会主要领导对重大支出或特殊事项进行最终审批。2.主要领导根据工会整体工作安排和财务状况，对支出申请进行全面审查和决策。3.主要领导签署审批意见并签字。（六）报销支付1.支出申请经各级审批通过后，由申请人按照财务规定办理报销手续。2.财务部门根据审批后的报销凭证，按照规定的支付方式进行支付。四、审批权限（一）日常小额支出1.单笔支出金额在[X]元以下的，由部门负责人初审，财务人员审核后，分管领导审批即可。（二）一般支出1.单笔支出金额在[X]元至[X]元之间的，经部门负责人初审、财务人员审核后，报分管领导审批，再由主要领导备案。（三）较大支出1.单笔支出金额在[X]元至[X]元之间的，需经过部门负责人初审、财务人员审核、分管领导审核后，报主要领导审批。（四）重大支出1.单笔支出金额超过[X]元的重大支出，除按上述流程审批外，还需提交工会委员会或相关会议审议通过后方可执行。五、预算管理（一）预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，涵盖各项支出项目。3.各部门应根据工作任务提出本部门的预算需求，经工会委员会审核后汇总编制工会年度预算草案。（二）预算执行1.工会年度预算经会员大会或会员代表大会审议通过后，严格按照预算执行。2.各部门应按照预算安排控制支出，不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理预算调整手续。（三）预算监督1.工会财务部门负责对预算执行情况进行监督检查，定期向工会委员会报告预算执行情况。2.对预算执行过程中发现的问题，应及时采取措施加以纠正，确保预算目标的实现。六、票据管理（一）票据种类1.工会支出应取得合法有效的票据，包括发票、财政票据、收据等。2.发票应符合国家税务部门的规定，具备发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、服务内容、金额等要素。（二）票据取得1.经办人在办理经济业务时，应按照规定取得相应的票据，并确保票据内容真实、完整、准确。2.对不符合规定的票据，财务部门有权拒绝报销。（三）票据审核1.财务人员在审核报销凭证时，应重点审核票据的真实性、合法性、完整性。2.审核内容包括票据的开具日期、印章、内容填写、发票代码和号码等是否符合规定。（四）票据保管1.财务部门应妥善保管各类票据，建立票据登记台账，记录票据的取得、使用、核销等情况。2.票据保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定进行销毁。七、财务公开（一）公开内容1.工会应定期向会员公开财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。2.公开内容应详细、准确，便于会员了解工会经费的使用情况。（二）公开方式1.可通过工会内部公告栏、工会网站、会员大会等方式进行财务公开。2.财务公开应保持一定的时间期限，以便会员查阅和监督。（三）意见反馈1.鼓励会员对财务公开内容提出意见和建议，工会应及时收集、整理会员反馈的信息。2.对会员提出的合理意见和建议，工会应认真研究并采取措施加以改进。八、监督检查（一）内部监督1.工会成立内部监督小组，定期对工会财务收支情况进行检查。2.监督小组应重点检查支出审批程序是否合规、预算执行情况、票据管理等方面。3.对检查中发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部审计1.工会应定期接受上级工会或相关审计部门的审计监督。2.审计部门应对工会财务收支的真实性、合法性、效益性进行全面审计，并出具审计报告。3.工会应根据审计意见及时进行整改，完善财务管理工作。九、责任追究（一）违规责任界定1.对违反本制度规定的支出审批行为，按照“谁审批、谁负责”的原则界定责任。2.因审批失误导致工会资金损失或违反财经纪律的，追究相关审批人员的责任。（二）责任追究方式1.对违规审批人员，视情节轻