五马镇卫生院临时聘用人员管理制度

五马镇卫生院临时聘用人员管理制度第一章总则为进一步规范五马镇卫生院临时聘用人员管理，优化基层医疗卫生服务人员配置，保障卫生院、临时聘用人员双方的合法权益，满足我镇基本医疗服务、基本公共卫生服务以及突发公共卫生事件处置的用人需求，结合我院实际运行情况，制定本制度。本制度适用于五马镇卫生院所有不纳入事业编制、不纳入员额备案管理的各类临时聘用工作人员，包含卫生院直接签订劳动合同的聘用人员、劳务派遣输入人员、各类公共卫生专项项目聘用人员、阶段性用工人员，所有类型临时聘用人员的管理均需遵守本制度规定。临时聘用人员管理坚持四项基本原则：一是按需设岗原则，所有临时聘用岗位均需结合卫生院实际业务缺口设置，无需求不进人，严格控制用工成本，优先保障一线业务岗位需求；二是公开公平原则，所有招聘信息公开、招聘流程公开、考核结果公开，接受社会监督，杜绝暗箱操作；三是岗变薪变原则，根据岗位性质、工作强度、业绩贡献确定薪酬，调整岗位同步调整薪酬待遇；四是依法管理原则，所有劳动关系建立、履行、解除均严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》以及医疗卫生行业相关管理规定，保障双方合法权益。第二章聘用范围与条件我院临时聘用岗位分为三大类，具体分类及核心要求如下：岗位类别具体包含岗位常规聘用周期核心要求卫生专业技术岗临床助理、注册护士、乡村医学助理、检验技士、影像技师、公卫医师助理1-3年，考核合格可续签持有对应专业资格证或规培证明，医学类专业应届生可放宽至入职1年内取得资格证公共卫生专项岗老年人健康管理专干、慢性病随访专员、疫苗接种辅助岗、健康教育宣传员、严重精神障碍患者管理专干1年，项目到期自动终止，项目延续可续签医学相关专业优先，能熟练使用基础办公软件，熟悉我镇村落分布、风土人情的本地人员优先行政后勤保障岗收费员、导诊、消杀保洁、设备运维、保安、病案整理员1-2年，考核合格可续签身体健康，无不良记录，对应岗位有1年以上相关工作经验者优先有下列情形之一的人员，不得聘用为我院临时聘用人员：曾因犯罪受过刑事处罚的；曾被吊销医师、护士及其他卫生专业技术执业证书的；因医疗事故、医疗差错负主要责任，处理期未满的；患有精神疾病、传染性疾病，不适宜从事医疗卫生相关工作的；严重违反原单位规章制度，被原单位辞退或者解除劳动合同的；提供虚假学历、资格证书等报名材料的；其他法律法规规定不得从事医疗卫生工作的情形。基本聘用条件要求：年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康，能适应岗位工作要求；遵纪守法，无不良信用记录，具有良好的职业道德，认同基层医疗卫生服务理念；符合岗位要求的身体条件、专业技能条件，能服从卫生院统一工作安排。对参与基本公共卫生服务专项岗位的本地就业困难人员、返乡大学生、脱贫人口，同等条件下优先聘用，符合国家就业扶持政策的按规定申请相关补贴。第三章招聘与入职管理临时聘用人员招聘严格遵循“需求申报-审批-招聘-考核-公示-入职”的流程开展，具体要求如下：首先由缺岗科室提前15天填写《临时聘用人员需求申请表》，明确缺岗原因、拟招聘人数、岗位要求、薪酬预算，提交院办公室汇总后，报院办公会集体审议，审议通过后方可启动招聘，任何科室不得私自聘用人员，确因突发公共卫生事件应急需要紧急用工的，需经院长书面批准后可先用工，3个工作日内补办所有招聘入职手续。招聘方式分为公开招聘和定向推荐两种：公开招聘通过镇人民政府政务公开栏、五马镇就业服务平台、各村卫生室公告栏发布招聘信息，明确岗位要求、薪酬范围、报名方式及时限，报名周期不低于7天；定向推荐针对专项岗位，可由镇就业服务站、各村卫生室推荐符合条件的本地人员，简化报名流程，但考核标准不得降低。拟录用人员公示无异议后，按照以下流程办理入职：办理环节负责部门核心办理内容完成时限注意事项材料审核院办公室审核身份证、学历证、专业资格证、健康证、无犯罪记录证明原件，收取复印件存档入职当日所有复印件要求本人签字确认“与原件一致”，虚假材料直接取消录用合同签订院办公室签订《五马镇卫生院临时聘用劳动合同》，明确聘用期限、工作内容、薪酬标准、双方权利义务入职当日劳务派遣人员由劳务派遣公司签订劳动合同，我院负责岗位考核与日常管理岗前培训考核医务科+院感科开展医德医风、医疗安全、院感防控、核心制度培训入职后3个工作日内培训不少于8学时，考核合格方可上岗，不合格可补考1次，仍不合格不予录用岗位分配带教需求科室安排带教老师，明确岗位职责，发放工作牌、工作服培训合格当日卫生专业技术岗带教期不低于1个月，带教期间不得独立开展执业操作人事建档院办公室建立临时聘用人员个人档案，收录劳动合同、资格材料、考核记录等入职后5个工作日内档案统一存放人事档案室，非工作需要不得私自借阅试用期管理严格按照法律法规执行：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。试用期工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的百分之八十，不得低于约定工资的百分之八十，且不得低于五马镇当地最低工资标准。试用期内进行试用期考核，考核不合格的，卫生院可直接解除劳动关系，提前三天通知即可。第四章薪酬福利与社会保险临时聘用人员实行结构化薪酬制度，薪酬构成为：基本工资+工龄工资+绩效工资+专项津补贴，所有薪酬均按月足额发放，具体标准如下：1.基本工资：根据岗位类别和专业资格等级确定，具体标准为：卫生专业技术岗，取得高级专业技术资格基本工资3200元/月，中级资格2900元/月，初级资格2600元/月，士级资格2200元/月，未取得专业资格的医学类专业应届生1900元/月；公共卫生专项岗，基本工资2100元/月；行政后勤保障岗，普通后勤岗（保洁、保安、导诊）基本工资1700元/月，技术后勤岗（收费、设备运维、病案整理）基本工资1900元/月。所有岗位基本工资不得低于当地最低工资标准，若当地最低工资标准调整，按新标准执行。2.工龄工资：临时聘用人员连续在我院工作每满1年，工龄工资增加50元/月，工龄工资最高限额为500元/月，劳动关系中断后重新聘用的，工龄重新计算。3.绩效工资：绩效工资与月度考核结果直接挂钩，分配办法与同科室在编人员一致，绩效基数不低于同岗位在编人员绩效基数的70%，鼓励多劳多得，优绩优酬，公共卫生专项岗绩效直接与完成工作的数量、质量挂钩，完成随访任务数量、档案准确率、群众满意度达标才能拿到全额绩效。4.专项津补贴：临时聘用人员享受与在编人员同等标准的专项津补贴，具体为：夜班补贴80元/班次，下乡公卫补贴50元/天，节假日加班补贴按劳动法规定执行，法定节假日加班发放不低于三倍日工资的加班补贴，休息日加班不能安排调休的发放不低于两倍日工资的加班补贴，疫情防控等专项工作补贴按上级文件规定发放，不得截留挪用。社会保险与福利方面：我院自临时聘用人员入职当月起，按规定为其缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险，个人应缴纳部分从工资中代扣代缴。连续聘用满2年以上，年度考核均为合格及以上的临时聘用人员，可为其缴纳住房公积金，缴费比例与在编人员一致。所有临时聘用人员按规定享受国家法定节假日、带薪年休假、婚假、产假、丧假等假期，假期工资按法律法规规定执行。所有在岗临时聘用人员每年享受一次免费职业健康体检，体检费用由卫生院承担，符合要求的发放健康证，不合格的调整岗位或者解除劳动关系。临时聘用人员享受卫生院统一发放的节日福利，标准与在编人员一致，不得区别对待。项目聘用人员的薪酬福利从项目经费中列支，标准不得低于本制度规定的最低标准。第五章岗位职责与劳动纪律（一）通用岗位职责所有临时聘用人员必须严格遵守卫生院各项规章制度，服从科室负责人的统一工作安排，按时完成本职工作任务；严格遵守医疗卫生行业保密规定，不得泄露患者隐私、卫生院内部管理数据、涉密工作信息，不得私自对外发布卫生院相关工作信息；爱护公共财物，节约公用资源，损坏卫生院设施设备按价赔偿。卫生专业技术岗必须严格遵守临床诊疗规范，在执业范围内开展工作，不得超范围执业，严格落实医疗核心制度，避免医疗差错事故；公共卫生专项岗必须按要求完成各项公共卫生服务任务，保证工作数据真实准确，不得造假虚报，按要求完成辖区重点人群随访、健康管理工作；行政后勤岗必须按质按量完成保障任务，保证卫生院日常运转有序。（二）劳动纪律要求1.考勤纪律：实行上下班打卡制度，所有人员必须每日上下班打卡，不得代打卡，代打卡双方每次各罚款50元；迟到早退10分钟以内扣10元，10-30分钟扣50元，超过30分钟按旷工处理，旷工1天扣发3天工资，连续旷工超过3天或者1年内累计旷工超过10天的，卫生院有权直接解除劳动合同。2.请假制度：事假需提前申请，1天以内由科室负责人批准，3天以内由分管副院长批准，超过3天需经院长批准；病假需提供县级及以上医疗机构出具的病假证明，按审批权限批准后方可休假，无正当理由不到岗的按旷工处理；产假、婚假等法定假期按国家规定执行，提前1个月申请，做好工作交接。3.服务纪律：工作时间必须按要求穿工作服、佩戴工作牌，仪容整洁，服务患者必须耐心热情，严格落实首问负责制，不得推诿患者，不得与患者及家属发生争吵，被患者有效投诉1次扣发当月绩效10%，累计3次投诉直接按不合格处理。4.廉洁纪律：不得收受患者红包、回扣，不得私自向患者推荐院外药品、耗材，不得私收费、乱收费，违反者除追缴违规所得外，直接解除劳动合同，情节严重的移送司法机关处理。第六章培训与职业发展（一）分层分类培训除入职岗前培训外，日常培训按以下要求开展：各科室每周组织1次业务学习，所有科室临时聘用人员必须参加，不参加按旷工处理；全院每月组织1次全员培训，内容涵盖最新诊疗规范、公卫工作要求、应急处置、服务礼仪等，培训后组织考核，考核结果记入个人档案。连续聘用满1年以上，年度考核合格及以上的临时聘用人员，可优先推荐参加上级卫生健康部门组织的业务培训、技能竞赛，培训费用按规定报销，与在编人员享受同等待遇。（二）职业发展激励临时聘用人员在岗期间考取更高一级卫生专业技术资格证书的，从取得证书的次月起调整基本工资标准，按新的资格等级发放工资；连续聘用满3年，年度考核均为合格及以上，且取得对应岗位中级以上专业技术资格的，当我院有事业编制定向招聘、员额备案招聘名额时，符合报考条件的优先推荐报名；表现优秀的临时聘用人员，可选拔担任科室副班组长、专项项目负责人，享受对应的岗位津贴；对愿意长期在我院工作的临时聘用人员，免费提供职业规划指导，支持参加各类继续教育学习，提升专业能力。第七章绩效管理与考核监督临时聘用人员考核分为月度考核和年度考核，考核结果与绩效工资、薪酬调整、劳动合同续签直接挂钩，具体如下：考核等级评分标准绩效工资发放比例合同续签应用其他激励应用优秀90分及以上110%优先续签，优先调整薪酬优先推荐外出培训、定向招聘，优先享受住房公积金缴纳福利合格70-89分100%正常续签享受年度正常福利、正常工龄工资增长基本合格60-69分70%暂缓续签，给予1-3个月整改期取消当年评优资格，当年不增长工龄工资不合格60分以下50%不续签，解除劳动关系取消当年所有福利考核内容分为四个模块，总分100分：职业道德20分、工作业绩50分、劳动纪律20分、业务能力10分。具体评分标准为：职业道德方面，被有效投诉一次扣10分，违反廉洁纪律扣20分；工作业绩方面，未完成月度工作任务每少10%扣5分，出现一般医疗差错扣10分，出现重大医疗差错直接评定为不合格；劳动纪律方面，迟到早退一次扣2分，旷工一天扣10分，事假累计超过5天扣5分；业务能力方面，培训考核不合格一次扣5分。考核流程：月度考核由科室负责人打分，报院办公室审核后，当月兑现绩效；年度考核由月度考核平均分占60%，年度测评占40%，年度测评由科室同事打分、服务对象满意度打分结合计算。设立临时聘用人员权益监督小组，由院长任组长，工会主席、职工代表为成员，临时聘用人员对考核结果有异议的，可在结果公示后3个工作日内提出申诉，监督小组在5个工作日内完成复核并给出最终结果，监督小组每年至少开展一次临时聘用人员意见征集，及时调整优化管理办法，保障临时聘用人员合法权益。第八章劳动关系解除与终止（一）解除情形双方协商一致，可以随时解除劳动关系。临时聘用人员有下列情形之一的，卫生院有权解除劳动合同：试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反卫生院规章制度的；严重失职、营私舞弊，给卫生院造成5000元以上经济损失的；被依法追究刑事责任的；同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成严重影响，经卫生院提出拒不改正的；不能胜任工作岗位，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任的；患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事调整后的工作岗位的。符合上述最后三种情形的，卫生院提前30天以书面形式通知劳动者，或者额外支付一个月工资后解除劳动合同。临时聘用人员主动提出解除劳动关系的，试用期内提前3天通知卫生院，转正后提前30天以书面形式通知卫生院，未按规定提前通知擅自离职的，给卫生院造成损失的，需承担赔偿责任，未办理工作交接的，暂缓发放最后一个月工资。（二）终止情形有下列情形之一的，劳动关系终止：劳动合同期满，双方一方不同意续签的；项目聘用岗位项目到期，不需要继续设置岗位的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；卫生院依法解散的。符合法律法规规定应当支付经济补偿的，按劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年按一年计算，不满六个月支付半个月工资，月工资为劳动关系解除前十二个月的平均工资。离职人员必须按要求办理工作