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网上信访规范题库附答案一、单项选择题1.网上信访是公民、法人或者其他组织通过党委和政府信访网站或客户端等平台,向()反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。A.权力机关B.行政机关C.有关国家机关D.司法机关2.根据《信访工作条例》,各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道的(),方便信访人通过网络提出信访事项。A.网址、电子信箱、微信公众号B.网址、电子信箱、投诉电话C.网址、电子信箱、通信地址D.网址、电子信箱、领导信息3.信访人采用网上形式提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的()负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。A.真实性B.合法性C.关联性D.真实性、合法性4.对网上提出的信访事项,有关机关、单位应当自收到之日起()日内决定是否受理并告知信访人。A.5B.10C.15D.305.下列哪类事项,不属于《信访工作条例》规定的应当作为信访事项受理的范围?()A.对行政机关及其工作人员的职务行为反映情况,提出建议、意见B.诉讼当事人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书不服,提出的申诉C.对经济社会发展、生态环境保护、城乡建设管理等方面的意见建议D.对法律、法规、规章和政策执行情况的反映6.信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关又提出同一信访事项的,该上级机关()。A.应当予以受理B.不予受理C.可以转送原办理机关C.不予受理,并告知信访人向原受理机关查询7.对网上信访事项办理情况,信访人可以通过()进行查询、评价。A.原提交渠道B.任何信访平台C.信访接待场所D.媒体曝光8.信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起()日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。A.15B.30C.60D.909.各级机关、单位及其工作人员在办理网上信访事项时,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,加强教育疏导,及时妥善处理,不得()。A.推诿、敷衍、拖延B.态度生硬、简单粗暴C.泄露工作秘密和信访人隐私D.以上都是10.多人采用网上形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过()人。A.3B.5C.7D.10二、多项选择题11.网上信访与传统走访、书信等形式相比,主要优势体现在()。A.便捷高效,降低信访成本B.公开透明,便于跟踪查询C.规范有序,利于统计分析D.必须实名,责任更加明确E.可以完全替代其他信访形式12.信访人在进行网上信访时,应当遵守的规定包括()。A.如实填写姓名、住址、联系方式、信访事项等基本信息B.明确投诉对象和具体的请求、事实、理由C.可以一信多投,以引起足够重视D.遵守公共秩序和信访秩序,语言文明E.对办理结果不满意可以重复投诉13.下列哪些信息,属于网上信访受理机关、单位应当主动告知信访人的内容?()A.信访事项的受理情况B.信访事项的办理进展(依法需要保密的除外)C.信访事项的办理结果D.具体经办人员的私人电话E.不予受理的理由及依据14.根据《信访工作条例》,对网上信访事项,有权处理的机关、单位经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出处理,并书面答复信访人。处理方式主要包括()。A.请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持B.请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作C.请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持D.发现本机关、单位有违法行为的,应当及时启动责任追究程序E.直接转交司法机关处理15.在办理网上信访事项过程中,工作人员有下列哪些行为,将依法依规追究责任?()A.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的B.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的C.推诿、敷衍、拖延信访事项办理,造成严重后果的D.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的E.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的三、判断题16.网上信访必须使用真实姓名和有效联系方式进行注册和反映问题,否则不予受理。()17.只要是通过政府官方网站提交的投诉建议,都属于《信访工作条例》调整的信访事项。()18.信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。()19.为了快速解决问题,信访人可以将同一信访事项同时向多个不同层级的国家机关进行网上投诉。()20.网上信访事项的办理过程和结果,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的内容外,原则上应当向社会公开,接受监督。()四、简答题21.简述网上信访的基本流程。22.信访人在进行网上信访时,应当注意哪些事项以确保其诉求得到有效处理?23.请列举三种不予受理或不再受理的网上信访事项情形。24.简述网上信访工作“诉访分离”原则的主要内容。25.机关、单位在答复网上信访事项时,书面答复应当包括哪些主要内容?五、案例分析题26.案例:某市居民张某通过该市“12345政务服务便民热线”网络平台反映,其居住小区附近的建筑工地每天夜间施工至凌晨,噪音巨大,严重影响了周边居民的正常休息。张某多次向平台投诉,平台受理后转交至该市生态环境局处理。生态环境局在收到转办件后第5个工作日通过平台短信告知张某已受理。20天后,生态环境局通过平台书面答复张某:经查,该工地已办理夜间施工许可,但存在超时作业行为,已对其进行了警告,并责令整改。张某对答复不满意,认为问题没有根本解决,噪音依旧存在。问题:(1)该案例中,市生态环境局在处理此网上信访事项时,在程序上是否存在不当之处?请说明理由。(2)张某若对该处理意见不服,其依法可以采取何种救济途径?(3)结合案例,谈谈如何提高此类涉及民生问题的网上信访事项的办理实效。27.案例:李某因与邻居王某的宅基地纠纷,向县人民法院提起诉讼,法院一审判决李某败诉。李某不服判决,但在法定期限内未提起上诉,判决生效。随后,李某多次通过省信访局官方网站,以“县法院判决不公、法官徇私枉法”为由进行投诉,要求撤销生效判决,重新审理。问题:(1)省信访局对李某通过网上提出的这一事项,应当如何处理?依据是什么?(2)李某的正确维权途径应当是什么?(3)此案例反映了网上信访工作中应如何准确理解和适用“诉访分离”原则?六、论述题28.试论述在数字政府建设背景下,如何进一步优化网上信访工作机制,提升其化解矛盾纠纷、服务人民群众的效能。29.结合工作实际,谈谈当前网上信访工作可能面临的主要挑战有哪些?并提出相应的对策建议。答案与解析一、单项选择题1.C【解析】《信访工作条例》第二条规定,本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式,向各级机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关国家机关处理的活动。网上信访是信访的一种形式,其反映对象是“有关国家机关”,不局限于行政机关。2.C【解析】《信访工作条例》第十八条规定,各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项。因此,网络信访渠道主要公布网址、电子信箱和通信地址等。3.A【解析】《信访工作条例》第十九条规定,信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。合法性是对机关单位处理行为的要求。4.C【解析】《信访工作条例》第二十二条规定,有关机关、单位收到信访事项后,应当予以登记,区分情况在15日内进行处理并告知信访人。5.B【解析】《信访工作条例》规定,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访部门不予受理。B选项属于对生效法律文书的申诉,应通过司法程序(如申请再审、检察监督等)解决,不属于信访受理范围。6.B【解析】《信访工作条例》第二十条规定,信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项,应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。网上信访虽未明确人数,但实践中参照此精神,通常也要求推选代表,且人数不宜过多,一般不超过5人。7.A【解析】根据网上信访工作规范,信访人通常需通过提交信访事项时使用的账号密码,登录原提交平台进行查询和满意度评价。8.B【解析】《信访工作条例》第三十五条规定,信访人对信访处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向原办理机关、单位的上一级机关、单位请求复查。9.D【解析】《信访工作条例》第二十三条、第四十二条等条款对工作人员提出了明确要求,推诿敷衍拖延、态度生硬粗暴、泄露秘密和隐私都是被禁止的行为。10.B【解析】《信访工作条例》第二十条规定,多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。网上信访共同事项虽未在条例中明确人数,但实践中为规范秩序、提高效率,通常参照走访规定,要求推选不超过5名代表。二、多项选择题11.ABC【解析】网上信访具有便捷高效、成本低、公开透明、可追溯、利于数据整合分析等优势。D项,实名制是要求,但非特有优势,走访也需实名;E项错误,网上信访是重要渠道,但不能完全替代走访、书信等其他法定渠道。12.ABD【解析】A、B、D是信访人应尽义务和文明信访的要求。C项“一信多投”易造成重复办理和资源浪费,不符合规定;E项对结果不满意应依法申请复查复核,而非简单重复投诉。13.ABCE【解析】《信访工作条例》第二十二条、第三十四条等规定了受理告知、办理进展告知(依法保密除外)、结果答复、不予受理告知等义务。D项,告知经办人员私人电话不符合工作规范和保密要求。14.ABCD【解析】A、B、C、D是《信访工作条例》第三十一条规定的处理方式。E项错误,信访事项处理是行政机关的职责,只有涉及违法犯罪线索才移送司法机关,不能直接转交处理。15.ABCDE【解析】《信访工作条例》第四十二、四十三、四十四、四十五条详细列举了工作人员在信访工作中不履行或不正确履行职责,以及违反保密纪律等应被追责的具体情形,本题选项均涵盖在内。三、判断题16.√【解析】《信访工作条例》和绝大多数网上信访平台规则都要求信访人提供真实、准确的个人信息,以便联系、核实和反馈。匿名投诉原则上不予受理或仅作为工作参考。17.×【解析】通过政府网站提交的内容,需符合《信访工作条例》对信访事项的界定。例如,咨询、求助、非针对机关单位职务行为的个人纠纷等,可能通过其他政务渠道处理,不一定全部按信访程序办理。18.√【解析】《信访工作条例》第三十六条规定,信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。这体现了信访事项“三级终结”原则。19.×【解析】《信访工作条例》第二十条规定,信访人一般应当采用书面形式提出信访事项,并载明其姓名等信息和具体请求等。向多个机关重复投递同一事项,不符合“应当向依法有权处理的本级或者上一级机关、单位提出”的规定,易造成资源浪费和秩序混乱。20.√【解析】推进信访工作信息公开是《信访工作条例》的原则之一。实践中,许多网上信访平台都设有公开查询、结果公示等功能,以保障群众知情权和监督权,同时需依法保护不应公开的信息。四、简答题21.【答案要点】网上信访基本流程通常包括:①信访人注册/登录平台,填写并提交信访事项;②平台接收登记,根据职责权限转送、交办至有权处理的机关、单位;③有权处理机关、单位审查决定是否受理,并在规定期限内告知信访人;④受理后,机关、单位进行调查核实,依法依规作出处理意见;⑤将处理意见书面答复信访人;⑥信访人可查询、评价。涉及复查复核的,按相应程序进行。22.【答案要点】应注意:①选择正确的受理机关和渠道;②如实提供个人信息和有效联系方式;③清晰、准确、完整地陈述事实、理由和具体诉求,并尽可能提供相关证据材料;④遵守法律法规,文明理性反映问题,不捏造事实、不诬告陷害;⑤关注办理进度和回复,依法行使查询、评价及复查复核权利;⑥理解并尊重“诉访分离”原则,对依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决的事项,选择法定渠道。23.【答案要点】(答出三种即可)例如:①属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;②已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;③信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关再提出同一事项的;④对信访事项处理(复查)意见不服,在规定期限内未申请复查(复核)的;⑤对复核意见不服,仍以同一事实和理由提出的;⑥其他依法不予受理或不再受理的情形。24.【答案要点】“诉访分离”原则是指将依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求(“诉”类事项)与属于信访工作范畴的诉求(“访”类事项)区分开来。核心要求是:①信访部门对“诉”类事项不予受理,引导信访人向有关政法机关或复议机构提出;②信访部门集中精力受理、办理属于职责范围的“访”类事项;③建立涉法涉诉信访事项与司法程序之间的衔接机制,确保群众合法诉求在法治轨道上得到解决。25.【答案要点】书面答复应当包括:①信访人的投诉请求;②对事实的认定情况;③处理意见及依据的法律、法规、规章或其他有关规定;④告知信访人申请复查(复核)的期限和机关;⑤机关、单位印章和日期。五、案例分析题26.【答案要点】(1)存在不当之处。理由:①告知受理时间可能滞后。根据规定,机关单位应在收到信访事项(含转送、交办)之日起15日内告知是否受理。案例中从平台转交到部门告知用了5个工作日,虽未超15日,但告知不够及时。②办理时限可能不足。简单事项应在受理后30日内办结。案例中从告知受理到答复用了20天,形式上未超期,但对于夜间施工噪音这类紧迫的民生扰民问题,处理效率有待提高,且“警告、责令整改”的处理方式未能有效制止违法行为,实效性不强。(2)救济途径:张某可以自收到书面答复之日起30日内,向该市生态环境局的上一级行政机关(如省生态环境厅或该市人民政府)请求复查。(3)提高办理实效的建议:①优化流程,对民生类紧急事项设置快速响应通道,缩短转送、告知时限。②加强部门联动,对于涉及多部门职责的(如噪音管理可能涉及生态环境、住建、城管等),明确牵头单位,协同处置。③强化现场执法和后续监督,不能仅停留在“文来文往”,要实地核查整改效果,对拒不整改或反复违法的依法加大处罚力度。④完善回访评价机制,将信访人满意度与办理质量考核挂钩。27.【答案要点】(1)处理方式:省信访局应当不予受理,并告知李某依照法律规定向有关政法机关(如人民检察院、上级人民法院)提出。依据:该事项属于“诉访分离”中“诉”的范畴。李某的诉求实质是对人民法院生效判决不服,这属于诉讼权利救济事项,应通过申请再审、检察监督等司法程序解决,而非信访程序。(2)正确维权途径:李某应在判决生效后法定期限内,根据《民事诉讼法》的规定,向上一级人民法院申请再审,或向人民检察院申请检察建议或抗诉。(3)对“诉访分离”的理解适用:此案例典型地体现了“诉访分离”的必要性。网上信访工作必须严格审查信访事项的性质,准确识别属于“诉”类的事项。对于已经或应当通过司法程序解决的争议,信访部门必须守住入口,不予受理,并履行好告知和引导责任,将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,维护司法权威和信访秩序。六、论述题28.【答案要点】在数字政府建设背景下,优化网上信访工作机制需多措并举:①强化平台整合与智能化建设:推动各级各部门信访平台数据互联互通,避免信息孤岛和重复投诉。利用人工智能、大数据技术,实现信访事项智能分拣、关键词识别、风险预警、趋势分析,提高分办准确率和处理效率。②优化流程与标准:压缩受理、转送、办理、反馈各环节时限,推行简易事项快速办理机制。制定统一的网上信访事项办理标准、文书模板和答复规范,提升规范化水平。③深化信息公开与互动:在依法保密前提下,扩大信访事项办理过程与结果公开范围,方便群众查询监督。开发更便捷的移动端应用,增加进度推送、视频接访、在线调解等功能,提升互动性和便捷性。④推动数据赋能与源头治理:通过对海量信访数据的深度挖掘,精准识别社会治理中的共性难点、热点问题和高风险领域,为党委政府科学决策、完善政策
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