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文档简介
图纸保密管理规定第一章总则1.1目的:为规范图纸(含设计图纸、施工图纸、测绘图纸、技术图纸等,下同)的制作、收发、存储、使用、复制、销毁等全流程管理,防范图纸信息泄露,保护企业核心技术秘密、知识产权及相关合法权益,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规,结合实际情况,制定本规定。1.2适用范围:本规定适用于企业及所属各部门、全体员工,以及参与图纸相关工作的外部合作单位(含设计、施工、监理、测绘等单位)和相关人员,覆盖图纸从产生到销毁的全过程,涵盖纸质图纸、电子图纸及图纸副本、草案、模型等相关载体。1.3核心原则:坚持“安全第一、分级管控、全程闭环、责任到人”的原则,明确各环节保密责任,实现图纸管理账实相符、可查可控,确保图纸信息不泄露、不丢失、不滥用,涉及国家秘密的图纸严格按照国家保密相关规定执行。1.4责任分工:成立图纸保密管理小组,由企业分管领导任组长,各相关部门负责人为成员,负责统筹图纸保密管理工作;各部门指定专人担任保密员,负责本部门图纸的日常保密管理;全体员工及外部合作人员均为图纸保密责任主体,严格遵守本规定相关要求。第二章图纸分级与标识2.1分级标准:根据图纸涉密程度、重要性,将图纸分为三级管控,结合测绘地理信息及商业秘密相关保密要求,明确分级范围如下:(1)一级保密图纸:涉及国家秘密、企业核心技术、关键工艺、重大项目核心设计的图纸,泄露后会对国家安全、企业利益、核心技术水平造成严重损害的图纸,参照国家机密级、绝密级相关要求管控;(2)二级保密图纸:涉及企业重要技术参数、产品设计方案、主要施工流程、非核心测绘数据的图纸,泄露后会对企业生产经营、知识产权保护造成较大影响的图纸,参照国家秘密级相关要求管控;(3)三级保密图纸:一般性技术图纸、辅助性设计图纸、公开可查询的基础测绘图纸,泄露后对企业及国家利益无明显影响的图纸,实行常规保密管控。2.2标识要求:所有图纸(含纸质、电子)均需标注保密等级标识,标识位置统一位于图纸右上角,清晰醒目,不得涂改、遮挡;(1)纸质图纸:采用红色印章标注,一级标注“绝密”,二级标注“机密”,三级标注“保密”;(2)电子图纸:在文件名前缀标注保密等级(如“【绝密】XX项目施工图纸”),同时在图纸首页标注对应保密标识,过程版本也需同步标密;(3)图纸副本、草案、模型等载体,需与原件标注一致的保密等级,不得遗漏。第三章图纸制作与收发管理3.1制作管理:(1)图纸制作需在指定的涉密计算机或专用办公设备上进行,严禁使用非涉密计算机、个人设备制作保密图纸,不得在公共网络环境下传输、存储图纸制作相关数据;(2)制作过程中产生的草稿、废图,需及时收集,按对应保密等级管控,不得随意丢弃、堆放;(3)图纸制作完成后,由制作部门保密员核对数量、标注,确认无误后登记备案,提交管理小组审核,审核通过后方可投入使用;选择外部单位制作、胶装图纸的,需选择具备保密资质的单位,并签订保密协议。3.2收发管理:(1)图纸收发实行“专人负责、登记备案、闭环管理”,收发人员需核对图纸名称、编号、数量、保密等级,确认无误后填写《图纸收发登记表》,注明收发日期、收发人、接收部门、用途等信息,双方签字确认;(2)一级、二级保密图纸收发需由专人上门送达或领取,严禁通过普通快递、电子邮件、微信等非保密渠道传输;三级保密图纸可通过企业内部保密渠道传输,严禁外传;(3)接收部门收到图纸后,需及时交由本部门保密员统一管理,不得私自留存、转借、复制。第四章图纸存储管理4.1纸质图纸存储:(1)一级、二级保密图纸需存储在专用保密文件柜(防火、防盗、防潮、防泄密),钥匙由保密员专人保管,严禁转借、私自配制;(2)三级保密图纸可存储在普通文件柜,由保密员统一管理,定期检查;(3)图纸存储环境需符合安全要求,远离火源、水源、磁场,防止图纸损坏、丢失;严禁将保密图纸存放在私人办公区域、公共场所或带回家中。4.2电子图纸存储:(1)电子图纸需存储在企业专用保密服务器或加密存储设备中,设置访问权限,实行“分级授权、专人管理”,一级保密图纸仅核心人员可访问,二级、三级图纸按工作需求授权访问;(2)严禁将电子图纸存储在个人U盘、移动硬盘、手机等移动设备中,严禁上传至公共云盘、私人邮箱;(3)保密服务器、加密存储设备需定期进行安全检测、备份,防止数据丢失、被破解;电子图纸需定期更新备份,备份文件按对应保密等级管控。4.3存储期限:图纸存储期限按相关规定及项目需求执行,到期后需按本规定第七章要求进行销毁,不得擅自留存;因工作需要延长存储期限的,需提交申请,经管理小组审核批准后,方可延长。第五章图纸使用与复制管理5.1使用管理:(1)使用图纸需履行借阅手续,填写《图纸借阅登记表》,注明借阅人、借阅日期、借阅用途、归还日期,经部门负责人及保密员签字批准后,方可借阅;(2)一级保密图纸借阅需经管理小组组长批准,借阅期限不得超过3个工作日;二级、三级保密图纸借阅期限不得超过7个工作日,逾期未归还的,需办理延期手续;(3)借阅的图纸需在指定办公区域使用,严禁带出办公区域、转借他人、用于与工作无关的用途;使用过程中需妥善保管,不得涂改、损坏、丢失;(4)涉密项目的项目经理和项目保密员,需加强项目实施现场图纸的统一管理和现场检查,防止个人长期私自留存图纸;项目结题验收后,需及时将图纸移交指定部门,履行交接手续,因特殊要求暂时留存的,需出具书面说明并采取安全保密措施。5.2复制管理:(1)严禁私自复制保密图纸,确因工作需要复制的,需提交申请,注明复制数量、用途,经部门负责人及管理小组审核批准后,由保密员在指定设备上复制;(2)复制的图纸需与原件标注一致的保密等级,复制完成后,需登记备案,多余复制件及时销毁;(3)在项目投标、备案、发表文章等场景需复制或引用图纸内容的,需与原定密部门充分沟通,明确密点,并获得书面认可后,方可使用;(4)复制设备需专人管理,定期清理复制记录,防止图纸信息泄露。第六章外部合作与人员管理6.1外部合作管理:(1)与外部合作单位(设计、施工、监理、测绘等)合作涉及图纸的,需签订《保密协议》,明确双方保密责任、保密期限、泄露责任等条款,未签订协议的,不得提供任何保密图纸;(2)向外部合作单位提供图纸时,需按合作需求,仅提供必要的图纸内容,严禁提供核心技术、涉密信息;(3)合作结束后,需及时收回提供给外部合作单位的所有图纸(含复制件、草稿),核对数量,确认无误后登记备案;无法收回的,需要求合作单位出具书面说明,明确图纸销毁情况,并承担相应保密责任。6.2人员管理:(1)全体员工需参加图纸保密培训,掌握保密知识、本规定要求及应急处理流程,培训合格后方可参与图纸相关工作;新员工入职后,需进行保密培训,签订《保密承诺书》;(2)参与一级、二级保密图纸工作的人员,需进行背景审查,签订《核心保密承诺书》,明确保密责任,严禁泄露图纸信息;(3)员工离职时,需交还所有接触过的保密图纸(含纸质、电子)及相关载体,办理保密交接手续,签订《离职保密承诺书》,明确离职后的保密义务及违约责任;(4)严禁员工将保密图纸信息泄露给无关人员、外部单位,严禁在公共场合谈论图纸涉密内容。第七章图纸销毁管理7.1销毁条件:图纸达到存储期限、项目终止无需留存、图纸作废或存在其他销毁情形的,经部门负责人审核、管理小组批准后,方可销毁;涉及国家秘密的图纸,需按国家保密相关规定履行销毁手续。7.2销毁流程:(1)销毁前,由保密员核对图纸名称、编号、数量、保密等级,填写《图纸销毁登记表》,注明销毁原因、销毁日期、销毁方式、销毁人、监销人等信息;(2)纸质图纸销毁需采用粉碎、焚烧等无法恢复的方式,由保密员及监销人全程监督,确保彻底销毁,不得随意丢弃、变卖;(3)电子图纸销毁需采用专业数据销毁软件,彻底删除、覆盖数据,确保无法恢复,同时销毁相关存储载体(U盘、硬盘等),严禁随意丢弃存储载体;(4)销毁完成后,销毁人、监销人签字确认,《图纸销毁登记表》留存备案,明确待销载体管理责任人、清点方式、存放位置等要求。第八章监督检查与责任追究8.1监督检查:(1)图纸保密管理小组定期(每季度)对各部门图纸保密管理情况进行检查,重点检查图纸收发、存储、使用、复制、销毁等环节,发现问题及时督促整改;(2)各部门保密员每月对本部门图纸进行自查,及时发现并解决保密隐患,提交自查报告;(3)鼓励员工举报图纸保密违规行为,举报属实的,给予适当奖励;对举报人员予以保护,严禁打击报复。8.2责任追究:(1)员工违反本规定,存在私自留存、转借、复制、泄露保密图纸,未履行借阅、销毁手续,违规使用非涉密设备制作、存储图纸等行为的,视情节轻重,给予批评教育、通报批评、降职、罚款等处分;(2)外部合作单位违反《保密协议》,泄露图纸信息的,追究其违约责任,赔偿企业损失;情节严重的,终止合作,并追究其法律责任;(3)因违规行为导致图纸信息泄露,
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