无为县法院首问责任制度

PAGE无为县法院首问责任制度一、总则（一）制定目的为进一步规范无为县法院工作流程，提高工作效率，增强服务意识，确保当事人及其他诉讼参与人能够得到及时、准确、有效的司法服务，特制定本首问责任制度。（二）适用范围本制度适用于无为县法院全体工作人员，包括法官、法官助理、书记员、司法警察以及其他行政辅助人员。（三）基本原则1.首问负责原则：第一位接待当事人及其他诉讼参与人的工作人员为首问责任人，对属于职责范围内的事项，应按规定及时办理；对不属于职责范围内的事项，应负责引导、协调，直至问题得到妥善解决。2.一次性告知原则：首问责任人对当事人及其他诉讼参与人提出的问题，应一次性告知办理事项所需的全部手续、程序、时限以及应提交的全部材料等相关信息。3.限时办结原则：首问责任人对职责范围内的事项，应在规定或承诺期限内办结；对特殊情况需延长办理时间应向当事人及其他诉讼参与人说明原因。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待当事人及其他诉讼参与人，主动询问来访事由，认真倾听其诉求，并做好记录。2.对当事人及其他诉讼参与人提出的问题，应耐心解答，不得推诿、敷衍或拒绝。（二）办理职责1.对于属于自己职责范围内的事项，应按照法律法规、规章制度和工作流程，及时、准确地予以办理。2.对能够当场办理的事项，应当场予以办理；对不能当场办理的事项，应明确告知办理期限，并在规定期限内予以办结。（三）引导职责1.对于不属于自己职责范围内的事项，应主动引导当事人及其他诉讼参与人到相关部门或岗位办理，并向其介绍相关部门或岗位的职责、位置及联系电话等信息。2.协助当事人及其他诉讼参与人办理相关手续，提供必要的数据、文件等资料。（四）协调职责1.当当事人及其他诉讼参与人反映的问题涉及多个部门或岗位时，首问责任人应负责协调相关部门或岗位共同解决问题。2.协调过程中，应主动沟通、积极配合，确保问题得到及时、有效的解决。三、工作流程（一）来访登记1.当事人及其他诉讼参与人来访时，首问责任人应引导其到指定地点进行来访登记。2.来访登记应包括来访时间、来访人姓名、性别、联系方式、来访事由等信息。（二）问题受理1.首问责任人根据来访登记情况，对当事人及其他诉讼参与人提出的问题进行受理。2.受理问题时，应认真倾听，详细记录，并对问题进行初步分析判断。（三）职责判断1.首问责任人根据问题的性质和内容，判断是否属于自己的职责范围。2.如属于自己的职责范围，应立即按照规定办理；如不属于自己的职责范围，应及时填写《首问责任转办单》，注明转办原因、转办部门或岗位等信息，并将转办单及相关材料一并移送至相关部门或岗位。（四）办理反馈1.对于职责范围内的事项，首问责任人应按照规定的程序和时限进行办理，并及时将办理结果反馈给当事人及其他诉讼参与人。2.对于转办的事项，首问责任人应跟踪了解办理情况，并及时向当事人及其他诉讼参与人反馈办理进度。（五）归档整理1.首问责任人应将办理过程中形成的各类文件、资料、记录等进行整理归档。2.归档资料应齐全、完整、规范，便于查阅和管理。四、责任追究（一）责任追究情形1.首问责任人有下列情形之一应当追究其责任：对当事人及其他诉讼参与人提出的问题推诿、敷衍、拒绝，或故意拖延办理时间的；未一次性告知办理事项所需的全部手续、程序、时限以及应提交的全部材料等相关信息，导致当事人及其他诉讼参与人重复来访的；对职责范围内的事项不按规定办理，或办理结果不符合要求的；对不属于自己职责范围内的事项，不履行引导、协调职责，导致问题得不到及时解决的；其他违反首问责任制度规定的行为。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的首问责任人，给予批评教育，责令其改正错误行为。2.效能告诫：对情节较重的首问责任人，给予效能告诫，取消当年评先评优资格。3.纪律处分：对情节严重、造成恶劣影响的首问责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。（三）责任追究程序1.由无为县法院纪检监察部门负责对首问责任人的责任追究情况进行调查核实。2.调查核实后，提出责任追究建议，报无为县法院党组研究决定。3.责任追究决定作出后，应及时向首问责任人送达，并在全院范围内进行通报。五、监督检查（一）内部监督1.无为县法院设立首问责任监督检查小组，由纪检监察部门负责人担任组长，成员包括各部门负责人。2.监督检查小组定期对首问责任制度的执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。3.各部门负责人负责对本部门工作人员首问责任制度的执行情况进行日常监督检查。（二）外部监督1.主动接受当事人及其他诉讼参与人的监督，设立举报电话、举报邮箱等，及时受理群众举报。2.定期邀请人大代表、政协委员