崇左市行政审批制度

PAGE崇左市行政审批制度一、总则（一）目的与依据为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署，进一步规范崇左市行政审批行为，提高行政审批效率，激发市场活力和社会创造力，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于崇左市各级行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）实施的行政审批活动。（三）基本原则1.合法原则：行政审批应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。2.公正原则：行政机关应当平等对待申请人，不得歧视，公正地作出审批决定。3.公开原则：行政审批的依据、条件、程序、期限以及审批结果等应当向社会公开，接受公众监督。4.便民原则：行政机关应当简化审批流程，提高办事效率，方便申请人办理行政审批事项。5.高效原则：行政机关应当优化内部工作流程，减少环节，缩短时限，提高行政审批效能。二、行政审批事项设定与清理（一）设定依据行政审批事项的设定应当符合法律、行政法规、国务院决定和地方性法规的规定，严格控制新设行政审批事项。（二）清理机制1.建立行政审批事项动态清理机制，定期对现有行政审批事项进行全面梳理。2.对不符合法律法规规定、不适应经济社会发展需要的行政审批事项，及时予以取消或者调整。（三）清理结果公布清理结果应当向社会公布，并及时调整崇左市行政审批事项目录。三、行政审批流程优化（一）流程再造1.对行政审批流程进行全面优化，减少不必要的环节和手续，实现流程最简、环节最少、时间最短。2.推行并联审批，对涉及多个部门的行政审批事项，实行统一受理、同步审批、限时办结。（二）审批环节精简1.明确各行政审批环节的标准和办理时限，压缩自由裁量空间。2.取消没有法律法规依据的前置审批环节，对确需保留前置审批要明确前置审批的条件、范围和期限。（三）审批时限压缩1.制定行政审批事项办理时限清单，向社会公开承诺办理时限。2.对即办件，当场予以办理；对承诺件，严格按照承诺时限办结。四、行政审批服务平台建设（一）平台功能1.建设崇左市行政审批服务平台，整合各类行政审批资源，实现网上受理、网上审批、网上查询、网上监督等功能。2.推进政务服务事项网上办理，实现全程电子化审批。（二）平台运行管理1.建立健全行政审批服务平台运行管理制度，加强平台的日常维护和管理。2.加强对平台工作人员的培训和考核，提高服务水平和业务能力。（三）平台与部门系统对接1.推动行政审批服务平台与各部门业务系统的互联互通，实现数据共享和业务协同。2.建立数据交换机制，确保行政审批信息的及时、准确、完整。五、行政审批监督管理（一）内部监督1.行政机关应当建立健全内部监督机制，加强对行政审批工作的日常监督检查。2.对行政审批过程中存在的违法违规行为，及时予以纠正，并依法追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理和处理群众的举报和投诉。2.主动接受人大、政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。（三）效能评估1.建立行政审批效能评估制度，定期对行政审批部门的工作效能进行评估。2.评估结果作为对部门和个人考核评价的重要依据。六、行政审批责任追究（一）责任界定明确行政审批过程中各环节工作人员的责任，对因故意或者重大过失导致行政审批错误依法追究责任。（二）追究方式1.对行政审批工作人员的责任追究方式包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.对行政机关的责任追究方式包括：责令改正、通报批评等。（三）救济途径当事人对行政审批责任追究决定不服可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。七、附则（