应急律师调解演练脚本

应急律师调解演练脚本一、演练总则1.1演练目的为提升律师团队处置突发群体性纠纷、应急类民事争议的调解能力，规范应急调解工作流程，强化律师与基层治理部门的协同联动效率，最大限度降低突发纠纷的社会影响，保障涉事各方合法权益，特组织本次演练。1.2演练依据本次演练严格依据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国突发事件应对法》《律师调解工作试点工作方案》《群体性事件处置规程》等相关法律法规及规范性文件要求编制。1.3适用范围本脚本适用于突发公共事件衍生纠纷、群体性劳动争议、群体性预付消费纠纷、群体性邻里矛盾、公共服务类群体性投诉等应急场景的律师调解演练，可根据实际场景调整争议标的、涉事人数等参数。1.4参演主体调解组：设首席调解律师1名、辅助调解律师2名、调解记录员1名，均由取得律师执业证书且具备3年以上调解经验的人员担任当事人方：设员工代表2名、消费者代表2名、普通涉事群众8名，由工作人员模拟扮演联动部门人员：设司法所联络员1名、派出所民警1名、街道综治办工作人员1名，可由实际工作人员或模拟人员担任演练评估组：设组长1名、评估专员3名，由律师协会调解专业委员会委员、人民调解专家、基层治理工作人员担任后勤保障组：设工作人员2名，负责演练场地布置、物资供给、过程记录等工作二、演练场景设定2.1基础场景辖区内某经营5年的连锁中餐品牌门店突然发布闭店公告，未提前告知员工及消费者。经初步核实，门店拖欠27名在职员工3个月工资合计128.7万元，拖欠1242名预付卡消费者充值余额合计321.4万元。事发当日上午9时，80余名员工及消费者聚集在门店门口，阻挠门店资产清运人员进场，部分人员存在过激言论，现场有围观群众20余人，属地街道综治办接到报警后，第一时间联系合作律师调解工作室启动应急调解程序，要求72小时内达成有效调解方案，避免事态升级。2.2核心争议焦点员工方诉求：优先全额支付拖欠工资，支付解除劳动合同经济补偿金消费者方诉求：全额退还预付卡剩余余额，或协调可替代的消费渠道关联方诉求：门店房屋所有权人要求收回门店场地，清运人员要求尽快完成资产清运2.3演练约束条件门店实际控制人暂时处于失联状态，预计48小时后可取得联系门店现有可处置资产包括厨房设备、剩余食材、店内家具、品牌剩余加盟权限，初步估值约210万元员工均已签署劳动合同，工资发放记录、考勤记录齐全消费者预付卡充值记录均可通过品牌后台系统查询，不存在伪造记录情况三、分阶段演练脚本3.1应急响应阶段（事发后0-30分钟）时间节点参演角色台词内容操作动作合规要求0-5分钟综治办联络员您好，这里是XX街道综治办，我们辖区XX中餐门店发生群体性聚集事件，需要你们派驻调解律师到场处置，涉事人数约100人，目前没有发生肢体冲突，请你们尽快到场1.通过值班电话联系律师调解工作室值班负责人2.同步发送事件基本情况文字说明到调解工作群3.同步联系辖区派出所安排民警到场维持秩序1.事件通报内容需包含事发地点、涉事人数、事件性质、风险等级2.需明确告知调解律师到场时限要求5-10分钟调解工作室负责人收到，我们立即安排首席调解律师及3名辅助人员到场，预计15分钟内抵达现场，请你们先安排工作人员引导涉事群众到空旷区域，避免阻碍交通1.立即启动应急调解响应机制，通知对应调解组人员集结2.同步调取该门店前期调解备案信息3.联系律师协会调解委员会报备应急事件处置情况1.响应时间不得超过10分钟2.需明确告知联动部门到场时间及随行人员数量10-30分钟调解组全体人员无1.携带调解工作证、空白调解笔录、空白调解协议、录音设备、便携式打印机赶往现场2.途中梳理本次事件可能涉及的法律法规及同类事件处置方案3.同步建立专项调解工作群，实时同步事件进展1.所有调解人员需佩戴工作证件，着装规范2.需携带完整的调解文书及记录设备3.2现场稳控阶段（事发后30-90分钟）时间节点参演角色台词内容操作动作合规要求30-40分钟首席调解律师大家好，我是XX律师事务所的调解律师XXX，受XX街道综治办委托全权处理本次纠纷的调解工作。我首先向大家承诺，我们会严格按照法律规定保障每一个人的合法权益，所有处置过程全程公开透明，每2小时向大家同步一次进展。现在请大家保持冷静，不要做出过激行为，否则不仅无法解决问题，还可能承担相应的法律责任1.站在涉事群众都可以看到的位置，手持扩音设备发言2.出示律师执业证及调解委托书3.示意辅助律师同步发放调解工作联系方式卡片1.发言内容需客观中立，不得偏向任何一方2.不得做出超出法律范围的承诺3.需明确告知过激行为的法律后果40-60分钟首席调解律师、辅助律师现在请员工方推选2名代表，消费者方推选2名代表，跟我们到旁边的街道调解室沟通具体诉求，其他人员可以先回家等候，所有进展我们会同步到大家的诉求登记群里，也可以随时拨打我们公示的联系电话咨询1.辅助律师分别引导员工群体、消费者群体推选代表2.同步对所有在场涉事人员进行诉求初步登记，记录姓名、联系方式、涉事金额3.派出所民警同步维持现场秩序，疏散围观群众1.代表推选过程需全程公开，不得指定代表2.诉求登记需确保信息真实准确，不得遗漏60-90分钟调解组全体、4名代表现在我们先分别登记各位代表的具体诉求，你们所提出的所有诉求我们都会逐一核实，后续会根据实际资产情况制定合法的解决方案，请你们如实告知相关情况1.引导代表进入调解室，分别进行单独谈话2.记录员同步制作调解笔录，由代表签字确认3.安排1名辅助律师留在现场，向未离场的涉事群众同步代表推选情况及下一步工作计划1.分别谈话过程需全程录音2.笔录内容需经代表确认无误后签字3.3事实核查阶段（事发后90-180分钟）时间节点参演角色台词内容操作动作合规要求90-120分钟辅助调解律师请你们提供劳动合同、工资条、考勤记录等相关证明材料，我们会逐一核实拖欠工资金额1.核查员工方提供的劳动关系证明材料2.对接门店所属街道社保所，核实员工社保缴纳情况3.核算员工拖欠工资总额及经济补偿金金额1.所有证明材料需留存复印件，由提供人签字确认2.金额核算需符合《劳动合同法》相关规定120-150分钟辅助调解律师请你们提供预付卡充值记录、消费记录等相关材料，我们会对接品牌后台逐一核实剩余余额1.核查消费者代表提供的预付卡相关证明材料2.对接品牌总部运维人员，调取所有预付卡消费者剩余余额明细3.核算消费者诉求总金额1.后台数据需由品牌总部盖章确认2.不得泄露消费者个人隐私信息150-180分钟首席调解律师、综治办联络员、资产评估人员现在我们共同核实门店现有资产情况，出具初步资产评估报告，明确可处置资产总额1.联合资产评估人员对门店现有资产进行清点核算2.对接房屋所有权人，明确场地收回时限要求3.整理所有核查数据，形成初步事实核查报告1.资产清点过程需有三方人员在场共同确认2.事实核查报告需所有参与核查人员签字确认3.4调解方案磋商阶段（事发后180-360分钟）时间节点参演角色台词内容操作动作合规要求180-210分钟首席调解律师、员工代表根据我们的核查结果，门店现有可处置资产约210万元，按照法律规定，员工工资属于优先清偿顺序，我们初步核算的拖欠工资总额为128.7万元，可以优先全额支付，但是经济补偿金部分暂时没有足够资产支付，你们可以考虑两种方案，一种是放弃经济补偿金，优先拿到全额工资，另一种是等实际控制人回来后再协商经济补偿金的支付问题1.向员工代表出示事实核查报告及相关法律依据2.解答员工代表提出的法律问题3.记录员工代表的反馈意见1.需明确告知员工工资优先清偿的法律依据2.不得强迫当事人接受任何调解方案210-240分钟首席调解律师、消费者代表目前优先支付员工工资后，剩余可处置资产约81万元，你们的诉求总金额是321.4万元，我们协调了品牌总部，给出两个解决方案，一个是按照25%的比例一次性退还现金，另一个是将你们的预付卡余额全额转到本市其他3家同品牌门店继续消费，大家可以商量一下倾向于哪种方案1.向消费者代表出示资产核算明细及品牌总部出具的承接方案2.解答消费者提出的法律问题3.记录消费者代表的反馈意见1.需明确告知剩余资产分配比例的计算依据2.需充分说明两种方案的优缺点，不得误导当事人240-360分钟调解组全体、双方代表、品牌总部代表现在我们就最终方案进行磋商，如果大家没有异议，我们会形成正式的调解方案，向所有涉事人员公示，公示期为12小时，公示无异议后签署正式调解协议1.组织双方代表及品牌总部代表共同磋商，调整方案细节2.形成最终调解方案，由各方代表初步签字确认3.将调解方案上传到诉求登记群，向所有涉事人员公示1.磋商过程需全程录音录像2.调解方案不得违反法律法规的强制性规定3.5协议签署及落地阶段（事发后360-720分钟）时间节点参演角色台词内容操作动作合规要求360-480分钟调解组全体现在公示期已满，绝大多数涉事人员同意本次调解方案，我们现在正式制作调解协议1.整理公示期收到的反馈意见，对合理意见进行调整2.制作正式调解协议，明确各方权利义务、履行时限、违约责任3.对接司法所对调解协议进行司法确认申请指导1.调解协议内容需与公示方案一致2.需明确告知当事人司法确认的流程及法律效力480-660分钟调解组、各方当事人请各位仔细阅读调解协议内容，确认无误后签字，我们会监督各方按照协议约定履行义务1.组织员工、消费者签署调解协议2.协调资产处置方启动资产拍卖程序，优先支付员工工资3.协调品牌总部完成预付卡余额的划转工作1.协议签署过程需确保当事人自愿签署2.资产处置过程需全程公开，定期同步进展660-720分钟首席调解律师、综治办联络员本次调解工作已经全部完成，所有款项及预付卡划转工作已经全部落实，后续如果有任何问题可以随时联系我们1.整理所有调解材料，归档保存2.向所有涉事人员发送调解完成通知3.向街道综治办及律师协会提交调解工作总结1.所有调解档案需保存不少于3年2.需明确告知当事人后续维权渠道四、演练评估标准4.1评分指标体系评估维度评估指标评分标准分值响应效率到场时间15分钟内到场得10分，15-30分钟得5分，超过30分钟得0分10现场稳控冲突平息时间10分钟内平息现场过激情绪得15分，20分钟内得10分，超过20分钟或出现肢体冲突得0分15事实核查核查准确率事实认定准确率100%得15分，误差率低于5%得10分，误差率超过5%得0分15方案合法性合规性调解方案完全符合法律规定得20分，存在细微瑕疵但不影响效力得12分，存在违法内容得0分20群众满意度同意率涉事人员同意率超过90%得15分，70%-90%得8分，低于70%得0分15协同效率部门联动与联动部门配合顺畅，无推诿扯皮得15分，存在配合问题但未影响进度得8分，配合失误导致进度延误得0分15档案规范材料完整性所有调解材料齐全、签字完整得10分，存在材料缺失得5分，关键材料缺失得0分104.2评估结果应用90分以上为优秀，相关调解经验在辖区律师调解团队中推广70-89分为合格，针对存在的问题进行整改低于70分为不合格，需重新组织演练，对相关调解人员进行专项培训五、演练保障要求5.1人员保障所有参演人员需提前熟悉脚本内容，明确自身角色定位及职责评估组人员需提前熟悉相关法律法规及调解工作规范，确保评估结果客观公正后勤保障人员需提前1小时到场完成场地布置、设备调试等工作5.2物资保障需配备扩音设备、录音录像设备、便携式打印机、空白调解文书、工作证件、饮用水等物资需提前布置调解室、等候区、登记区等功能区域，设置明显的引导标识5.3安全保障演练现场需安