空管应急演练脚本

空管应急演练脚本一、演练概述1.1演练目的检验《民用航空空中交通管理应急工作规则》《空管分局突发事件应急预案》的实用性与可操作性，查找预案缺陷并及时修订完善。锻炼空管各级岗位人员应急处置能力，强化特情条件下的管制指挥技能，提升整体快速响应效率。验证空管内部各业务部门的协同配合机制，明确各岗位应急处置职责，规范信息传递流程。强化空管与机场、航空公司、地方应急救援力量等外部单位的联动协同，提升突发事件整体处置效率。普及空管应急处置知识，提升全员应急安全意识，积累应急处置实战经验。1.2适用范围本脚本适用于民用航空空中交通管理单位组织的终端管制区航空器突发事件应急处置演练，也可供机场管制部门、地区空管局开展同类演练参考使用，演练场景可根据实际运行需求调整。1.3演练场景设定本次演练设定模拟场景参数如下：演练时间：202X年X月X日10:00-11:00事发地点：XX终端管制区XX国际机场07号跑道特情背景：XX航空公司XX航班（机型B737-800，注册号B-XXXX，执行XX—XX航班任务，机上机组8人、旅客112人，总计120人，剩余燃油可维持20分钟飞行），在高度3000米进近阶段左发动机突发故障停车，机组重启失败，航空器无法保持预定高度，宣布紧急状态申请优先迫降；降落过程中航空器偏出07号跑道左侧道肩，前起落架坍塌，机身起火，部分旅客撤离时受伤，需紧急救援。二、演练组织机构及职责2.1演练指挥部演练指挥部为演练最高决策机构，组成及职责如下：人员组成：总指挥由空管分局局长担任，副总指挥由分管运行安全的副局长、管制运行部主任担任。核心职责：全面负责演练的组织领导，决策演练启动、终止等重大事项；演练过程中重大处置措施的决策指挥，协调跨单位资源调配；负责演练总结评估的组织领导，审批演练改进方案。2.2专项工作组本次演练设置6个专项工作组，各组成及职责如下：管制指挥组：组长由进近管制室主任担任，成员为进近、塔台、区调、流量管理岗位值班人员。职责：接收机组特情报告，实施应急管制指挥，调配空中航班间隔，指挥受影响航班改航、等待或备降；按照流程传递特情信息，对接各保障部门开展处置；演练结束后逐步恢复正常管制运行秩序。情报保障组：组长由飞服中心主任担任，成员为航行情报值班人员。职责：及时发布航行通告，向所有相关运行单位通报机场跑道运行状态变化；为管制指挥和救援提供航行情报支持；更新航班动态信息，传递给相关航空公司和机场部门。气象保障组：组长由气象中心主任担任，成员为现场气象值班人员。职责：实时提供事发区域的气象数据，预判短时间内气象变化趋势；向管制指挥和应急救援部门提供气象信息支持，及时发布危险天气预警。通信导航保障组：组长由通导部主任担任，成员为通信、导航、监视专业值班人员。职责：保障演练过程中空管通信、导航、监视设备正常运行；主设备故障时快速切换备用设备，保障指挥信号不中断；提前检查调试所有演练用设备，确保设备状态正常。联动协调组：组长由空管分局应急办主任担任，成员为应急办值班人员。职责：对接机场、航空公司、地方应急救援等外部单位，传递特情信息，协调救援行动；跟踪救援进展，收集各单位需求和反馈，及时上报应急指挥部；整理演练过程所有信息记录，为后续评估总结提供依据。评估考核组：组长由安全监察部主任担任，成员为安全监察部、质量管理部人员。职责：按照评估标准对演练各环节进行全程记录和打分；梳理演练过程中存在的问题和不足，形成评估报告；提出改进意见和建议，督促相关部门落实整改。三、演练前期准备3.1预案文件准备准备国家民航局发布的《民用航空空中交通管理突发事件应急管理办法》《民用机场应急救援规则》等行业规章；准备本单位编制的《空管分局突发事件总体应急预案》《航空器特情管制处置预案》等内部预案；准备本次演练的实施方案、演练脚本、评估标准、记录表格等演练专用文件；整理汇总各参演联动单位的应急预案和联络清单，提前分发至各岗位。3.2人员准备演练前1周组织所有参演人员开展培训，学习应急预案、演练脚本，明确岗位职责和处置流程；组织参演人员开展1次预演，熟悉特情处置步骤和信息传递方式，避免演练过程中出现流程错误；所有参演人员提前30分钟到位，签到确认，熟悉岗位装备，按时进入演练状态。3.3装备物资准备提前检查管制自动化系统、甚高频通信系统、雷达监视系统、备用通信设备的运行状态，排除设备故障；准备演练所需的对讲机、录音录像设备、记录纸笔、标识标牌等物资，提前调试确保可用；在模拟事发区域设置明显的演练标识，避免无关人员误入，防止对实际运行造成干扰。3.4运行协调准备提前向民航地区管理局、民航运行监控中心报备演练计划，明确演练时间和影响范围，获得运行批准；提前向所有参演外部单位通报演练方案和流程，明确对接节点和信息传递要求；提前调整演练时段的航班计划，预留足够的演练空域，尽可能降低对正常航班运行的影响。四、正式演练流程脚本演练阶段时间节点责任单位处置动作信息传递内容特情接报阶段10:00:00进近管制席接收机组特情报告，记录特情关键信息立即向进近班主任报告：“接收XX航班B-XXXX报告，进近阶段左发停车，重启失败，无法保持高度，申请优先迫降，机上120人，剩余燃油20分钟”特情接报阶段10:00:15进近班主任初步核实特情信息，判定为紧急特情向空管分局值班领导、应急指挥部报告特情详情，向塔台管制室、区调管制室通报特情，下达指令启动空管一级应急响应特情接报阶段10:00:30区调管制席调整周边空域航班飞行计划，指挥受影响航班避让、盘旋等待或改航备降向区调主任报告航班调整情况，向流量管理席通报特情，申请启动区域流量管控特情接报阶段10:01:10情报保障组整理特情相关运行信息，编辑航行通告向民航情报中心、地区管理局通报信息，向所有经过该区域的航班发布航行通告：“XX机场07号跑道将处置紧急特情，临时优先供特情航空器使用，起降受限”特情接报阶段10:01:40气象保障组调取07号跑道进近区域实时气象数据，分析短时间天气变化趋势向管制指挥组提供：“07号跑道风向10度，风速3米/秒，能见度10公里，未来30分钟无危险天气，满足迫降条件”，向应急指挥部报备气象情况特情接报阶段10:02:20通导保障组检查主备通信导航监视设备运行状态，切换备用指挥频道待命向管制指挥组确认：“所有设备运行正常，备用频道已开启，通信稳定”，向应急指挥部报备设备状态迫降指挥阶段10:03:00进近管制席引导XX航班转向07号跑道，建立目视进近，给出最低下降高度指令，优先保障其进近流程向塔台通报：“XX航班预计3分钟后落地，请做好接收准备”迫降指挥阶段10:05:10机组（模拟）报告降落过程特情：“我机偏出07号跑道左侧道肩，前起落架坍塌，机身起火，部分旅客受伤，请求紧急救援”进近管制席第一时间将信息传递给塔台，塔台立即传递给机场应急救援中心联动救援阶段10:05:30空管应急指挥部确认特情升级，下达Ⅱ级应急救援响应指令向民航地区管理局、XX市应急管理局报告：“XX航班偏出跑道，有人员受伤，请求启动应急救援联动”，通知航空公司启动公司级应急响应联动救援阶段10:06:10联动协调组对接机场消防、医疗、公安部门，提供事发位置、人员数量、燃油量等关键信息向应急指挥部实时反馈：“各救援单位已出动，预计5分钟到达事发区域”联动救援阶段10:11:20机场应急救援中心（模拟）报告救援进展：“明火已扑灭，所有旅客已撤离，12名伤员正在转运，现场已封闭”联动协调组将进展同步至空管应急指挥部、管制指挥组、航空公司运行调整阶段10:12:00管制指挥组发布跑道运行限制，调整所有进出港航班计划，引导后续航班前往备降机场向流量管理部门通报：“07号跑道预计关闭60分钟，请调整区域航班计划，控制进场流量”现场处置阶段10:35:00机场应急救援中心（模拟）报告现场处置进展：“所有伤员已转运，现场火情排除，正在清理跑道，检查道面损坏情况”情报保障组更新航行通告，明确跑道关闭状态，告知所有运行单位恢复运行阶段10:50:00机场运行指挥中心（模拟）报告：“跑道清理完成，道面符合起降条件，申请开放07号跑道”管制指挥组核实信息后，向所有单位通报恢复运行，取消流量管控，情报保障组发布开放航行通告演练结束阶段11:00:00演练指挥部总指挥确认所有流程完成，终止应急响应宣布本次空管应急演练结束，通知各单位组织总结评估五、演练评估与总结5.1演练评估标准评估采用百分制，从六个维度对演练整体情况进行评分，标准如下：评估维度评估要点分值得分备注响应速度特情接报后5分钟内完成上报并启动应急响应，满足时间要求20信息传递信息传递内容准确完整，流程规范，无错传、漏传、迟传25管制指挥航班间隔调配合理，优先保障特情航空器，指挥指令清晰准确25协同配合内部各部门配合顺畅，外部联动单位对接及时，职责清晰15装备保障通信导航设备运行稳定，备用设备切换及时，保障指挥不中断10合规性处置流程符合民航规章和应急预案要求，无违规操作5合计1005.2总结改进要求演练结束后1个工作日内，各专项工作组提交本组演练处置总结，梳理本组存在的问题与优化建议。评估考核组在演练结束后3个工作日内完成正式评估报告，汇总所有问题，明确整改责任单位和整改要求。应急指挥部在演练结束后5个工作日内组织全体参演单位召开总结大会，通报演练整体情况，部署整改工作。相关责任单位在1个月内完成问题整改，修订完善应急预案和处置流程，组织开展针对性训练，验证整改效果。六、演练应急保障要求6.1通信保障演练期间主用甚高频频道、备用指挥频道安排专人值守，确保指挥信号全程畅通。跨单位联动通信统一使用约定的应急对讲频道，所有参演人员随身携带对讲设备，全程保持开机状态。建立多渠道通信备份，除无线电通信外，预留有线电话、移动电话等备份通信方式，防止单一通信中断。6.2安全保障演练前通过航行通告、运行通知等方式，提前告知所有经过该区域的航班演练信息，避免机组误判。演练区域设置明显的”演练区域”标识，安排专人值守，禁止无关人员和车辆进入。模拟伤员等场景使用专用模拟道具，安排专业人员现场防护，防止发生意外安全事故。6.3后勤保障提前准备演练所需的饮用水、基础医疗急救物资，应对参演人员突发健康问题。安排专人负责演练全过程的录音录像，完整记录各环节处置情况，为后续评估总结提供依据。提前协调布置演练指挥场所和各参演岗位，确保工作条件满足演练需求。七、附件7.1参演单位及人员通讯录序号单位名称部门岗位联系人联系电话1XX空管分局应急指挥部总指挥2XX空管分局管制运行部管制指挥组组长3XX空管分局飞服中心情报保障组组长4XX空管分局气象中心气象保障组组长5XX空管分局通导部通导保障组组长6XX空管分局应急办联动协调组组长7XX空管分局安管部评估组组长8XX国际机场应急救援中心现场指挥9XX航空公司运行控制部应急联络人10XX