松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地复垦方案报告书

项目概况项目名称松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地单位名称陕西延长石油（集团）有限责任公司气田公司石油勘探开发部单位地址陕西省延安市宝塔区七里铺大街勘探小区法人代表封银国联系电理人联系电业性质有限责任公司项目性质新建项目位置通辽市科尔沁左翼中旗保康镇保南村项目区面积0.9600hm2土地利用现状图幅号L50G094054临时用地期限土地复垦方案服务年限方案编制单位编制单位名称中地基勘工程技术有限公司内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区化建小区1号楼2单元302室法人代表郭路资质证书测绘资质证书编号乙测资字15505705资质等级发证机关内蒙古自治区自然资源厅联系人赵建伟联系电要编制人员姓名职务职称霍建华项目负责高级工程师赵建伟项目组成员工程师李建涛项目组成员工程师土地利用现状土地类型面积hm2一级地类二级地类小计拟损毁耕地水浇地0.9600/0.9600/0.9600/0.9600/责任地损毁及类型面积hm2小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损///压占0.9600/0.9600小计0.9600/0.9600///0.9600/0.9600复垦土地面积一级地类二级地类面积hm2拟复垦耕地水浇地/0.9600/0.9600土地复垦率工作计划及保障措施松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地使用期限为1.0年本阶段土地复垦投资2.13万元。本阶段土地复垦投资2.87万元。土地复垦工作计划安排表耕地复垦面积hm2合计复垦面积hm2投资（万元）主要工程措施第一阶段002.13表土剥离第二阶段0.96000.96002.87覆土、整平投资估算测算测算依据）；3、《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总4、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程估）；费用构成序号工程或费用名称费用（万元）一工程施工费4.33二其他费用0.53三不可预见费0.15总投资5.00亩均投资（元/亩）4696.53填表人：赵建伟填表日期：2024年4月20日 31 35 顺序号11松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地利用现状图22松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地损毁预测图33松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地复垦规划图1本次用地项目的主体项目为：内蒙古松辽盆地科尔沁左翼中旗地区油气勘查项佛堂组钻遇薄稠油油层之外，其他井均未发现油气显示。保11井钻遇的油层段为关问题的通知》（国土资发【2007】81号）的精神和要求，以及《土地复垦条例》2团）有限责任公司气田公司石油勘探开发部必须针对松辽盆地南部保康断陷延康1），表1-1拟损毁土地情况汇总表单元名称土地利用类型耕地01hm2水浇地0102施工区0.71000.7100表土堆放区0.25000.25000.96000.960032编制总则松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地的建设将不可避免的损毁土编制松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地复垦方案有利于明4编制松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地土地复垦方案有利于指术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合松辽盆地南部保康断陷延康1到土地复垦与生产项目生产同步设计、同步施工，努力实现“边生产、宜，综合利用”的原则，依照科尔沁左翼中旗土地利用总体规划5）；）；）；10、《内蒙古自治区环境保护条例》1997年内蒙古自治区第八届人民代常务委员会第62号。）；）；）；）；6）；）；）；73项目概况表3-1项目临时用地位置坐标表序号2000国家大地坐标系临时用地面积（hm2）XY14886209.56541526364.5150.960024886209.56541526444.51534886089.56541526444.51544886089.56541526364.515度3m。钻井井架高度43m，设计钻孔深度3050m，开孔孔径444.5mm，终孔孔径8照片3-1拟使用临时用地现状（水浇地）本项目位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗保康镇保南村，项目区北距项目区地貌类型地形地貌较单一，按地貌形态特征划分为冲积平原地貌类型(见照片3-2项目区地貌9图3-1项目区交通位置图年内分配不均，主要集中在6～9月，占年降雨量的80%左右。多年平均蒸发量为照片3-3项目区土壤照片3-4项目区植被本项目所在地区根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015)，本项目区地震动峰值加速度值为0.05g，地震动加速度反应谱特征周期0.35s，地震基本烈度为w流补给，补给期多集中于每年的7～8月份的降水期和每年的4～5月份冰雪融化期。2021科左中旗年全年累计完成地区生产总值137.73亿元，按可比价格计算，同比增长3.2%。其中，第一产业增加值为61.39亿元，同投资同比下降48.9%，占全部投资的27.9%；第二产业完成投资同比下降27.1%，占房地产业完成投资210万元，同比下降98.9%。从工程用途看，住宅投资同比下降全年社会消费品零售总额实现28.04亿元，同比增长5.6％。分城乡看：城镇消2022科左中旗年全年累计完成地区生产总值143.98亿元，按可比价格计算，同比增长3.3%。其中，第一产业增加值为67.12亿元，同比增长2.9%；第二产业增加房地产业完成投资0万元，同比下降100%。全年社会消费品零售总额实现28.24亿元，同比增长0.7％。分城乡看：城镇消比增长3.3%。其中，第一产业增加值为67.12亿元，同比增长2.9%；第二产业增加房地产业完成投资0万元，同比下降100%。全年社会消费品零售总额实现28.24亿元，同比增长0.7％。分城乡看：城镇消地用地面积以“陕西延长石油（集团）有限责任公司气田公司石油勘探开发部迁建临表3-2临时用地土地利用现状表地类名称面积（hm2）一级地类二级地类耕地水浇地0.96000.9600图3-2项目区拟占用基本农田范围图4土地复垦方向可行性分析表4-1土地损毁时序表序号损毁单元损毁方式损毁时间面积（hm2）1施工区压占2024年5月-2025年4月0.71002表土堆放区压占2024年5月-2025年4月0.2500表4-2各损毁单元施工工艺流程表序号损毁单元施工工艺流程1施工区场地清理—场地平整—设备安装—钻井施工—钻井终孔—设备拆除2表土堆放区场地清理—表土存放—表土清除本项目临时用地拟损毁土地统计情况见表4-3。表4-3临时用地拟损毁土地情况表单元名称土地利用类型损毁方式耕地01hm2水浇地0102施工区0.71000.7100压占表土堆放区0.25000.2500压占0.96000.9600本方案通过选取合适的因素因子采用多因素评价法划分拟损毁土地的损毁程度挖损、压占损毁土地程度评价等级具体标准见表4-4。表4-4土地损毁程度评价因素及等级标准表评价因子评价等级轻度损毁重度损毁压占压占面积≤0.5hm20.5-1.0hm2>1.0hm2边坡坡度≤5°5°-15°排土（渣）高度<2m2-5m>5m压占土地稳定性稳定较稳定不稳定砾石含量<10%10%-30%>30%复垦难度易难表4-5拟压占土地情况一览表损毁单元压占面积边坡坡度压占土地稳定性砾石含量复垦难度损毁程度施工区0.5-1.0hm2≤5°<2m稳定<10%表土堆放区≤0.5hm2≤5°<2m稳定<10%表4-6拟损毁土地情况汇总表单位：公顷损毁单元损毁类型损毁程度施工区0.7100压占表土堆放区0.2500压占0.9600），依据土地复垦方案编制规程中对复垦区的定义，本方案复垦区范围=根据L50G094054（1：10000）标准分幅表4-7复垦区土地利用情况表单位：公顷单元名称土地利用类型损毁方式耕地01hm2水浇地0102施工区0.71000.7100压占表土堆放区0.25000.2500压占0.96000.9600表4-8复垦责任范围土地利用现状表单位：公顷单元名称土地利用类型损毁方式耕地01hm2水浇地0102施工区0.71000.7100压占表土堆放区0.25000.2500压占0.96000.9600本项目复垦区土地所有权全部属于通辽市科尔沁左翼中旗保康镇保南村集体所有，权属明确，界线明显，不存在权属争议，表4-9复垦区土地利用权属表单位：公顷权属地类耕地01水浇地0102内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗保康镇保南村0.96000.96000.96000.9600202122具体范围见本方案章节4.1.4。确定施工区和表土堆放区为本次复垦的评价范围。较脆弱，项目区地形条件较好，可自然排水，区位），23表4-10评价单元划分表损毁单元损毁类型损毁程度限制因素面积（hm2）评价单位施工区压占-0.7100施工区表土堆放区压占-0.2500表土堆放区表4-11拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表评价因子权重一级（4分）二级（3分）三级（2分）有效土层厚度0.20>50cm50-30cm30-20cm<20cm土壤质地0.15壤质砂壤质、粘质沙土砂砾质、砾质排灌条件0.15有灌排设施水源有保障有灌溉设施水源无保障能自然排水无灌溉设施能自然排水无灌溉设施排水不良地形坡度0.15<5°5-15°15-25°>25°降雨量0.10>400mm400-300mm300-200mm<200mm损毁程度0.15轻微轻度区位条件0.10优越一般其中：Rj表示第j个评价单元最后所得到的评价分数；ai表示该单元在第i个评价因素中所得到的分值；bi表示第i个评价因素所占的权重。最后根据加权值与复垦24表4-12加权值与复垦方向对照表复垦方向耕地、林地、草地林地、草地草地加权值>3.002.00-3.00<2.00土地质量是通过多个土地性状值来表达的，各个参评单元土地质量列于表4-13。根据评价单元土地质量，对照表4-11拟复垦土地适宜性评价的参评因子、权重及等级表，计算出各评价单元的适宜性评价加权值，根据加权值对照表4-12加权值表4-13评价单元土地质量表评价单元参评因子有效土层厚度土壤质地排灌条件地形坡度降雨量损毁程度条件施工区30-20cm有灌排设施水源有保障<5°300-200mm优越表土堆放区30-20cm有灌排设施水源有保障<5°300-200mm优越表4-14评价单元适宜性评价加权值及复垦方向评价单元加权值复垦方向施工区3.15耕地表土堆放区3.15耕地表4-15土地复垦适宜性评价结果表评价单元复垦利用方向复垦面积（hm2）复垦单元施工区耕地（水浇地）0.7100施工区表土存放区耕地（水浇地）0.2500表土存放区25施工区场地建设前对场地表土进行剥离，根据项目区土层状况，剥离厚度按项目区复垦责任范围0.9600hm2，原土地利用类型为水浇地。依据土地复垦适宜表4-16复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类面积（hm2）复垦前复垦后01耕地0103水浇地0.96000.960000.96000.96000265土地复垦质量要求与复垦措施27表5-1拟采用的复垦工程技术措施表复垦单元工程技术措施施工区表土剥离、覆土、整平表土堆放区整平28296土地复垦工程设计及工程量测算本方案复垦工程设计对象为项目用地中涉及的临时用地，即施工区和表土堆放区，设计范围为复垦责任范围，面积为0.9600hm2。表土堆放区占地面积为0.2500hm2，拟采用的复垦工程技术措施为整平工程。利用机械对场地表土进行剥离，剥离厚度0.25m，剥离率不低于90%，首先应利用人工或机械清除储存区范围内的树根、石块、建筑垃圾等异物;其次应对堆土区域利用机械对场地进行覆土，覆土厚度0.25m，应清除回填区域内土壤中的树根、石块、建筑物垃圾等杂物,保证回填土面的清洁。应在土壤干湿条件适宜的情况下进30表土清运完毕后，对场地进行整平。表土堆放区面积2500m2，整平厚度0.2m，表6-1设计工程量估算表复垦单元面积hm2表土剥离覆土整平m3m3m2施工区域0.7100表土堆放场0.25005000.96007土地复垦投资估算2、《土地开发整理项目估算定额标准》（国土资源部财务司、财政部经济建设）；4、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程估）；该复垦项目估算由工程施工费、其他费用(包括前期工作费、工程监理费、竣工材料费定额的计算，材料用量按照《土地开发整理项目预算定额标准》（2011年）编制，本次估算编制材料价格全部以材料到工地实际价格计算。材项标准（试行）》的规定，结合本项目施工特点，措施费按直接工程费的3.6%计取。表7-1措施费费率表序号工程类别临时设施费率（%）冬雨季施工增加费率（%）施工辅助费率（%）安全施工措施费率（%）费率合计（%）1土方工程20.90.70.23.82石方工程20.90.70.23.83砌体工程20.90.70.23.84混凝土工程30.90.70.24.85植被工程20.90.70.23.86辅助工程20.90.70.23.8定额标准（试行）》规定，间接费按工程类别进行表7-2间接费费率表编号工程类别计费基础费率（%）城建及附加（%）费率（%）1土方工程直接费50.125.122石方工程直接费60.126.123砌体工程直接费50.125.124混凝土工程直接费60.126.125植被工程直接费50.125.126辅助工程直接费50.125.12依据《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告包括项目可研论证费、项目勘测与设计费和项目招标代——项目可研论证费：表7-3项目可研论证费计费标准序号计费基数（万元）可研认证费（万元）122500436430005500061000025注：计费基数大于1亿时，按计费基数的0.25%计取。——项目勘测与设计费：表7-4项目勘测与设计费计费标准序号计费基数（万元）项目勘测与设计编制费（万元）17.5250020339430009355000610000270——项目招标代理费：表7-5项目招标代理费计费标准序号计费基础（万元）费率（%）算例计费基础（万元）项目招标代理费（万元）1≤5000.5500500×0.5%=2.520.42.5+（1000-500)×0.4%=4.530.330004.5+（3000-1000)×0.3%=10.540.2500010.5+（5000-3000)×0.2%=13.550.11000013.5+（10000-5000)×0.1%=18.560.051500018.5+（15000-10000)×0.05%=21表7-6工程监理费计费标准序号计费基数（万元）工程监理费（万元）142500343000455500070610000——工程验收费：表7-7工程验收费计费标准序号（%）算例计费基础（万元）工程验收费（万元）1180×1.7%=3.0625003.06+（500-180)×1.2%=6.936.9+（1000-500)×1.1%=12.44300012.4+（3000-1000)×1.0%=32.450.9500032.4+（5000-3000)×0.9%=50.460.81000050.4+（10000-5000)×0.8%=90.470.71500090.4+（15000-10000)×0.7%=125.4——项目决算编制与审计费：项目决算编制与审计费以工程施工费作为计费基表7-8项目决算编制与审计费计费标准序号计费基础（万元）（%）算例计费基础（万元）项目决算编制与审计费（万元）1≤500500500×1.0%=520.95+（1000-500)×0.9%=9.530.830009.5+（3000-1000)×0.8%=25.540.7500025.5+（5000-3000)×0.7%=39.550.61000039.5+（10000-5000)×0.6%=69.560.51500069.5+（15000-10000)×0.5%=94.5表7-9项目管理费计费标准序号计费基础（万元）（%）算例计费基础（万元）项目管理费（万元）1≤500500500×1.5%=7.527.5+（1000-500)×1.0%=12.530.5300012.5+（3000-1000)×0.5%=22.540.3500022.5+（5000-3000)×0.3%=28.550.11000028.5+（10000-5000)×0.1%=33.560.081500033.5+（15000-10000)×0.08%=37.5的费用。不可预见费按工程施工费和其它费用之和的3.00%计算。计算公式为：表7-10土地复垦投资估算总表项目名称：松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地序号工程或费用名称概算金额（万元）各项费用占总费用的比例(1)(2)(3)一工程施工费4.3386.53%二其他费用0.5310.56%三不可预见费0.152.91%总投资5.00100.00%说明：静态总投资=工程施工费+其他费用+基本预备费动态总投资=静态总投资+价差预备费表7-11工程施工费估算表项目名称：松辽盆地南部保康断陷延康1井钻井工程临时用地序号复垦单元定额编号工程名称计量单位工程量合计单价直接工程费合计（元）1施工区域10135表土剥离100m31011.4217952.7910223整平100m3384.135454.7110135覆土100m31011.4217952.792表土堆放区10223整平100m35.00384.131920.6743280.95表7-12其他费用估算表序号费用名称计算式估算各费用占其他费用的比例金额（万元）(1)(2)(3)(4)1前期工作费(1)+(2)0.2547.36(1)项目可研论证费2×工程施工费÷1800.059.11(2)项目勘测与设计费7.5×工程施工费÷1800.1834.15(3)项目招标代理费工程施工费×0.5%0.024.102工程监理费4×工程施工费÷1800.103竣工验收费(1)+(2)0.1222.13(1)工程验收费工程施工费×1.7%0.07(2)项目决算编制与审计费工程施工费×1%0.048.204业主管理费1.50%0.061+2+3+40.53表7-13施工单价定额取费表表土剥离/覆土定额编号：[10135]工作内容:挖装、运输、卸除、空回。单位：元/100m3序号项目名称数量单价（元）小计一直接费745.35直接工程费718.061人工费59.31(1)工日0.1078.287.83(2)乙类工工日0.9057.2051.482机械使用费624.56(1)挖掘机油动1.0m30.22780.25171.66(2)推土机59kw0.16407.5865.21(3)358.97387.693其他费用%5.00683.8734.19措施费%3.80718.0627.29二%5.12745.3538.16三利润%3.00783.5123.51四材料价差120.90(1)柴油kg65.00120.90五%9.00927.9183.511011.42整平定额编号：[10223]工作内容：推松、运送、卸除、拖平、空回。单位：元/100m3序号项目名称数量单价（元）小计一直接费285.80直接工程费275.341人工费(1)乙类工工日0.3057.202机械使用费245.07(1)推土机74kw0.42583.50245.073其他费用%5.00262.23措施费%3.80275.34二%5.12285.80三利润%3.00300.449.01四材料价差42.97(1)柴油kg23.1042.97五%9.00352.4231.72384.13表7-14机械台班估算单价计算表编号机械名称及规格费一类费用小计二类费二类费人工费（元/日）动力燃烧费小计