初中历史九年级下册第13课《罗斯福新政》教学设计

初中历史九年级下册第13课《罗斯福新政》教学设计

一、课标要求与教材分析

（一）课标依据

本课依据《义务教育历史课程标准（2022年版）》的相关内容要求进行设计。课标要求学生“了解经济大危机和罗斯福新政，理解国家干预政策对西方经济发展的影响”。这一要求旨在引导学生认识资本主义世界经济运行的内在矛盾及其自我调节机制，理解罗斯福新政不仅是应对危机的应急措施，更是资本主义发展史上的一个重要转折点，开启了国家大规模干预经济的新模式。教学重点应放在引导学生分析新政的背景、主要内容、特点及影响，并能够初步运用唯物史观评价历史事件。

（二）教材地位与内容架构

本课是部编版九年级历史下册第四单元“经济大危机和第二次世界大战”的开篇课，具有承上启下的关键作用。【非常重要】从纵向看，它承接了上一单元第一次世界大战后资本主义世界的相对稳定时期，揭示了“繁荣”背后潜藏的深刻危机；从横向看，它与同一时期苏联的社会主义工业化建设形成鲜明对比，展现了两种不同社会制度应对时代挑战的不同路径。从历史发展脉络看，罗斯福新政及其开启的国家干预模式，深刻影响了战后主要资本主义国家的发展走向，也为理解后续第二次世界大战爆发的经济根源提供了背景。教材内容主要分为三个部分：“从繁荣到危机”、“罗斯福新政”和“新政的影响”，逻辑上呈现为“背景-措施-评价”的经典叙事结构。

（三）教学资源整合建议

除教材外，建议整合以下资源以丰富教学：1.历史影像资料：如反映大萧条时期美国人民生活的纪录片、照片（如“胡佛村”、排队领救济品的“面包线”），以及罗斯福“炉边谈话”的录音片段。2.原始文献：罗斯福总统就职演说（节选）、《全国工业复兴法》部分条款、《社会保险法》简介等。3.数据图表：1929-1933年美国国民生产总值、失业率、银行倒闭数等统计图表。4.学术观点：选取一两则关于罗斯福新政评价的经典史学观点（如“肯定说”、“批判说”），供学生辨析。

二、学情分析

（一）知识储备

九年级学生通过之前的学习，对资本主义世界的基本情况、第一次世界大战及战后国际关系有了初步了解。他们在八年级下册学习中国现代史时，也接触过国家对经济的宏观调控（如“一五”计划），这为本课理解国家干预经济的概念提供了一定的知识铺垫。【基础】然而，学生对资本主义经济危机的周期性、本质以及国家垄断资本主义等深层概念尚缺乏系统认知，对自由放任主义与国家干预主义的理论分野较为陌生。

（二）认知能力

九年级学生的抽象逻辑思维开始占优势，但仍需具体、形象的史料作为支撑。他们具备一定的史料阅读和信息提取能力，但多角度、辩证地评价历史事件的能力尚在形成之中，容易陷入简单的肯定或否定。因此，教学中需要设置具有思辨性的探究问题，引导他们运用唯物史观，全面、客观地看待罗斯福新政的历史地位。

（三）学习心理

学生对经济危机这类关乎民生疾苦的话题容易产生共情，对罗斯福这位传奇总统充满好奇，这为激发学习兴趣提供了良好契机。教学中应充分利用这一点，通过创设历史情境、角色扮演等方式，让学生“走进”那个特殊时代，体会改革的必要性与艰难。

三、教学目标

基于以上分析，拟定本课教学目标如下：

1.时空观念：能够准确说出1929-1933年经济大危机爆发的时间、地点，并在世界地图上指认危机蔓延的主要国家，构建危机波及范围的时空框架。

2.史料实证：通过分析文字、图片、图表、音像等多种类型的史料，提取有效信息，了解大危机的具体表现、罗斯福新政的主要措施及其效果，初步掌握“论从史出”的方法。

3.历史解释：能够解释经济大危机爆发的根本原因（资本主义制度的基本矛盾）和直接原因（生产与销售的矛盾）；理解罗斯福新政“国家干预”这一核心特点；分析新政在维护资本主义制度前提下所进行的自我调节和改善。

4.唯物史观：运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系原理，初步认识罗斯福新政的实质和作用。理解杰出人物（罗斯福）在历史转折关头所发挥的重要作用，同时认识到其作用的发挥离不开特定的时代条件（人民要求变革的呼声）。

5.家国情怀：通过对大危机中人民苦难的呈现，培养学生对人类命运的关注与同情心；通过对罗斯福新政措施及其效果的分析，认识改革对社会稳定与发展的重要意义，增强对国家治理体系和治理能力现代化的认同感。

四、教学重难点

（一）教学重点

1.经济大危机爆发的原因。【高频考点】理解资本主义制度的基本矛盾是危机爆发的根源，是理解新政必要性的前提。

2.罗斯福新政的主要内容与特点。【非常重要】通过梳理整顿金融、调整工业、调节农业、以工代赈、社会保障等方面的措施，概括出其核心特点是加强国家对经济的干预。

（二）教学难点

1.理解国家干预政策的内涵及其对西方经济发展的影响。【难点】学生难以理解自由放任与国家干预这两种截然不同的经济运行模式，以及干预政策的度。

2.对罗斯福新政的评价。【热点】【难点】如何引导学生运用辩证唯物主义观点，既看到新政的积极作用（缓和危机、维护民主制度），又认识到其局限性（未根本解决基本矛盾），是教学评价环节的关键。

五、教学方法与准备

（一）教学方法

1.史料教学法：以史料为证据，引导学生通过研读史料来还原历史、探究历史、解释历史。

2.问题探究法：围绕核心问题设计问题链，层层递进，驱动学生自主思考和合作探究。

3.情境教学法：通过角色扮演、模拟活动，创设历史情境，让学生体验历史。

4.比较教学法：将胡佛的自由放任政策与罗斯福的国家干预政策进行对比，深化对“新政”之“新”的认识。

（二）教学准备

1.教师：制作多媒体课件（PPT），内含精选的图片、图表、文献摘录和视频片段。设计《学案》，包含预习任务、探究问题、知识结构图和评价量表。

2.学生：依据《学案》预习教材，初步了解本课基本线索，并尝试通过网络或书籍，搜集一两条关于罗斯福新政的资料或评价。

六、教学实施过程（两课时，每课时45分钟）

第一课时：从繁荣的幻象到崩溃的现实——探寻危机之源

（一）创设情境，导入新课（5分钟）

【教师活动】播放一段20世纪20年代美国“咆哮的二十年代”的繁华影像片段（如汽车流水线、爵士乐、摩天大楼），与1930年代初人们排队领救济品、失业工人徘徊街头的照片形成鲜明对比。展示数据：1929年，美国占世界工业产量的48.5%，到1932年，钢铁业开工率仅19.1%。

【提问】短短几年间，世界上最繁荣的国家为何跌入如此深渊？这场“大危机”究竟是如何发生的？由此导入新课。

【设计意图】通过强烈的视觉和情感冲击，激发学生的好奇心和探究欲，迅速将学生带入20世纪30年代的历史情境中。【重要】

（二）环节一：繁荣下的隐忧——探究危机爆发的根源（18分钟）

1.【自主学习】（5分钟）

指导学生阅读教材第一子目“从繁荣到危机”，并完成《学案》上的预习填空：【基础】

1.2.20世纪20年代，美国经济空前繁荣，但____生产相对于劳动者支付能力下的市场需求，出现____。

2.3.当时盛行____主义经济思想，主张政府不干预经济。

3.4.____投机活动猖獗，使得经济看似繁荣，实则风险巨大。

4.5.导火索：____年10月下旬，____股价暴跌。

6.【合作探究】（13分钟）

【教师活动】提供两组补充材料。

材料一：1920-1929年美国工人工资与工厂生产率增长对比图（图表显示生产率增长远高于工资增长）。

材料二：当时流行的一种说法：“群众有钱就花，没钱就借。借不到？那是不可能的。连擦鞋匠都能在股市里轻松赚到一辆汽车的钱。”以及经济学家关于“分期付款”和“股票投机”的数据。

【学生活动】分组讨论，结合教材和材料，分析以下问题链：【非常重要】

（1）20世纪20年代美国的经济繁荣是“真实的”还是“虚假的”？为什么？

（2）为什么说“生产相对过剩”是危机爆发的根本原因？这里的“相对”二字如何理解？

（3）政府的“自由放任”政策起到了什么作用？

（4）股票投机和分期付款在经济危机中扮演了怎样的角色？

【教师总结与深化】在学生讨论基础上，教师运用唯物史观进行总结：大危机的根源，并非绝对的生产过剩，而是资本主义制度下生产的社会化与生产资料私人占有制之间的【核心概念】基本矛盾。它导致了生产无限扩大的趋势与劳动人民购买力相对缩小之间的矛盾不可调和。自由放任政策纵容了这种矛盾的发展，股票投机和信贷消费则掩盖了问题，并最终以股市崩盘的形式引爆了全面危机。这场危机迅速从金融业蔓延到工农业，从美国席卷整个资本主义世界，具有持续时间长、波及范围广、破坏性大的【重要】特点。

（三）环节二：崩溃的世界与无力的总统——感受危机之痛（17分钟）

1.【直观感知】（7分钟）

【教师活动】播放纪录片片段，展示危机全面爆发后的景象：银行倒闭、企业破产、农场主销毁牛奶、城市里出现“胡佛村”、人们排队领救济、失业工人绝望的眼神等。同步展示关键数据：1933年，美国失业率高达25%，约1700万人失业。

【提问】请用一个词或一句话，描述你看到这段历史时的感受。

【学生活动】自由发言，表达震惊、同情、恐惧等情感。

【设计意图】通过影像和数据，让学生直观感受危机的严重破坏性，体会普通人在大灾难下的无奈与挣扎，激发历史同理心。【重要】

2.【角色扮演】（10分钟）

【教师活动】设问：面对这场史无前例的危机，当时的总统胡佛是怎么做的？他的政策效果如何？

教师简述胡佛的基本信条——坚持“自由放任”和“自愿合作”，反对联邦政府大规模直接干预。他的主要措施包括：成立复兴金融公司向大企业贷款、要求工会让步不罢工等。但结果是，危机持续恶化，民怨沸腾。

【学生活动】角色扮演：“如果你是1932年的一名美国失业工人/农场主/小企业主，你支持胡佛总统的政策吗？为什么？你会对他喊出怎样的心声？”

请几位学生代表不同群体，发表“街头演说”。

【教师总结】胡佛的举措虽比传统自由放任有所进步，但终究未能跳出“自愿合作”的窠臼，无法应对这场空前的大崩溃。他的失败，宣告了传统自由放任主义的终结。美国社会在绝望中，渴望一种全新的、强有力的国家力量来拯救他们。这就为罗斯福的登场和“新政”的推行铺平了道路。

【设计意图】角色扮演使学生从历史人物的视角思考问题，深刻理解胡佛政策的局限性和罗斯福新政上台的历史必然性，为下一课时学习新政的具体内容做铺垫。

第二课时：国家的拯救与模式的转型——解析新政之策

（一）复习导入，聚焦“新”字（3分钟）

【教师活动】回顾上节课内容：经济大危机空前严重，胡佛的自由放任政策无力回天。1933年，富兰克林·罗斯福临危受命，就任美国总统。他在就职演说中说道：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。”随即，他宣布实行“新政”。

【提问】“新政”究竟“新”在何处？它有哪些具体措施，效果如何？让我们进入本课的学习。

（二）环节三：全面干预，应对危机——梳理新政措施（22分钟）

【教师活动】将学生分为五个“专家小组”，分别负责研究罗斯福新政在【非常重要】五大领域的措施：金融组、工业组、农业组、社会保障与以工代赈组。给每组下发包含相关法令摘要和补充材料的“资料包”。提供结构化的《新政措施研习记录表》作为学案一部分，引导学生提取信息。

1.【小组合作研习】（12分钟）

各小组研读资料，讨论并完成记录表，准备汇报。记录表内容包括：面临的主要问题、核心法令、主要措施、要达到的目的。

1.2.金融组：问题——银行大规模倒闭，金融体系崩溃。核心法令——《紧急银行法案》。主要措施——整顿银行，恢复信用；放弃金本位，美元贬值。目的——稳定金融体系，增强通货信心，刺激出口。

2.3.工业组：问题——工业停滞，恶性竞争，工人待遇极差。核心法令——《全国工业复兴法》。主要措施——建立公平竞争法规，调节生产规模；规定最低工资、最高工时；承认工人集体谈判权利（蓝鹰标志运动）。目的——防止盲目竞争，缓和劳资矛盾，复兴工业。【高频考点】

3.4.农业组：问题——农产品价格暴跌，农场主破产。核心法令——《农业调整法》。主要措施——限制主要农产品产量，销毁过剩农产品，补贴农场主。目的——提高农产品价格，恢复农业购买力。

4.5.社会保障组：问题——大量失业人员、老人、残疾人生活无着。核心法令——《社会保障法》。主要措施——建立联邦紧急救济署，发放救济金；建立社会保险制度（养老金、失业保险）。目的——保障基本生存，缓和阶级矛盾，稳定社会。

5.6.以工代赈组：问题——单纯救济挫伤自尊，且不能解决根本问题。主要措施——兴办大规模公共工程，如田纳西河流域工程（TVA），修建公路、桥梁、机场、公园等。目的——提供就业岗位，刺激消费，同时完善国家基础设施。【重要】

7.【小组汇报与成果共享】（8分钟）

各小组派代表上台，结合板书或PPT，汇报本组的研究成果。其他小组注意倾听，并可以在《学案》上补充记录。

8.【教师引导与深化】（2分钟）

教师在各组汇报基础上，进行总结和提炼。引导学生思考：这些措施背后共同的逻辑是什么？

【师生互动】学生答出“国家干预”后，教师板书：“新”在政府大规模干预经济。并解释这种干预是全方位的，从流通（金融）到生产（工业、农业），再到分配（社会保障），旨在用国家的力量来调节社会总需求与总供给的平衡，挽救濒临崩溃的资本主义经济。

（三）环节四：成效卓著，影响深远——评价新政之功（15分钟）

1.【成效展示】（5分钟）

【教师活动】展示两组数据图表：1933-1939年美国国民生产总值增长曲线图、失业率下降趋势图。同时，播放罗斯福“炉边谈话”的录音片段，展现他与民众沟通、建立信任的领袖魅力。

【提问】数据说明了什么？

【学生活动】新政使美国经济逐渐复苏，人民生活得到改善，社会矛盾有所缓和，民主制度得以保全。

2.【深度思辨】（10分钟）

【教师活动】呈现两段材料。

材料A（肯定观点）：罗斯福新政使美国避免了走上法西斯主义的道路，拯救了美国的民主制度。它开创了国家干预经济的新模式，对战后资本主义世界的发展产生了深远影响。

材料B（批判观点）：罗斯福新政并没有消除资本主义的固有矛盾。它只是用国家干预这种“镇痛剂”暂时缓解了危机的剧痛，使资本主义获得了喘息之机。1937-1938年美国再度出现的经济衰退，就是最好的证明。

【学生活动】小组讨论：你更倾向于哪种观点？请结合材料和所学知识，有理有据地阐述你的看法。尝试从不同角度（当时、后世；国内、国际；经济、政治、社会）评价罗斯福新政。【热点】【难点】

【教师总结升华】教师引导学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义进行评价：

（1）积极作用（主要方面）：【非常重要】新政使美国度过了经济大危机，缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势力，维护了资产阶级民主制度。它开创了国家垄断资本主义模式，对二战后主要资本主义国家的经济政策产生了深远影响。国家干预经济，加强社会保障，一定程度上改善了普通民众的处境。

（2）局限性：新政是在维护资本主义制度前提下的自我调节，不可能改变资本主义的本质，因此无法从根本上解决资本主义的基本矛盾。经济的复苏主要依靠国家大规模赤字开支，一旦政府减少投入，经济就可能再次陷入困境。1937-1938年的衰退即是证明。

（3）结论：罗斯福新政是美国历史也是世界资本主义发展史上的一个重要里程碑。它证明了在坚持基本制度的前提下，通过大规模改革和制度创新，可以缓和尖锐的社会矛盾，应对前所未有的挑战。它用实践丰富了经济学理论，也为我们今天理解国家治理和应对危机提供了重要的历史镜鉴。

（四）课堂总结与结构构建（5分钟）

【教师活动】利用板书，带领学生共同构建本课的知识结构图：从“一个根源（基本矛盾）”到“一场危机（大萧条）”，再到“两种应对（胡佛/罗斯福）”，最后聚焦“新政之新（国家干预）”，落脚于“双重影响（积极与局限）”。

【设计意图】帮助学生将零散的知识点串联成线，形成系统化的知识网络，强化对核心概念的理解。【基础】

七、板书设计（结构化板书）

采用纲要式与对比式结合的板书：

第13课罗斯福新政

一、危机之源：从繁荣到崩溃

1.表象：虚假繁荣（生产高涨、分期付款、股票投机）

2.根源：资本主义制度的基本矛盾（生产社会化vs生产资料私有制）

3.爆发：1929年，纽约股市暴跌

4.蔓延：席卷整个资本主义世界

二、新政之策：从自由放任到国家干预

（胡佛：自由放任，自愿合作→失败）

（罗斯福：全面干预，强力复兴）

领域

核心措施(以立法为核心)

主要目的

金融

《紧急银行法》，整顿银行，美元贬值

恢复信用，稳定金融

工业

《全国工业复兴法》(蓝鹰标志)

复兴工业，缓和劳资矛盾

农业

《农业调整法》，减耕减产，补贴

提高价格，恢复农业

救济与保障

《社会保障法》，直接救济，以工代赈

保障生存，刺激消费，就业

(核心特点)