2026年农村精神文明建设实施方案

2026年农村精神文明建设实施方案为深入贯彻落实党的二十大关于“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的决策部署，全面提升农村精神文明建设水平，推动乡村振兴战略走深走实，结合本地农村实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦农民思想道德素质提升、优秀传统文化传承、文明生活方式普及三大核心，突出党建引领、农民主体、问题导向、融合发展四大原则，着力构建“思想铸魂—文化浸润—实践养成—机制保障”四位一体的建设体系。到2026年底，实现农村文明村镇覆盖率达65%以上，县级及以上文明家庭数量较2023年增长40%，移风易俗群众满意度达90%以上，公共文化设施行政村全覆盖且利用率超85%，形成“一村一特色、一镇一品牌”的精神文明建设格局，为乡村全面振兴提供坚强思想保证和强大精神力量。二、重点任务与具体措施（一）深化思想引领，筑牢农村精神根基1.创新理论宣讲载体。依托“乡村夜话”“田间课堂”“院坝会”等接地气的形式，组织基层干部、“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、理论宣讲志愿者组成“乡音宣讲团”，用方言土语、身边案例解读党的二十大精神、强农惠农政策及乡村振兴典型经验。2026年每村至少开展理论宣讲12场，覆盖90%以上常住村民；针对外出务工人员，利用微信公众号、短视频平台开设“云端课堂”，每月推送2期政策解读微视频，确保理论教育“不掉线”。2.强化道德教育实践。将社会主义核心价值观融入村规民约、家风家训和日常生活，在村党群服务中心、文化广场等公共空间设置“核心价值观墙”“道德故事长廊”，用农民喜闻乐见的漫画、顺口溜等形式展示孝老爱亲、勤劳致富、邻里互助等主题。开展“道德积分超市”建设，村民参与志愿服务、践行文明行为可兑换生活用品，2026年实现行政村全覆盖，积分兑换频次每月不少于1次，激发群众参与热情。（二）丰富文化供给，培育文明乡风沃土1.激活乡土文化资源。全面普查本地农村传统习俗、民间艺术、历史遗迹，建立“乡土文化资源库”，重点保护30项县级以上非遗项目（如传统戏曲、手工技艺、民俗活动），支持组建农民非遗传承队伍。2026年前，每个乡镇至少打造1个“非遗文化村”，设置非遗传习所或展示馆，定期开展“非遗进乡村”活动，每年组织非遗传承人开展培训不少于4次，培养青年传承人50名以上。2.完善公共文化服务。推进村级文化设施提档升级，2026年6月底前，所有行政村新时代文明实践站达到“五有”标准（有固定场所、有活动队伍、有特色项目、有管理制度、有数字平台），配套建设文化广场（面积不低于300平方米）、农家书屋（藏书量不少于2000册）及健身器材。实施“文化惠民”工程，每年组织“送戏下乡”“公益电影放映”“农民读书节”等活动，确保每村年均开展文化活动不少于15场；鼓励农民自办“村晚”“丰收节”“民俗节”，支持组建农民文艺队（如广场舞队、戏曲队、腰鼓队），2026年每村至少培育1支常态化活动的文艺队伍。3.发展数字文化服务。建设“智慧乡村文化平台”，整合本地文化资源，开设“线上村史馆”“云课堂”“直播剧场”等板块，村民通过手机即可观看文艺演出、参与文化培训、查询乡史民俗。针对留守老人、儿童，在村文化广场设置“数字文化体验区”，安排志愿者定期辅导使用；在外务工人员可通过平台参与家乡文化活动投票、捐赠书籍等，增强文化认同感。（三）推进移风易俗，革除陈规陋习1.健全长效治理机制。修订完善村规民约，明确红白事操办标准（如彩礼不超过8万元、宴席不超过15桌、单桌费用不超过800元）、厚养薄葬规范（如子女须签订赡养协议，丧葬费不超过3万元）、封建迷信禁止条款（如禁止大操大办“升学宴”“乔迁宴”），由村民代表会议表决通过后公示执行。各村成立红白理事会、道德评议会，成员由老党员、乡贤、村民代表组成，全程参与红白事指导监督，对违规行为通过“红黑榜”公示，情节严重的取消年度评先评优资格。2.倡导文明生活方式。开展“美丽庭院”“绿色家庭”创建活动，将环境卫生、垃圾分类、绿化美化纳入评选标准，对达标家庭给予物资奖励或积分奖励；推广“厕所革命”和“垃圾革命”，通过“门前三包”责任制、积分兑换等方式，引导村民养成垃圾入桶、厕所定期清洁的习惯。2026年实现农户卫生厕所普及率达90%以上，生活垃圾分类行政村覆盖率达100%。3.强化重点群体引导。针对农村“天价彩礼”“薄养厚葬”等突出问题，组织妇联、团委开展“最美婆媳”“孝老爱亲模范”评选，通过故事会、情景剧等形式宣传典型；针对留守老人，由新时代文明实践站组织“银龄互助队”，开展定期探访、生日陪伴等活动；针对青少年，在中小学开设“乡村文明课”，通过主题班会、社会实践引导树立正确价值观，杜绝参与低俗婚丧活动。（四）选树先进典型，激发内生动力1.开展多层级评选活动。组织“文明家庭”“星级文明户”“新乡贤”“好儿媳”“致富带头人”等评选，标准突出家庭和睦、邻里互助、诚信经营、热心公益等要素，采取村民自荐、小组推荐、村“两委”审核、公示监督的程序，确保评选公平公正。2026年每村评选“文明家庭”10户以上、“新乡贤”2-3名，乡镇级以上典型占比不低于30%。2.加强典型宣传推广。在村文化广场设置“光荣榜”，展示典型人物事迹；通过“乡贤故事会”“文明家庭访谈”等活动，邀请典型现身说法；利用村广播、微信群、短视频平台推送典型案例，每年制作“乡村文明风采”短视频12期以上。对表现突出的典型，优先推荐参与县级以上评选，在政策扶持、技能培训、信贷支持等方面给予倾斜，形成“选一个、带一片”的示范效应。（五）完善设施载体，夯实建设基础1.建强文明实践阵地。按照“1个乡镇实践所+N个村实践站+若干特色实践点”的布局，2026年实现乡镇新时代文明实践所全覆盖，村实践站标准化建设率100%。实践所（站）设置理论宣讲、文化活动、科普教育、便民服务等功能区，配套音响、投影仪、电脑等设备；依托村史馆、文化广场、农家书屋等场所，打造“田间实践点”“院落实践点”，方便群众就近参与活动。2.壮大志愿服务队伍。组建“文明实践志愿服务总队”，由乡镇干部、教师、医生、乡贤等组成，每支队伍不少于30人；各村成立“邻里互助志愿队”“文化文艺志愿队”“科技助农志愿队”，队员覆盖10%以上村民。制定志愿服务积分管理办法，志愿者参与活动可累积积分，用于兑换生活用品、技能培训等；2026年农村志愿服务参与率达35%以上，人均服务时长每年不少于20小时。三、保障机制（一）强化组织领导成立由县委副书记任组长，宣传、农业农村、民政、文旅等部门主要负责人为成员的农村精神文明建设领导小组，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题。将精神文明建设纳入乡村振兴考核体系，占比不低于20%；乡镇党委书记、村党组织书记为第一责任人，签订目标责任书，实行“季度督查、半年考评、年度总评”，考核结果与干部评优、项目资金分配挂钩。（二）加大投入保障县财政每年安排专项经费不低于2000万元，重点支持文明实践阵地建设、文化活动开展、典型奖励等；统筹使用乡村振兴、文化惠民等专项资金，避免重复投入。鼓励社会资本通过捐赠、赞助等方式参与，对贡献突出的企业和个人给予表彰；探索“以奖代补”机制，对创建成效显著的村给予5-10万元奖励，激发基层积极性。（三）加强队伍建设实施“乡村文化人才培育计划”，每年组织乡镇宣传委员、村文化专干、文艺骨干参加集中培训不少于4天，内容涵盖政策解读、活动策划、新媒体运用等；选聘高校毕业生、退休文化工作者担任“乡村文化顾问”，提供专业指导。建立“传帮带”机制，由县级文化专家结对指导乡镇文化站，乡镇骨干结对指导村文化专干，提升基层队伍业务能力。（四）严格督导考核建立“县-乡-村”三级督导体系，县领导小组每季度随机抽查20%的行政村，重点检查阵地建设、活动开展、移风易俗等情