2026年河北申论试题及答案

2026年河北申论试题及答案一、给定资料2025年，河北省启动“基层治理提质年”行动，重点围绕“数字赋能、服务下沉、多元共治”三大方向推进改革。以下是相关材料：材料1：H市W区推行“智慧社区”平台建设，整合公安、民政、卫健等12个部门数据，居民通过手机APP可一键办理社保查询、疫苗预约、物业报修等21项高频事项。平台设置“民意直通车”模块，2025年1-10月收集群众诉求3.2万件，办结率98.6%，其中“老旧小区加装电梯”“社区食堂运营优化”等127项民生建议被纳入年度民生工程。区大数据管理局负责人介绍：“过去部门数据‘各自为政’，现在通过‘数据铁笼’实现跨层级、跨系统共享，基层干部从‘重复填表’中解放出来，服务效率提升60%。”材料2：L县D镇是传统农业镇，近年来通过“直播+合作社+农户”模式发展特色农产品。镇里搭建“乡播客”培训基地，邀请电商专家、返乡青年授课，2025年已培育本土主播137人，带动28个村集体年增收超20万元。但部分老年农户反映：“手机操作学不会，直播卖货靠年轻人，我们就负责种，利润分得不明白。”镇农经站调研发现，部分合作社存在财务不透明、利益联结机制松散问题，30%的农户未签订规范的分红协议。材料3：2025年7月，河北省印发《关于推进“红色议事厅”建设的指导意见》，明确在社区、农村、企业建立由党组织牵头，党员、居民代表、乡贤、物业等参与的协商平台。C市N社区“红色议事厅”推行“1+3+X”工作法（1名网格长统筹，3名党员骨干包片，X名志愿者联动），解决了“飞线充电”“停车位不足”等38个“急难愁盼”问题。但部分社区反映，协商事项多集中在“鸡毛蒜皮”，对“小区公共收益使用”“业委会换届”等复杂问题，因涉及法律程序和利益博弈，推进难度大。材料4：专家调研指出，当前基层治理存在三对矛盾：一是数字技术的“便捷性”与部分群体的“数字鸿沟”矛盾，全省60岁以上居民中，仅35%能熟练使用智能政务平台；二是治理需求的“多样性”与基层权责的“有限性”矛盾，某街道需承接123项执法事项，但仅配备8名专职执法人员；三是社会参与的“积极性”与组织化程度低的矛盾，全省注册社区志愿者中，活跃者不足40%，常态化参与治理的仅15%。二、作答要求（一）根据“给定资料1”，概括H市W区“智慧社区”平台建设取得的成效。（10分）要求：全面、准确，不超过200字。（二）“给定资料2”中提到L县D镇特色农产品发展存在“成长的烦恼”，请分析其具体表现。（15分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。（三）结合“给定资料3-4”，就如何提升基层协商治理效能提出对策建议。（25分）要求：针对性强，切实可行，不超过500字。（四）“给定资料”提到，基层治理既要“用科技的‘硬支撑’，也要用人文的‘软服务’”。请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：自选角度，自拟标题；观点明确，论证充分；结构完整，语言流畅；1000-1200字。三、参考答案（一）1.服务便捷化：整合多部门数据，手机APP实现21项高频事项“一键办理”。2.诉求响应快：“民意直通车”收集并办结3.2万件诉求，127项建议转化为民生工程。3.效率提升显：数据跨层级共享，基层干部摆脱“重复填表”，服务效率提升60%。（二）“成长的烦恼”主要表现为发展中的结构性矛盾：1.主体参与不均衡：老年农户数字技能不足，依赖年轻人直播，自身仅负责种植环节。2.利益联结不紧密：部分合作社财务不透明，30%农户未签规范分红协议，利润分配争议多。3.模式可持续性待考：虽带动村集体增收，但农户获得感未同步提升，长期合作基础不牢。4.产业链条较单一：以“直播卖货”为主，缺乏深加工、品牌化等延伸环节，抗风险能力弱。（三）1.规范协商内容，提升专业性：制定“红色议事厅”事项清单，区分“日常事务”与“复杂问题”，对涉及公共收益、业委会换届等事项，引入律师、会计师等专业力量参与，明确法律程序和操作流程。2.破解数字鸿沟，强化人文衔接：针对老年群体，在社区设立“帮办代办点”，由志愿者协助使用智能平台；推广“线上+线下”双轨协商模式，重要事项同步召开院落会、坝坝会，确保特殊群体参与权。3.优化权责配置，赋能基层主体：梳理基层执法事项清单，按“权随事走、人随事调、钱随事转”原则，为街道配备与职责匹配的执法人员和经费；推行“综合执法+专业指导”模式，上级部门加强业务培训和现场支援。4.培育参与生态，激发自治活力：建立志愿者积分兑换、服务时长认证等激励机制，将活跃志愿者纳入社区“议事成员库”；引导成立物业协会、乡贤理事会等社会组织，提升参与组织化程度。5.加强制度保障，完善监督机制：将“红色议事厅”运行情况纳入基层党建考核，定期公示协商结果和落实进度；畅通群众监督渠道，对推诿扯皮、走过场的行为严肃问责。（四）基层治理：让科技与人文同频共振从“智慧社区”平台的高效运转到“红色议事厅”的温情协商，基层治理的实践告诉我们：科技是提升效率的“硬支撑”，人文是凝聚人心的“软服务”，二者如同鸟之双翼、车之双轮，共同推动基层治理走向现代化。科技赋能，为基层治理装上“加速器”。数字技术的应用，打破了传统治理的时空限制。H市W区通过整合12个部门数据，让居民“一机通办”21项事项，基层干部从“重复填表”中解放；L县D镇的“直播+合作社”模式，让农产品“飞”出大山，带动村集体增收。这些案例证明，科技不仅提升了服务效率，更重构了治理流程。正如河北省“基层治理提质年”行动所强调的，以数据共享为核心的技术革新，是破解“信息孤岛”“职责不清”等问题的关键抓手。人文润心，为基层治理注入“温度剂”。科技再先进，也替代不了面对面的沟通。C市N社区“红色议事厅”里，网格长带着党员骨干走街串巷，用“拉家常”的方式解决“飞线充电”“停车位不足”；D镇老年农户因“学不会手机操作”而产生的焦虑，通过“帮办代办点”的志愿者耐心指导得以缓解。这些细节说明，治理的本质是“人的治理”。当我们用科技解决“怎么办”的问题时，更要用人文回答“为谁办”的命题——让老年人不被“数字鸿沟”阻隔，让弱势群体的声音被听见，这才是治理的终极目标。科技与人文的融合，需要“硬”“软”协同的智慧。一方面，要避免“重技术轻服务”的误区。有的地方盲目上马智能设备，却忽视老年人的使用需求，结果“平台建好了，人气流失了”；有的社区过度依赖数据考核，把“群众满意度”简化为“APP点击率”，反而疏远了干群关系。另一方面，要防止“重情感轻效率”的倾向。协商治理不能停留在“鸡毛蒜皮”的讨论，必须借助科技手段理清公共收益、业委会换届等复杂问题的法律逻辑；人文关怀也不能替代制度约束，需用数字化平台记录协商过程、跟踪落实进度，避免“议而不决”。只有让科技的精准性与人文的包容性互补，才能实现“既快