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文档简介

医技科室安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为进一步强化医技科室安全管理,全面排查梳理医疗技术、设备设施、生物安全、消防安全等领域存在的安全隐患,有效防范各类安全事故发生,保障医疗质量与医疗安全,保护患者和医务人员的生命健康权益,维护医院正常诊疗秩序,结合实际制定本方案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《医疗机构管理条例》《医疗质量管理办法》《医院感染管理办法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《医疗废物管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及国家卫生健康委关于医疗机构安全生产、医疗安全管理的相关要求编制本方案。1.3适用范围本方案适用于所有医技科室的安全隐患排查整治工作,覆盖医学检验科、输血科、医学影像科、超声科、病理科、内镜中心、心功能检查科、肺功能检查室、核医学科、临床功能检查室等所有独立运行的医技业务单元。1.4工作目标通过开展全覆盖、无死角的安全隐患排查整治,实现以下目标:一是安全隐患排查覆盖率达到100%,所有科室、所有岗位、所有设备设施全部纳入排查范围;二是排查发现的一般隐患整改完成率达到100%,重大隐患整改挂牌督办率达到100%,彻底消除存量安全隐患;三是建立健全医技科室安全管理长效机制,完善安全管理制度与应急处置预案,提升医务人员安全防范意识与隐患处置能力,有效遏制增量安全隐患,杜绝重大安全事故发生,保障医技科室运行安全。二、组织领导2.1排查整治工作领导小组成立医技科室安全隐患排查整治工作领导小组,统筹推进全院排查整治工作,组成人员如下:组长:分管医疗安全与安全生产工作副院长副组长:医务部主任、医院感染管理科主任、后勤保障部主任、保卫科科长成员:医学装备科科长、信息科科长、药学部主任、各医技科室主任、各医技科室护士长领导小组下设办公室,办公室设在医务部,由医务部主任兼任办公室主任,负责日常协调、信息汇总、督导推进等工作。2.2工作职责领导小组职责:贯彻落实上级卫生健康行政部门及医院关于安全管理的工作要求,统筹部署全院医技科室安全隐患排查整治工作,研究制定排查整治工作措施,协调解决重大隐患整改涉及的资金、人员、场地等问题,组织对排查整治工作的督导与验收,总结推广安全管理经验,建立长效工作机制。办公室职责:负责制定排查整治工作时间表与路线图,组织开展动员培训,收集汇总各科室自查上报的隐患信息,建立全院统一的安全隐患台账,组织多部门联合开展集中排查,定期跟进整改进度,开展督导检查,整理上报工作进展,组织完成整改验收工作,归档整理相关工作资料。各医技科室职责:落实本科室安全隐患排查整治主体责任,组织科室全员开展安全知识学习,按照排查内容要求开展全面自查,如实上报存在的安全隐患,制定本科室整改方案,落实整改措施,建立本科室隐患排查整改台账,组织开展科室应急演练,完善日常安全管理制度,落实常态化安全管理要求。三、排查范围与排查内容3.1排查范围本次排查整治覆盖所有医技科室的全部业务环节,包括诊疗操作、试剂药品管理、设备设施运行、场所环境管理、信息系统运行、废物处置等所有领域,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。3.2排查内容3.2.1医疗质量与技术安全隐患核心制度落实情况:查对制度、危急值报告制度、新技术新项目准入制度、报告签发审核制度等核心医疗制度是否落实到位;是否存在患者身份查对不规范、标本错配、报告签发无资质、危急值漏报迟报等问题。技术操作规范执行情况:各类检查操作是否符合操作规程,介入诊疗、内镜操作、病理活检等有创操作是否严格落实术前讨论、知情同意要求;诊断报告是否符合规范,复核制度是否落实。生物安全管理情况:病原微生物菌(毒)种、阳性标本保存与管理是否符合规范;生物安全防护设施是否齐全,标本溢洒、职业暴露应急预案是否完善;二级生物安全实验室备案与管理是否符合要求。消毒隔离落实情况:内镜、活检器械等侵入性操作器械的清洗消毒灭菌流程是否规范,消毒效果监测是否符合要求;定期监测记录是否完整,不合格问题是否及时整改。3.2.2设备设施安全隐患大型设备管理:大型医用设备是否取得相应配置许可证,操作人员是否具备相应操作资质;设备是否定期开展检定校准与维护保养,维护记录是否完整;放射性设备是否定期开展辐射防护检测,检测结果是否符合标准。特殊设备管理:高压气瓶(液氮罐、氧气瓶、二氧化碳气瓶等)是否按要求存放,是否定期检测压力与安全性,存放场所是否通风良好,警示标识是否齐全;制冷设备(标本冰箱、试剂冷库等)是否24小时监测温度,温度异常报警装置是否正常运行;UPS备用电源是否定期测试,性能是否稳定。急救设备管理:各医技科室是否按要求配备急救设备与抢救药品,急救设备(除颤仪、简易呼吸器、吸引器等)是否落实定人管理、定位放置、定期检查、定期消毒的“四定”要求,是否保持完好备用状态,抢救药品是否在有效期内。辐射安全管理:放射性工作场所是否设置规范的电离辐射警示标识与工作状态指示灯,防护用品(铅衣、铅围脖、铅帽等)是否齐全,是否定期检测防护性能;工作人员是否按要求佩戴个人剂量计,个人剂量监测与职业健康体检档案是否完整。3.2.3消防安全隐患疏散通道管理:工作场所疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在堆放试剂、设备、杂物堵塞通道的情况;应急照明、疏散指示标识是否完好有效。消防器材管理:灭火器、消火栓、烟感报警装置等消防设施是否按要求配置,是否在有效期内,能否正常使用;工作人员是否掌握消防器材使用方法,熟悉逃生路线。易燃易爆物品管理:酒精、甲醛、二甲苯、乙醚等易燃易爆危化品是否按要求存放在防爆通风柜内,储存量是否符合安全要求,存放场所是否设置严禁明火警示标识,是否配备泄漏应急处置物资。用电安全管理:科室电器线路是否老化,私拉乱接电线、违规使用大功率电器的情况是否存在;设备停用后是否及时切断电源,下班离岗前是否落实断电检查制度。3.2.4生物与感染安全隐患消毒隔离管理:手卫生设施是否齐全,医务人员手卫生依从性是否符合要求;环境消毒是否按要求落实,定期空气、物表消毒效果监测是否合格。医疗废物管理:医疗废物是否按要求分类收集,感染性废物、损伤性废物、病理性废物分类是否正确,锐器盒是否规范使用,医疗废物包装标识是否符合要求,是否按规定流程转运交接,登记记录是否完整。职业防护管理:医务人员是否按要求配备职业防护用品,锐器伤、职业暴露的预防与应急处置流程是否完善,职业暴露后处置与随访是否规范。3.2.5信息安全隐患系统运行管理:PACS系统、LIS系统、病理信息系统等核心业务系统是否定期维护,数据备份是否规范,是否落实异地备份要求,防病毒、防黑客入侵防护措施是否到位;系统宕机应急预案是否完善,是否具备手动应急处置流程。权限与隐私管理:系统账号权限管理是否规范,是否遵循最小授权原则,离岗人员账号是否及时注销;患者检查信息与报告管理是否规范,是否存在违规泄露患者隐私的情况,是否落实信息安全保密制度。3.2.6危化品与特殊药品安全隐患危化品管理:强酸强碱、有毒试剂、易燃易爆试剂等危化品是否落实双人双锁管理,储存条件是否符合要求,领用登记是否完整,废弃危化品是否交由有资质的机构处置,是否存在私自倾倒的情况。特殊药品管理:放射性药物、毒麻药品、精神药品是否按照国家管控要求管理,落实双人验收、双人保管、双人领取、双锁、双账的“五双”管理制度,使用与处置登记是否完整,账物是否相符。3.2.7环境与人员安全隐患作业环境管理:存在有毒有害气体的工作场所(病理科标本存放室、染色体实验室等)通风排毒设施是否正常运行,有害气体浓度是否符合国家标准;放射性废物是否按要求存放衰变,定期交由有资质单位处置。人员安全管理:是否按要求组织医务人员开展职业健康体检,职业健康档案是否完整;高温、高空作业场所防护措施是否到位,临水、带电作业是否落实安全防护要求。四、排查整治实施步骤本次排查整治工作分为四个阶段,整体周期为90天,具体安排如下:4.1动员部署与自查自纠阶段本阶段为方案印发之日起15日内,主要工作内容包括:医院组织召开医技科室安全隐患排查整治动员会议,传达上级要求,部署排查整治工作,明确工作责任与要求。各医技科室组织全员学习本方案与相关安全管理制度,开展安全警示教育,提高医务人员安全防范意识。各医技科室按照本方案规定的排查内容,组织开展全面自查,对排查发现的隐患如实登记,建立本科室隐患台账,对能够立即整改的隐患立即组织整改,不能立即整改的如实上报医务部。各科室于本阶段结束前3个工作日内,将《医技科室安全隐患排查表》《医技科室安全隐患排查台账》上报至医务部办公室。4.2集中排查与问题梳理阶段本阶段为自查自纠阶段结束后10日内,主要工作内容包括:由领导小组办公室组织医务部、感控科、医学装备科、保卫科、信息科、后勤保障部等多部门组成联合排查组,对所有医技科室开展全覆盖排查,对重点科室、重点环节开展抽查,复核各科室自查结果。联合排查组对排查发现的隐患进行梳理汇总,按照隐患危害程度与整改难度分级分类,建立全院统一的医技科室安全隐患台账,明确每个隐患的责任科室、责任人和初步整改要求,向责任科室下发隐患整改通知书。4.3整改落实与督导验收阶段本阶段为集中排查结束后30日内,主要工作内容包括:各责任科室按照隐患整改通知书要求,针对每个隐患制定具体整改方案,明确整改措施、整改时限与责任人,落实整改工作,坚持边查边改,立查立改,将整改贯穿排查整治全过程。领导小组办公室定期对整改进展情况进行督导,每周通报整改进度,对整改难度大的重大隐患,组织专题会议协调解决整改过程中的问题。隐患整改完成后,责任科室向领导小组办公室提出验收申请,办公室组织相关部门开展验收,验收合格的予以销号,验收不合格的责令重新整改,限期完成。4.4总结巩固与长效机制建设阶段本阶段为整改验收完成后15日内,主要工作内容包括:领导小组办公室对本次排查整治工作进行全面总结,梳理排查发现的共性问题与深层次问题,分析问题产生的原因,总结工作经验。完善医技科室安全管理制度体系,针对排查发现的制度漏洞,修订完善相关管理制度与操作规程,细化安全管理要求。建立常态化安全隐患排查机制,明确要求各医技科室每月开展一次全面自查,职能部门每季度开展一次联合抽查,医院每年开展一次全覆盖排查,实现隐患排查治理常态化。定期组织医技科室医务人员开展安全培训与应急演练,提升医务人员安全意识与隐患处置能力,持续巩固排查整治成果。五、隐患分级与整改要求5.1隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度,将排查发现的安全隐患分为两个等级:一般安全隐患:指危害程度较低、整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患,不影响科室正常运行。重大安全隐患:指危害程度较高、整改难度较大,需要暂停部分业务运行,或者需要投入较大资金、协调多个部门才能完成整改的隐患,随时可能引发安全事故,威胁医患人员生命安全。5.2整改要求一般安全隐患:由责任科室主任作为第一责任人,自发现之日起7日内完成整改,整改完成后上报医务部申请销号,整改期间不需要停止正常诊疗工作的,可边运行边整改。重大安全隐患:责任科室应当立即停止相关区域或者相关设备的运行,第一时间上报领导小组办公室,由领导小组制定专项整改方案,明确整改措施、资金、责任人与整改时限,整改期限原则上不超过30日,因特殊情况需要延长的,需提交书面申请,经领导小组批准后最长可延长至90日。整改期间必须采取严格的安全防控措施,防止发生安全事故,实行挂牌督办,每周调度整改进度。对因客观条件限制一时无法完成整改的重大隐患,责任科室应当制定专项应急预案,落实24小时监控措施,报领导小组备案,待条件具备后立即完成整改。六、工作要求6.1提高认识,压实责任各级管理人员与医技科室全体医务人员要充分认识医技科室安全管理的重要性,医技科室涉及辐射、危化品、生物安全等多个高风险领域,是医院安全管理的重点环节,要严格落实“一岗双责”,科室主任是本科室安全管理第一责任人,要亲自部署、亲自排查、督促整改,层层压实责任,确保排查整治工作落到实处。6.2全面排查,不留死角各科室要严格按照排查内容要求开展全面排查,不得走过场、不得隐瞒隐患,对排查不深入、遗漏重大隐患的,将严肃追究科室负责人责任。要坚持问题导向,聚焦高风险环节、重点部位,把隐患找全找准,做到不遮不掩、如实上报。6.3立查立改,务求实效坚持把整改贯穿排查整治工作全过程,边排查边整改,对排查发现的隐患立即整改,不得拖延。对不能立即整改的,要落实防控措施,坚决禁止带险运行。整改工作要注重实效,不得弄虚作假,对整改不到位的绝不销号。6.4强化督导,严肃问责领导小组办公室要定期开展督导检查,对排查整治工作推进不力、逾期未完成整改的科室,予以全院通报批评,纳入科室绩效考核,扣减绩效分数。对因隐瞒隐患、整改不到位导致发生安全事故的,依法依规追究相关人员责任。6.5建章立制,长效管理排查整治结束后,要及时总结经验,完善制度,建立常态化隐患排查治理机制,定期开展“回头看”,防止隐患反弹回潮,持续提升医技科室安全管理水平,保障科室运行安全。七、附件7.1附件1:医技科室安全隐患排查台账序号隐患描述责任科室隐患级别发现日期整改责任人整改措施计划完成时间实际完成时间验收结果销号日期7.2附件2:医技科室安全隐患排查表排查大类排查项目

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