职教社信息网站建设方案培训资料

职业教育社信息网站

建

设

方

案

年月

目录

第一章项目背景........................................................4

1.用户群划分及其需求..................................................4

1.1中心主管领导的需求...........................................4

1.2机构主管领导的需求...........................................4

1.3机构的相关业务人员的需求.....................................4

2.安全需求分析........................................................5

2.1威胁与风险分析...............................................5

2.2安全需求分析.................................................6

3.建设原则.............................................................7

3.1标准化原则...................................................7

3.2先进性原则...................................................7

3.3适用性原则...................................................7

3.4安全性原则...................................................7

3.5可扩充性原则.................................................7

3.6稳定性原则...................................................8

3.7开放性原则...................................................8

第二章职教社信息网站建设.............................................9

1.“职教社”门户网站...................................................9

1.1网门户网站定位...............................................9

1.2职教社门户网站栏目...........................................9

2.温暖工程............................................................16

3.日常网上办公系统...................................................16

3.1网上办事指南................................................16

4.社员交流系统........................................................16

4.1秘书长信箱..................................................17

5.调查系统............................................................17

5.1网上调查.....................................................17

6.社员系统............................................................18

7.在线咨询服务系统...................................................18

7.1灵活设置自动邀请.............................................19

7.2社员识别....................................................19

7.3快捷回复.....................................................19

7.4访客留言....................................................19

7.5文件传输....................................................20

7.6推送网址....................................................20

7.7访客评价....................................................20

8.其他系统.........................................................21

8.1短信系统....................................................21

8.2邮件系统....................................................22

9.后台管理系统.....................................................24

9.1站点管理....................................................24

9.2统一用户管理................................................25

9.3系统参数配置................................................26

9.4系统日志管理................................................27

9.5数据存储和备份方案..........................................28

第一章项目背景

1.用户群划分及其需求

应用系统的用户分成以下三类：中心主管领导、机构主管领导、

机构的相关业务人员、企业和社会公众。每类用户对系统的需求不同。

1.1中心主管领导的需求

中心主管领导是指领导以及主管信息公开部门领导。这类用户的

需求主要是能够通过直观的统计数据实时的了解及各局委办的政务

信息公开统计信息，以及各机关对公众申请公开信息的答复情况，可

以起到对行政机关的监督考核，提高行政机关为公众服务效率的作用。

1.2机构主管领导的需求

机构主管领导是指机构领导以及主管机构信息公开部门领导。这

类用户的需求主要是能够通过直观的统计数据实时的了解本委办局

的信息公开统计信息，以及本委办局各业务人员对公众申请公开信息

的答复情况，可以起到监督考核，提高行政机关为公众服务效率的作

用。

1.3机构的相关业务人员的需求

机构的相关业务人员是指下属各局委办等进行信息公开的机构

单位中，操作管理这些单位公开信息的业务人员。这类用户需要能够

方便安全地登录系统，快速上传有关文档，出现问题及时编辑调整，

及时回复公众申请。

企业和社会公众

企业和社会公众是信息公开系统对外提供服务的对象，该系统建

设结束以后，公众和企业不再需要到各个职能部门去查询信息，只需

要到“一站式”公众服务门户网站查找自己需要的信息，或提出申请，

获得满意回复。

2.安全需求分析

为了保障系统安全可靠地运行，必须全面分析系统可能受到的来

自各方面的安全威胁和风险，采取相应的安全保障措施。

2.1威胁与风险分析

本系统的业务特点和信息的敏感性决定了系统可能承受来自各

个方面的攻击，如犯罪团伙的破坏，黑客的恶意攻击。

作为职教社网的一部分，信息公开系统安全性应在网中总体考虑,

包括入侵检测、防病毒系统、防火墙系统在内的安全措施由市网统一

考虑。本实施方案中重点考虑系统在应用、数据交换、数据管理以及

系统管理方面的安全问题。

(1)信息安全

信息安全指信息内容在采集、存取、处理、使用和传输中的机密

性、完整性、可用性和不可否认性，以及确保信息在系统主体的可控

性和可审计性等特征的系统辨别、控制、策略和过程。主要威胁和风

险包括：伪装、系统入侵、通信监听、数据篡改、否认和拒绝服务等。

(2)安全管理

安全管理主要威胁和风险包括：

管理不当造成的口令及密钥丢失和泄露；

制度遗漏造成的系统无序运行、系统灾难；

人员管理漏洞；安全审计不力或无审计等。

2.2安全需求分析

为了使数据系统能够有效应对以上所描述的安全威胁和风险，切

实保障系统的安全，必须从组织管理、技术保障、政策环境、标准体

系、人才培养等方面着手，形成有效的安全防护能力、隐患发现能力

和应急反应能力，为系统建立可靠的安全运行环境，切实保障系统的

安全。

从应用安全和信息安全需求来分析，重要的是要解决全网统一的

身份鉴别，要解决数据的完整性、数据的访问控制和授权，以及敏感

信息的机密性。

从安全管理需求来分析，要考虑规章制度的完善、安全策略的制

定、系统人员的安全培训等，特别要考虑到基层人员计算机应用水平

还不高，必须加强安全管理和人员培训，与技术保障紧密结合，形成

一套比较完备的交换系统的安全保密体系。

因此，系统应用安全要重点做好以下几方面的工作，同时也是安

全方案需要解决的问题：

(1)解决信息的备份问题。

(2)解决系统平台的统一身份鉴别问题。

(3)解决系统平台的信息资源管理，信息分类访问控制和分组

共享(即什么人可以访问什么信息和哪些人可以共享哪些信息)问题,

实现全系统的有效访问控制。

(4)解决内部人员滥用权力，有意犯罪，越权访问机密信息或

恶意篡改等问题。

（5）解决系统安全运行的管理问题。

3.建设原则

3.1标准化原则

标准化是信息系统建设的基础，也是系统间相互兼容和进一步扩

充的根本保证。因此，对于职教社信息平台，系统设计和数据的标准

化工作极其重要，是系统开放性和数据共享的要求。在系统建设中应

遵循国家行业标准、设计标准及应用标准。

3.2先进性原则

在系统总体规划及设计上，采用了目前上的先进技术及成熟方案,

使总体设计更加合理、先进，充分保证系统长时间内技术上的先进性。

3.3适用性原则

综合考虑了软硬件平台技术的实际应用效果，不盲目追求高、精、

尖，目的上实现投资效益的最大化。

3.4安全性原则

由于整个系统所涉及的数据大多属于的内部资料，这些数据的安

全性至关重要，因此，系统应遵循安全性的原则。本系统在设计时将

安全性问题分为以下三种情况：一是防止外部非法用户访问网络；二

是防止内部合法用户的越权访问；三是防止意外的数据损害。

3.5可扩充性原则

整个系统采用模块化设计，以方便新增模块的对接，满足将来系

统升级需求。

3.6稳定性原则

整个系统应具有良好的稳定性，确保招标与监理监管平台的正常

运转。

3.7开放性原则

充分把握所采用的软硬件平台技术及应用软件开发工具的主流

及发展方向，使系统的设计方案具有良好的开放性。

第二章职教社信息网站建设

1.“职教社”门户网站

1.1网门户网站定位

职教社门户网站建设的目标是建立一个强大的统一信息发布平

台。

职教社门户网站的主要内容包括：

1)社务公开：社务公开是职教社门户的一个重要的组成部分,

也是收效最为显著的一部分。通过该内容的实施，可以方便本

地区的及其他地区的公众对职教社的各部门机构简介、部门动

态、方针政策、工作动态及其它信息有清晰的了解。

2)宣传的窗口：通过社情介绍、理论研究、社会服务、温暖

工程等栏目，使职教社门户网站成为联系社员和大众，全面展

示职教社的面貌和工作的窗口。

3)社员通道：社员登陆、社员入社、社员风采和为社员提供

服务，为在门户网站站上设立快捷通道，可通过门户网站直接

进入社员系统中。

职教社门户网站，能及时迅速的发布各种信息，使网站里面的内

容丰富，在内容上涵盖了有关公众、社员和之间的信息和服务，还包

括了各种统计数据。

1.2职教社门户网站栏目

网站的所有栏目都体现“简单、实用、重点突出”的特征。内容

具体可分为概况类、社务类、社员服务类、社会服务类、导航及检索

类和相应的互动类应用等。

1）概况类：关于职教社的社情介绍包括职教社简介、社章社徽、历

届领导、领导题词、图文社史,这可以吸引大众前来浏览，在轻松

愉快中了解职教社。

2）社务类：包括职教社的社务公告、政策法规、活动专题等公告性

栏目，职教社组织机构介绍机构设置、自身建设、组织工作、资

料下载等。为配合重大的会议及活动还设置了相应的专题专辑栏

目。

3）社员服务类：主要提供与公众生活密切相关的各类服务与办事信

息，为方便社员的办事，网站开设社员网上办事栏目，专家观点

与学术研究、调研研究与建议献策、课题研究等为社员提供理论

研究等栏目。

4）社会服务类：社会服务包括黄炎培教育奖、办学实践、人物风采、

团体社员、热点聚集、政策法规等为社会服务所设的栏目。

5）公益性栏目：公益性温暖工程的相关介绍和详情。

6）导航及检索类：包括检索功能、网站地图，方便公众对网站信息

的检索和浏览。

7）互动类：主要包括秘书长信箱、大型邮件系统、查询等栏目，方

便社员的交流。秘书长信箱是连接社员与社长之间的网上桥梁，

让社员多了一条与社长沟通的途径。

1.2.1首页

首页内容主要包括导航栏、秘书长信箱、社务公告、工作动态、

职教社要闻、全文搜索、专题报道、友情链接等子栏目。

秘书长信箱栏目是连接公众与职教社之间的网上桥梁，让公众多

了一条向职教社沟通的途径。

社务公告栏目主要用来发布职教社的重要公告，如重要告示、节

庆活动等，这些公告将按照时间先后和重要程度放置在主页的醒目位

置，方便社会公众和社员查看。

工作动态主要用来发布职教社的工作动态，这些新闻将按照时间

的先后放置在主页的醒目位置。方便社会公众和社员查看。

职教社要闻栏目主要用来发布职教社的图文新闻。这些新闻将按

照时间的先后放置在主页的醒目位置。方便社会公众和社员查看。

政策法规栏目用来发布国家、地方颁布的与职教社相关的法律、

法规、规章制度、发展政等。包括法规规章和文件两个子栏目。

检索功能栏目主要是提供对职教社门户网站主网站和子网站信

息的导航和检索服务，提供强力搜索引擎，具备对信息源进行定义、

管理、分类和更新的功能，具备网络搜索、获取以及全文检索的功能。

网站地图栏目提供自动将所有栏目进行汇总，集中的向访问者展

现网站所有栏目和链接页面，方便用户快速寻找并进入相应栏目。

专题报道栏目用来发布为配合重大的会议及重点工作而设置的

信息。

组织机构栏目主要公布职教社各部门的职能、组织机构设置、各

科室职能、设定依据以及各种联系方式；公开各部门的职能和相关负

责人信息，方便社员办事，接受社员和群众的监督，在很大程度上,

增加了职教社办事的透明度。

社员通道提供社员注册和登陆通道。

社长之窗栏目主要是用来发布职教社社长、副社长的照片，简历

以及相应的工作分工。

社员风采栏目抓要是对职教社社员宣传展示。

友情链接栏目提供与职教社相关单位的快捷链接。

1.2.2栏目设置

职教社门户网站的内容框架主要由网站栏目所构成。下表给出了

门户网站的栏目的结构层次，以明确第一、二层栏目。具体的栏目划

分，在门户网站运营过程中视具体情况再定。

职教社门户网站栏目及相应说明

一级栏目二级栏目包含内容

包含主要栏目的链接，

网站首页以及网站整体结构展

示

职教社简介

社章社徽

现任领导

介绍职教社的相关情

社情介绍历任领导

况。

领导题词

图说社史

工作动态介绍职教社工作动

工作动态

0

专家观点与学术研究

调研研究与建议献策为社员、公众提供研

课题研究究课题检索查新、原

理论研究

黄炎培思想研究文下载（社员可依据

视野权限下载）等服务。

...

黄炎培教育奖

办学实践

人物风采

社会服务团体社员各类社会服务详情

热点聚集

政策法规

省外交流

友好往来台港澳交流相关交流活动

交流

简介

项目

温暖工程动态温暖工程相关信息

公益伙伴

参与方式

.........

社员登陆

社员通道申请入社

机构设置

介绍职教社组织机构

自身建设

组织机构情况，及其他省相关

组织工作

机构

其他省相关机构

秘书长信箱

沟通交流

互动留言

友情链接友情链接

联系我们联系我们职教社相关联系方式

1.2.3信息导航

信息导航功能主要是为了方便用户快速访问信息而设置的指引

功能，同时也提高了门户网站信息点击率。在职教社门户网站中我们

将设立的信息导航方式主要包括分类列表、网站地图、位置指示、信

息关联和搜索引擎等方式。

1）分类列表

信息分类列表是网站向访问者提供信息服务最常用和实用的方

式，信息分类主要采用频道、专题、栏目、子栏目等多级分类方式向

访问者提供信息访问途径。

2）网站地图

门户网站设立专门的“网站地图”栏目，自动将所有栏目进行汇

总，集中的向访问者展现网站所有栏目和链接页面，方便用户快速寻

找并进入相应栏目。

3）位置指示

还可在每个页面（首页和频道主页除外）顶部自动生成“位置指

示”栏，可让用户及时了解自己在网站中的位置，位置指示可以说是

门户网的“方向坐标”。

4）信息关联

为了提高信息的访问率，每条信息在正文下方设置有与该主题相

关的若干条关联信息，其数目可以随意设置，以吸引访问者点击更多

的链接。关联功能主要用在新闻、政策法规、办事指南等栏目中。关

联的信息是在信息发布时通过手工或系统自动链接的。

1.2.4全文检索

在职教社门户网站中，提供了站内检索和站外检索2种检索方式。

站内检索将采用自主研发的网页检索系统，站外检索采用嵌入其

他产品检索的方式。

站内检索主要具备如下功能：

•具备对整个门户网站信息全文检索功能，可对静态页面、数

据库信息、动态页面和WORD等文件进行检索；

•支持模糊检索、关键字检索、日期检索和分类检索，并提供

在检索结果中的二次检索功能，可进行渐进检索；

•在搜索结果页面上，显示检索结果的信息标题、链接地址、

生成时间、文件大小、汉字编码方式和内容摘要等在内的各种属性，

并提供网页快照功能;

•在搜索结果标题和摘要中均可实现对检索结果中出现的检索

关键词进行特殊颜色标识，让使用者一目了然；

•检索结果具备对信息源进行定义、管理、分类的功能；

•繁简体中文内码自动识别，使用户可以无障碍地检索各种中

文信息；

•支持英文检索和中英文混合检索，可自动识别转换英文大小

写。

2.温暖工程

3.日常网上办公系统

3.1网上办事指南

网上办事指南主要实现网上表格下载、办事指南和办事结果查询

功能。主要包括：

(1)办事指南：介绍办事机构、办事程序、办事规范和费用等。

(2)表格下载：提供办事表格下载功能，方便公众、社员填写。

(3)在线受理：网上直接填报的在线受理系统。

(4)网上查询：网上查询办事状态和结果。

(5)在线咨询：为公众、社员提供一个办事咨询的窗口。

4.社员交流系统

4.1秘书长信箱

这里的“秘书长信箱”不是电子邮件的概念，而是为公众提供了

一个咨询和投诉的网上窗口。该栏目维护得好，一能及时帮助社员解

决各种问题，大大提高为社员的服务能力；二能促进与公众的沟通,

提高透明度。

秘书长信箱系统处理流程分为公众留言、社员留言、后台处理和

回音三个环节，系统的主要功能包括：

公众留言：公众通过留言系统，向指定领导或部门发出建议、投

诉、咨询等信息。系统自动给出受理号和密码。

社员留言：社员登录后通过留言系统，向指定领导或部门发出建

议、投诉、咨询等信息。社员系统中可查看自己的留言及留言回复。

后台处理：职教社管理人员初审公众留言、社员留言，可删除不

良留言。管理员根据其留言事项，可分别转发给相关职能部门处理;

相关职能部门处理完毕之后，通过同样的方式把处理结果反馈给管理

人员。

回音：社员、公众查询办事处理状态和结果。职教社管理人员把

处理结果录入到系统中，可选择是否公开。公开的事项所有公众都可

以通过列表或关键字查询浏览处理结果。不公开的事项只有本人凭受

理号、密码或个人姓名进行查询或是社员登录后查看。

5.调查系统

5.1网上调查

网上调查（投票器）提供了交互式的问卷调查服务，是开展互联

网问卷调查服务，提高网站自身内容及访问量的一个软件工具。

我们为职教社门户网提供的网上调查系统主要的前台功能包括:

•支持调查内容链接功能，访问者可通过链接获得更详细的信息；

•访问者只需选择选项进行投票，并可直接查看调查结果；

•调查结果自动生成统计报告和图形报告；

•可支持通过短信平台进行投票；

•防止非法程序投票，可过滤同一投票IP地址攻击；

•支持输入用户身份证号或随机码投票，随机码可采用图片或文字

形式显示，避免程序投票攻击；

•支持访问者留言功能，让访问者加入自己的看法。

同时本系统提供了方便的后台管理功能：

・可设定调查系统开通及有效时间；

•可同时设置多个项目调查；

•支持自定义调查项目设置；

•支持单选及多选设置；

•调查表管理所见即所得的版面设置，可方便快捷的创建或修改调

查主题和选项。

6.社员系统

7.在线咨询服务系统

在线咨询服务是提供于网上社员向职教社进行在线咨询而提供

的丰富方式的、有效的统一系统。

7.1灵活设置自动邀请

可以在网站的不同位子实现邀请（避免对重点内容的遮挡），可

以当访客访问一段时间之后发出邀请（避免影响访客观看网站内容）,

更可以针对不同区域的访客发出邀请（有针对性的邀请实现对话的高

效率）同时可以更换邀请里面的图片，邀请语、甚至是邀请按钮。

7.2社员识别

当社员登陆网站，可立即识别出社员的身份，并调出社员的详细

信息以便客服参考，更好的为社员提供咨询服务。

7.3快捷回复

快捷回复，提高操作人员的工作效率。可为每条快捷回复定义标

题，再多的快捷回复数目和内容，也不至于把客服整的晕头转向；快

捷键的灵活使用，当与多位访客对话时不再手忙脚乱；快捷回复共享

设置，即使在不清楚如何回答客人问题时，可以使用公用的快捷回复。

1）通过查找按钮可以快速搜索到包含问题答案的。

2）可以设置和使用公用的快捷回复方式

3）保存便利，回答问题的同时可以保存到回复列表；

4）快捷回复可以自定义段落字体、层次、颜色等，可以加超链接，

支持html代码，图片，视频，flash等；自定义快捷回复的快捷键；

5）发送方式的多样性。可以双击回复使其显示在信息发送区或者通

过选中回复单击右键；

6）可以设置多种语言的快捷回复。

7.4访客留言

当客服不在线的时候，系统会自动切换成留言系统，下次客服打

开系统通可查看留言内容并处理客户留言。

1）可以讲留言页面指定到自定义的某个网页上去

2）可以自定义访客留言的选项

3）可以设置中文、繁体、英文、日语和韩语留言界面

4）可以为留言设置分类

5）可以备注处理留言，之前处理过的不能更改，在更进留言的时候

另行标注。

6）留言数据里面可以查看之前的访问轨迹

7）留有邮箱的访客可以直接回复到对方邮箱

8）可以设置客服权限（查看和删除留言的功能）

9）可以设定时段查看留言

10）可以在留言中查看免费电话和短信的客人详细信息

11）可以分类查看留言

12）可以查询某条具体留言

7.5文件传输

访客和客服之间可以互传文件，不限制格式，还可以看见传输过

程中的进度提示，客服可以自动保存发送的文件，也可以添加网络文

件。等需要发送的时候就不用在临时添加，大大节省客服工作效率。

7.6推送网址

平台客服人员在与访客交流时，可以把相关的产品技术资料图片

等，可以直接以网址形式发送给客户，方便访客更好的访问网站，解

决访客的需求。系统提供“推送网址”，客服人员将常用的网站地址输

入保存，当需要给客户发送网址时，简单的一步操作，便达到了目的。

7.7访客评价

1）实现访客对客服的服务质量进行监督和评价

网站客服的对话质量直接影响到公司订单的成交比例，为了让客

服提高自己的服务质量，对此我们在访客和客服对话过程中提供了访

客评价功能，让访客对客服的服务质量进行评价，这样能很好的监督

客服的服务质量。

2）提供查看指定评价条目的历史对话内容

对于网站的管理人员可以随时查看客服历史对话的服务质量，通

过历史记录的后台可以到处指定评价条目的对话。

8.其他系统

8.1短信系统

8.1.1短信箱管理

提供给管理员收取上行短信、查看或查询上行短信、查看或查

询发送短信、发送短信、转发短信功能。

8.1.2短信指令管理

1）短信指令管理是为了满足手机支持主动发布信息、找信息等；

2）管理员对指令管理包括禁用指令，编辑指令，添加指令，修改指

令。

3）如果社员在不知道确切的指令前可以通过以下途径取得短信指令

正确格式：发一条任意指令给短信平台，短信平台并没有找到匹配的

指令时短信平台会回复你可用的没有被禁用的所有的短信指令格式;

如果你知道前缀不知道短信格式时可以发送前缀到短信平台，

短信平台会回复你关于此前缀的正确短信格式；

查询：对已经创建的短信指令进行分页展示，列表需要显示出

指令名称、指令前缀、指令格式、使用状态等信息进行分页查询。

新增/编辑短信指令：管理可以根据系统使用的实际情况，对短

信指令进行新增和编辑的操作。

8.1.3短信配置管理

新增系统账号：管理员可以新增系统账号信息一星号为必填项,

输入完整信息以后点击保存即可。

编辑系统账号：管理员可以进行编辑指定系统的账号信息，星号

为必填项，输入完整信息以后点击保存即可。

账户充值：管理员根据可以对系统账号进行短信条数的充值。

账户充值记录：账号充值完成以后会生成对应的一条记录信息,

管理员可以查看该账号对应的所有的充值记录。

8.1.4短信管理

查看或查询已发送短信、查看已发送短信详情、发送短信、转

发短信。

查询：管理员可以查看本单位已经发送的短信记录，以及短信

详情。

发送短信：管理员可以通过后台给指定的手机号发送指定的短

信内容。

8.1.5短信对外接口

短信平台为其他的平台与第三方短信服务商提供了短信发送请

求接口、短信上行收取接口以及余额查询接口；

8.2邮件系统

8.2.1概述

邮件系统应用于：各个单位的邮件系统应用；系统内消息发送。

8.2.2特性要求

对于邮件系统要求特性：自动负载均衡；多级垃圾邮件过滤；邮

件用户与系统用户分离；SMTP认证；支持SSL数据加密传输；高速

度、高可靠、高安全性；可扩展性、标准化。

8.2.3功能

邮件系统常用功能要求如下：

Web方式阅读邮件：即通过与标准相兼容的浏览器方便和阅读

自己的邮箱内容。

用户自动注册：通过此功能，用户利用自己本机的浏览器访问统

一邮件平台基于Web的用户注册接口，通过输入必须的用户个人资

料即可注册自己的账号。

密码找回：邮件平台专门设计了允许用户找回密码的功能，当用

户丢失密码时一，通过在找回密码的页面内输入原先设定的密码问题与

密码问题答案即可恢复密码。

文件夹管理：通过文件夹管理功能，用户可以在自己的邮箱内创

建任意数量的文件夹，并可以在这些文件夹之间移动复杂邮件。

邮件群发：利用邮件群发功能，网络内可以方便的实现公文、通

知的发布，当需要发送公文或通知等邮件时.，只需要向这个邮件组发

送一封邮件即可，系统会自动的把邮件发送给所有隶属于此组的邮件

账号。

POP3邮件收取：利用POP3邮件收取功能，用户不需要一般的

邮件客户端也可以处理自己多个邮件账号，这个功能对于喜欢同时在

多个域名下注册邮件账号，同时也可以使用统一邮件平台。

自动回复、转发功能。

强大的邮件规则设置：允许用户定义系统内的关于其邮箱的邮件

过滤规则。

方便的邮件搜索：邮件搜索功能完整的支持中、英文搜索，用户

提供必要的关键字给WEBMAIL,WEBMAIL会利用系统调整迅速

的搜索出符合条件的邮件，并制作成列表输出给用户，方便用户浏览。

个人资料和口令维护功能。

邮件签名功能。

9.后台管理系统

系统管理包括对外网门户网站、内网门户网站、办公系统、信息采编系统等

应用系统的统一后台管理，以及对用户和权限的统一管理。公务员可以从内网门

户进入相应的后台管理模块。

9.1站点管理

系统管理员可以进行如下站点管理操作：

1）创建站点、删除站点

系统管理员可以创建站点，子站点，频道，只有先创建站点才能在站点下新

建栏目。

2）修改站点参数

站点具有一系列参数，系统管理员需要为站点（子站点）配置好这些参数，否

则所采编的新闻发布不到需要的位置

3）为站点分配管理员

系统管理员需要为每个子站点分配一个部委级别的系统管理员，用于管理这

个子站点.管理职能主要包括栏目管理，用户管理等.

4）为站点指定模板

系统管理员或部委级别的管理员需要为每个子站点分配模板，管理员在已经

上传的模板列表里选择需要的模板.通常一套模板需要有：

a.主页模板

b.二级页面模板

c.新闻模板

9.2统一用户管理

本项目中，我们将采用WindowsActiveDirectory建立统一的用户管理系统，

部署在信息采编系统所在的服务器上。

本项目中，我们将采用windowsActiveDirectory建立统一的用户管理系统,

部署在信息采编系统所在的服务器上。

1.组织关系管理

本系统组织关系沿用原有的部委/局办及科室的组织机构。

部委级系统管理员可以在组织关系树上增添单位(机构)，并在各个科室下添

加用户。

2.用户组管理

因为考虑到XX的各个子网站是由各个部委独立维护，而各个部委一般是由

一个小组负责部委信息的发布，所以由部委系统管理员来建立信息发布的小组。

同时由于办公(0A)部分的拟稿、审批、签发、归档等权限跟门户部分有所

部同，所以建立不同的组来管理，譬如：收发组、签发组等。

3.用户管理

本项目的系统用户主要分为以下几类：

•普通操作员：一般公务员，具有内网门户、邮件系统、办公系统的基本

访问和操作权限。根据用户的不同权限，设工作人员、科长、社长等不

同角色。

•部门信息员：具有内外网门户指定栏目的信息采编权限，有些单位为了

简便设直接发布权限。

•部门审核员：具有内外网门户指定栏目的信息审核、发布权限。

•领导：各单位领导具有签发文件等特殊权限。

•系统管理员：具有应用系统超级用户的权限，可管理站点、栏目、用户

等，还有权限查看日志和信息采编系统的考核统计报告。

4.权限管理

系统权限分为很多种，外部用户只具有一般的浏览的权限；普通用户只具

有读新闻的权限；采编组具有新闻采编的权限；拟稿组具有拟稿的权限，系统管

理员具有超级用户的权限等。

所有的权限都由系统管理员分配到组，系统管理员把用户再归属于不同的组,

这样该用户就具备了这个组的权限。

同时对不同用户提供简便的权限设置功能，例如门户网指定栏目的信息采编、

信息审核、信息发布。0A系统设置工作人员、科长、办公室主任、单位主要领

导等角色。

为了维护、管理方便，权限管理还对部门授权（即为部门设置一个帐号），

有限的几个人可以共用这个帐号，进入0A系统执行信息发布等操作。

5.统一用户登录

用户登录以后，系统会检测它的权限。

/外网用户只具有邮件，信息查询等方面的权限。

/内网用户，用户根据被赋予的权限，分别具有进入邮件系统、办公系统、

信息采编系统、后台管理系统等权限。

用户系统中登录一次以后，在别的任何地方都不需要再次登录，系统会把它

的身份以及权限保留到该用户退出系统为止。

9.3系统参数配置

6.数据库和连接池配置

1）配置数据库连接的用户，口令

2）配置连接池的最大最少连接数

3）连接保持时间

7.数据备份配置

定期做数据备份的时候，数据库文件需要备份到指定的路径，需要在这里预

先设置。数据备份的时候，系统自动会根据配置信息做数据备份。

8.模板配置

这项配置参数主要配置系统模板的绝对路径，http访问系统模板的路径等

9.附件参数配置

这项配置参数主要配置附件（含图片和压缩文件）的绝对路径，http访问系统

模板的路径等。

10.日志数据配置

配置日志文件的文件名和，绝对路径.用于指定日志的存放位置。

本系统的新闻操作部分，办公部分的日志以及系统操作日志会在数据库中保

留存档，需要的时候可以导出成文本文件。

数据库日志和普通日志就记录在文本文件里。

9.4系统日志管理

系统日志管理用于记录系统的日志，即：谁在什么时候做了什么事情，用于

跟踪对系统的各项操作。

11.网站访问日志

记录网站、每个栏目、每条信息的访问量、访问IP地址、逗留时间等，可

按指定时间周期提供统计报告。

12.系统操作日志

记录系统用户对栏目，模板，用户，用户组操作日志。

13.信息发布考核报告

各部门对信息采编、审核、发布的记录和报告。

14.办公日志

/收文日志：记录收文过程的各项操作

/发文日志：记录发文过程的各项操作

/其他日志：记录其他过程的操作

15.数据库日志

记录数据库连接等方面的操作，包括：

/数据库连接

/数据库备份

,数据库异常等

16.普通事件日志

除了以上的操作，普通的服务器和网络普通事件日志。

17.系统调试日志

上述的日志都是系统运营时候的日志，系统开发调试的时候所产生的日志放

到系统调试日志，系统进入正式运营以后，关闭调试日志。

9.5数据存储和备份方案

系