5.2《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教案-统编版高中思政必修3 政治与法治

《5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计核心素养目标1.政治认同:①坚信人民代表大会制度是符合我国国情、保障人民当家作主的好制度，增强对这一根本政治制度的认同感和自豪感，树立制度自信。​②深刻理解人民代表大会制度在实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中的重要作用，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心。​​2.科学精神:通过对比我国人民代表大会制度与西方政治制度模式，明确中国不能照搬西方政治制度，培养理性分析和批判性思维能力。​​3.法治观念:了解宪法对人民代表大会制度及国家机关职权的规定，树立宪法至上的理念。4.公共参与:引导学生了解通过人民代表大会制度参与国家和社会管理的途径和方式，提高参与政治生活的能力，如学会向人大代表反映问题、提出建议等。学情分析教授对象是高一学生，虽然他们在初中已经了解过我国的政体和人大制度的优势，这为本节课学习人民代表大会制度奠定了一定的基础。但掌握的知识较零散，还无法很好地将教材知识和现实生活进行联系，对于人民代表大会制度的具体内容、运行机制以及其在国家政治生活中的重要地位和作用，学生还缺乏深入的认识和理解。从认知特点来看，高中阶段的学生思维较为活跃，具有一定的自主探究能力和逻辑思维能力，但在面对复杂的政治制度和抽象的理论知识时，可能会存在理解困难的情况。他们对新鲜事物充满好奇，渴望通过多种方式获取知识，但在分析问题时可能还不够全面和深入。从生活经验方面来说，学生在日常生活中或多或少接触到一些与人民代表大会制度相关的信息，如每年的两会报道等，但这些了解往往比较零散和表面。他们可能对人民代表大会制度的实际运行和具体作用缺乏直观的感受和体验。此外，在价值观方面，部分学生可能受到西方政治文化的影响，对我国人民代表大会制度的优越性认识不足，甚至存在一些模糊的看法。因此，在教学过程中，需要引导学生正确认识我国的政治制度，增强政治认同，树立正确的价值观。教材分析本节课的内容在教材中占据着关键地位。它是对前面所学我国人民民主专政的国家性质、人民代表大会等知识的进一步深化和拓展，同时也为后面学习我国的政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等内容奠定了坚实基础。教材围绕人民代表大会制度展开，详细阐述了其内涵、组织和活动原则、基本功能、优势等重要知识点。通过学习，学生能够系统地了解这一根本政治制度的运作机制。从教材的编写逻辑来看，它遵循了从宏观到微观、从理论到实践的顺序。先介绍人民代表大会制度的整体概念和地位，让学生对其有一个初步的认识；接着深入剖析其具体内容和组织原则，帮助学生理解制度的内在逻辑；最后引导学生思考这一制度在我国政治生活中的实际作用和意义，培养学生运用所学知识分析和解决实际问题的能力。教法学法议题式教学法、案例分析法、小组讨论法重点人民代表大会制度的内涵（政权组织形式的核心要素）；人民代表大会制度的五大优势难点理解民主集中制原则；理理解我国人民代表大会制度的独特优势教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课情境创设，引出议题：展示2025年人大工作成绩单成绩单一（2025.03）：2025年全国人代会期间，共收到代表议案269件，建议9160件。成绩单二（2025.12）：截至2025年12月，十四届全国人大三次会议期间代表提出的议案和建议已经全部完成办理并答复代表。其中，170件议案涉及的立法项目已纳入全国人大常委会立法规划或计划。设疑导入：同学们，近万件来自各行各业的人民心声，是如何通过国家制度，转化为国家意志和实际行动的呢？这些建议从“纸上”落到“地上”，背后依靠的正是我国的根本政治制度——人民代表大会制度。今天，我们就以2025年全国人大议案办理为线索，深入探究这一制度的“内核”与“优势”。提出总议题：为什么人大能办好群众关心的事？——解码人民代表大会制度的运行优势了解人大成绩单，思考问题创设情境，激发兴趣，引出本课主题。新课新授【第一目】议题：探究我国的政权组织形式——从议案办理看制度“内核”议题1：如何理解人民代表大会制度的内涵？教师活动1：展示以下素材：2025年全国人大常委会确定了23项重点督办建议，涉及具体建议231件，交由20家承办单位牵头办理，首次实现35个代表团和10个专门委员会的“全覆盖”。全国人大代表、甘肃省武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记李光霞针对灌木林缺乏系统抚育支持，部分区域植被退化、防护效能减弱等问题，提出《关于将干旱地区人工营造的灌木林纳入“三北”工程六期中幼林抚育范围的建议》。全国人大环资委、水利部、国家林草局等单位高度重视，与代表共同深入调研，面对面交流管护难题。国家林草局在答复函中明确可以申报成果巩固项目和新造林管护项目，通过“三北”工程补助资金每年每亩补助200元，连续补助3年。十四届全国人大三次会议期间，代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议9160件，这些建议交由211家承办单位研究办理，现已全部办理完毕并答复代表。组织学生分组讨论问题：1.全国人大代表李光霞提出的建议从何而来？他的建议是如何从“纸上”落到“地上”的呢？2.结合议案的办理流程，请试分析人民代表大会制度的组织活动原则、国家权力的核心以及国家权力的运行逻辑？3.这份议案让你联想到党的哪项主张呢？党的主张又是如何上升到国家意志的呢？4.对比建议高效办结与教材中“西方国家三权分立互相扯皮”的现象，我国权力运行的优势是什么？教师活动2：总结点评学生的思考答案，对学生发言进行总结，明确：1.办理流程：代表提出→人大交办→机关办理→人大督办；2.民主集中制原则；3.党的主张通过法定程序转化为国家意志。教师活动3：梳理基础知识：1.人民代表大会制度的内涵2.人民代表大会制度的组织和活动原则3.人民代表大会制度的基本功能4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度【第二目】议题：阐释人民代表大会制度的优势——从议案实效看制度“力量”议题1：人大制度有何优势？教师活动1：播放视频《人类政治制度史上的伟大创造》，提出活动要求：观看视频，阅读教材，概括人大制度有哪些优势？教师活动2：展示2025年议案办理实例，创设情境，提出学习任务：以“实例-优势-理由”为框架，完成《2025年议案办理反映了人民代表大会制度怎样的优势》匹配表，并分享展示。2025年议案办理实例：实例1：代表围绕党中央部署的新质生产力、人工智能+、粮食安全等任务提出建议，全国人大将其纳入重点督办，推动政策落地，助力“十五五”高质量发展；实例2：代表建议中68.7%来自专题调研、走访群众，基层代表提出建议占比60.8%，9160件建议全部答复，76%的问题得到解决；实例3：国家林草局根据李光霞代表建议，通过“三北”工程补助资金，每年每亩补助200元支持干旱地区灌木林抚育，群众切实受益；实例4：全国人大常委会修改《代表法》，完善建议督办机制，为议案办理提供法律保障；实例5：代表提出“优化香港离境退税”建议，商务部推动落实，助力“一国两制”实践。学生活动后，点评学生的答案，并带领学生具体学习人大制度的优势。议题2：为什么要坚持人民代表大会制度？教师活动1：展示素材，创设情境，提出问题：邓小平说“我国的人大一院制最符合中国实际”，习近平总书记指出“各国政治制度是历史传承、文化传统的结果”。结合2025年议案办理的实效：9160件建议解决民生难题、推动高质量发展办结办优，谈谈为什么我国不能照搬西方政治制度？教师活动2：结合学生讨论情况，点评并总结：人民代表大会制度是马克思主义基本原理与中国实际、中华优秀传统文化结合的“中国方案”，2025年议案办理的“民生温度”与“发展力度”，充分证明这一制度能够保障人民利益、推动国家进步，必须长期坚持、不断完善。小组讨论，记录讨论结果，派代表发言。预设以下思考结论：问题1：办理流程：代表提出→人大交办→行政/监察/司法机关办理→人大督办问题2：组织原则：民主集中制（代表通过民主选举产生，议案办理需“集体讨论+高效执行”）；权力核心：各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关（9160件建议体现“权力为民所赋”）；运行逻辑：“人大产生其他机关，其他机关对人大负责”（如国家林草局作为承办单位向人大反馈办理结果）。问题3：建议将干旱地区的灌木林纳入国家重点生态工程抚育范围，完全契合党的二十大报告强调的“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的战略部署。这体现了党将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。问题4：在中央统一领导下，各机关分工协作，避免“扯皮内耗”，这正是人民代表大会制度作为政权组织形式的优越性所在。观看视频，概括人大制度的优势：坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；践行全过程人民民主、保障人民当家作主；贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；维护国家统一、保障国家长治久安小组合作完成表格，上台展示并解释理由。讨论问题，形成答案：符合中国国情：我国是人民民主专政的社会主义国家，人大制度保障人民当家作主，西方三权分立无法体现“人民主体地位”；实践成效显著：议案办理“高效落地”（如永久基本农田政策、消费创新举措），西方制度“互相扯皮”导致效率低下；体现文化传统：我国有“集中力量办大事”的文化基因，人大制度的民主集中制与之契合，西方制度不符合我国历史传承。通过真实案例教学，将抽象制度转化为具体可感的实践过程，引导学生理解民主集中制的运行机制，体会“人民代表为人民”的政治逻辑。同时通过中外制度对比，培养学生批判性思维与制度鉴别能力，增强对中国特色社会主义政治制度的认同与自信。通过视频，调动学生的学习积极性，通过概括视频内容，发挥学生的主体地位，锻炼学生的获取信息的能力。通过任务驱动与协作学习，培养学生分析材料、归纳提炼、表达阐释的综合能力。在实例与理论对接过程中，深化对人民代表大会制度五大优势的理解，尤其是对“全过程人民民主”“民主集中制”“法治保障”等核心概念的实践认知。帮助学生建构整体认知，形成对人民代表大会制度系统性、结构化的理解，强化制度认同与政治自信，同时为后续拓展学习与公共参与奠定思想基础。拓展延伸结合校园生活，以"人大代表"身份，提交一份100字左右的"校园民生提案"，内容可涉及课后服务、校园设施、同学权益等方面。示例：为促进同学全面发展、营造更优学习环境，我建议：课后服务提质增效：开设多元化兴趣社团与学科拓展活动，引入校外优质资源（如大学生志愿者、专业人士），满足个性化需求。校园设施升级改造：系统检修老旧设施（如照明、课桌椅），增设校园公共休憩区与开放式书架，优化学习生活环境。建立同学权益反馈机制：设立线上“校园权益”专栏，由学生会定期收集整理同学意见，并建立与学校职能部门的常态化沟通反馈渠道。撰写提案，小组内交流分享。引导学生将所学知识迁移到实际生活场景中，体验“模拟参政”过程，增强公共参与意识与能力。通过“学以致用”，深化对人大代表履职、民主表达、制度运行的理解，培养社会责任感和公民素养。课堂小结引导学生回顾本节课知识体系，强调人民代表大会制度的重要性与优越性。板书设计5.2人民代表大会制度一、内涵人民选举代表→组成人大→行使国家权力人大产生其他国家机关→实现人民当家作主二、组织原则1.民主集中制民主：广泛听取意见集中：形成统一决策三、基本功能党的主张→（法定程序）→国家意志→法律规范四、根本地位符合国情，居于核心，统领其他制度五、五大优势坚持党的领导——保证治理方向践行全过程民主——保障人民当家作主贯彻民主集中制——活力与秩序统一保障依法治国——推进法治化维护国家统一——保障长治久安教学反思在本次教学过程中，通过丰富多样的教学方法和具体的实例，学生们对人民代表大会制度有了较为深入的理解。但在教学实践中，也发现了一些可以改进和优化的地方。1.在小组讨论环节，部分小组的讨论效果未达预期。在今后的教学中，对于讨论问题的设计要更加精准，既要保证